摘要：農(nóng)業(yè)的發(fā)展關乎國計民生，有關農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的研究較多，但對溫州的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進行系統(tǒng)研究的很少。本文通過對溫州市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的定量比較分析，剖析溫州市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力所存在的問題，并在此基礎上給出了提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的對策，為農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設提供理論支持。

關鍵詞：溫州；農(nóng)業(yè)；指數(shù)；對策

基金項目：溫州科技局2014年軟科學項目，項目編號：R20140043；浙江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中小企業(yè)研究基地項目，項目編號：zny2016010

中圖分類號： F323 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.16.001

1文獻綜述

國內(nèi)外許多學者已較早對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的評價標準進行了研究。例如美國社會學者A.Inkeles等提出了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的10項指標，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)看成是一種特殊類型的經(jīng)濟均衡狀態(tài)的學者T.W.Schultz，他提出要想打破這種狀態(tài)來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，必須有新的要素投入，即技術的變遷。

國內(nèi)學者柯柄生綜合各地的經(jīng)驗與做法，選取了社會人均GDP、農(nóng)村人均純收入、農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)占社會就業(yè)比重等10個指標作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的指標體系；焦守田在對北京市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究時，設定了評價農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的12個指標，蔣和平等建立了4項準則指標，即農(nóng)業(yè)投入水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平、農(nóng)村社會發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展水平，并將4項準則分為15項個體指標；易軍等設定了6項主體指標和21項個體指標作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的評價指標體系，并采用層次分析法和數(shù)理模型對北方沿海地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程進行了定量評價；蔣和平、辛嶺（2010）在其著作《我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平評價指標體系的構(gòu)建和測算》中借鑒國內(nèi)一些學者的研究，參考了世界銀行、聯(lián)合國糧農(nóng)組織、美國等一些國家和地區(qū)評價農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的指標衡量標準，建立了4項一級指標和12項二級指標的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價指標體系，用其評價中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。

綜上所述，國內(nèi)外學者對農(nóng)業(yè)的研究非常多，特別針對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化的研究，也都提出了相應的觀點和看法，為本文的研究奠定了堅實的理論基礎，但適合溫州地域特征的研究較少，針對溫州整個農(nóng)業(yè)體系的研究少之又少。農(nóng)業(yè)是個生態(tài)體系，任何因素都可能對結(jié)論造成影響，如果只看到其中的某個方面而忽略了整體的判斷，得到的結(jié)論也是舍本逐末的理論結(jié)果。

2 研究指標

本文調(diào)研了溫州的農(nóng)業(yè)實際發(fā)展情況，咨詢了相關農(nóng)業(yè)專家，對溫州統(tǒng)計年鑒編制的取數(shù)標準作了研究。評價農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，首先要建立評價指標體系。研究過程中應用了專家評價法和層次分析法，專家評價法雖然難免會有一定的主觀隨意性，但經(jīng)過正確的統(tǒng)計處理，可降低主觀隨意性的干擾，這也是目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟科學研究常用的評價方法之一。層次分析法（即AHP法）將歸納法和演繹法結(jié)合成一個完整的邏輯體系，克服了專家評價法的主觀隨意性，是比較先進并廣泛運用的一種方法。

2.1評價指標

通常建立指標體系要遵循系統(tǒng)性、綜合性、重點性、代表性、可比性原則，基于模型的第一步就是要確定評價指標及其權(quán)重，本文通過分別認真篩選農(nóng)業(yè)專家的意見，得到初步評價指標集，并將這個指標集告知各個專家，再對得到的初步評價指標集進行權(quán)重的修正，得到了相應的指標和權(quán)重，見表1。

2.1.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件水平 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎，對當前和未來的生產(chǎn)能力起到保障作用。

①單位面積農(nóng)機總動力，反映農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的總體水平，一般用單位耕地面積農(nóng)機總動力來表示，計算公式為：

單位耕地農(nóng)機總動力（千瓦/公頃）=農(nóng)機總動力/耕地總面積

②有效灌溉面積比重，是反映農(nóng)田水利建設的重要指標，計算公式為：

有效灌溉面積比重=有效灌溉面積/耕地總面積

③電力水平，反映單位耕地面積的用電水平。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度越高，電氣化程度越高，用電量也越大，二者正相關，計算公式為：

單位耕地用電量（千時瓦/公頃）=第一產(chǎn)業(yè)總用電量/耕地總面積

④單位面積化肥施用量，計算公式為：

單位面積化肥施用量（噸/千公頃）=化肥總用量/耕地總面積

2.1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平 采取如下指標反映，計算公式為：

①城鄉(xiāng)收入比（%）=城市居民可支配收入/農(nóng)民可支配收入

②土地生產(chǎn)率，反映土地生產(chǎn)能力的指標，計算公式為：

土地生產(chǎn)率（噸/公頃）=糧食總產(chǎn)量/糧食播種面積

③人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，反映農(nóng)業(yè)從業(yè)者人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值的水平，計算公式為：

人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值（萬元/人·年）=第一產(chǎn)業(yè)GDP/農(nóng)林牧漁勞動力人數(shù)

2.1.3農(nóng)業(yè)科技水平 市級農(nóng)業(yè)科技項目占比，反映市級課題中農(nóng)業(yè)科技項目占的比重；農(nóng)村網(wǎng)絡覆蓋率，反映農(nóng)業(yè)信息化建設水平的重要指標。

2.1.4可持續(xù)發(fā)展水平 一個地區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平，不僅與文化程度和森林覆蓋率指標有關，還與農(nóng)村污水垃圾整治、農(nóng)業(yè)病蟲害防治水平及城鎮(zhèn)化水平等因素相關。

①每百人初中以上文化占勞動力比例。

②森林覆蓋率，指以行政區(qū)域為單位，林木覆蓋面積占土地面積（不包括大的水面）的百分比，計算公式為：

森林覆蓋率（%）=森林面積/國土資源總面積

2.2 評估模型

本文查閱了《溫州統(tǒng)計年鑒》《浙江省統(tǒng)計年鑒》《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》《中國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年鑒》，并參考了國土資源部等相關權(quán)威的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)，本著整體性、可操作性和創(chuàng)新性的原則，構(gòu)建了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)水平評價模型。該評價模型包括農(nóng)業(yè)發(fā)展水平測評分項指標及其明細指標。分項指標的數(shù)據(jù)由明細指標和權(quán)重相乘得來，生產(chǎn)指數(shù)由分項指標和權(quán)重相乘得來，模型計算公式：

本文對模型的相應指標進行了初步分析，查詢了年鑒中2010年～2014年的相應數(shù)據(jù)，得到相應的指標值，分別見表2、表3、表4、表5，最終得出這五年的指數(shù)值，見表6。

綜合來看，溫州農(nóng)業(yè)指數(shù)基本持平，在五年的指數(shù)得分中2011年的得分最低，本月比2010年低了6.8472，下降了21.38%，詳見圖1。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件在分項指標中，也是比較平穩(wěn)的，但2011年較2010年下降了23.2430，下降成分比為22.64%，比農(nóng)業(yè)指數(shù)的下降比例還高，詳見圖2。

3創(chuàng)新和不足

3.1 創(chuàng)新

本研究在前人研究的基礎上，建立溫州農(nóng)業(yè)指數(shù)研究的指標，分析了連續(xù)五年的指數(shù)情況，可能在以下幾個方面有所創(chuàng)新：

本文在指標設計和量化方面做出了一定深度的研究，具有較強的探索性和現(xiàn)實性。農(nóng)業(yè)現(xiàn)評價指標體系中的指標更符合溫州的市情，各指標通過專家打分法獲得，具有科學性、操作性。本文中的指標體系充分考慮了農(nóng)業(yè)服務和鏈條的延伸、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌及城鄉(xiāng)一體化的思想。指標比較適合溫州市實際情況，有一定的參考意義。

3.2 不足

本文的數(shù)據(jù)主要來源于年鑒數(shù)據(jù)，很多細化的數(shù)據(jù)難以獲得，不得不采取替代變量處理，對于分析結(jié)果可能會有一定影響。同時，由于一些數(shù)據(jù)的可獲得性受到限制，所以部分能反映新時期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的指標只能放棄。

參考文獻

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作者簡介：劉秀梅，碩士，講師，研究方向：農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟。