彭強

摘 要：主要研究農業(yè)技術推廣和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，分析了農業(yè)技術推廣工作現狀，在此基礎上，對進一步提高農業(yè)技術推廣工作效率，推動農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效措施進行了分析。

關鍵詞：農業(yè)技術推廣；農業(yè)可持續(xù)發(fā)展

農業(yè)技術推廣是指借助試驗、示范、指導以及咨詢服務等多種形式，普及種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)以及漁業(yè)科技成果與實用技術的活動，我國是農業(yè)大國，農業(yè)技術水平落后，積極推動農業(yè)技術推廣工作，對實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。

一、農業(yè)技術推廣工作現狀

1.技術人員能力水平有限/農民文化水平不高

農業(yè)發(fā)展面臨著資金和人才的雙方面困境，農業(yè)技術推廣工作對優(yōu)秀人才的吸引力不強，很多人對農業(yè)技術推廣工作都存在著一定的誤解，不愿意到農村工作，導致農業(yè)技術推廣技術人員普遍素質不高，缺乏農業(yè)相關專業(yè)知識，農業(yè)技術推廣工作缺乏專業(yè)的技術人員，科技管理水平落后，不利于農業(yè)技術推廣工作的開展。另一方面，農業(yè)技術推廣工作主要在農村開展，以農民為主要工作對象，受到特殊歷史條件的影響，我國農民普遍文化素質不高，而農民數量偏多，人多地少，農業(yè)種植長期停留在小農精耕細作的階段，對新的農業(yè)技術不了解，也不愿意學習，對新技術新設備和新材料接受緩慢，農業(yè)技術轉化困難。

2.農業(yè)技術推廣投入不足

農業(yè)技術推廣長期面臨著經費緊張的問題，農業(yè)地區(qū)普遍經濟落后，地方財政收入有限，每年用于農業(yè)技術推廣的專項費用較少。農業(yè)技術推廣是一個長期性的工作，需要在農業(yè)生產過程中長期開展，需要一定的資金與人才支持，為農業(yè)技術推廣工作的開展提供一定的物質與經費支持。但是在農業(yè)技術推廣工作實際中，常常面臨經費緊張的問題，農業(yè)技術人員待遇長期得不到改善，農業(yè)技術研發(fā)、推廣活動受到經費限制。

3.技術推廣工作實效性低下

農業(yè)技術推廣基層工作人員待遇長期得不到改善，不能留住掌握先進農業(yè)技術，綜合素質優(yōu)秀的技術人員，導致很多地區(qū)的農業(yè)技術推廣工作人才引進都十分困難，而基層推廣技術人員自身知識面狹窄，培訓進修和提高的機會較少，知識結構老化，農業(yè)技術推廣工作水平不高，且很多現代化的農業(yè)技術水平對農民的知識水平、經濟條件要求很高，很多農民文化水平有限，舍不得在農業(yè)技術方面投入更多的資金，農業(yè)資源使用粗放低效，農業(yè)收入長期維持在較低水平，嚴重制約了農業(yè)技術水平的發(fā)展和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實現。

二、強化農業(yè)技術推廣推動農業(yè)可持續(xù)發(fā)展

1.完善農業(yè)技術推廣體系

社會快速進步，為了推動社會主義經濟發(fā)展，首先農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，要進一步完善農業(yè)技術推廣體系，近些年國家在農業(yè)技術推廣方面的重視力度不斷加大，更多的農業(yè)技術推廣服務組織機構與企業(yè)紛紛參與到農業(yè)技術推廣和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設中，在這種形勢下，地方政府要進一步優(yōu)化資源整合，發(fā)揮合力作用，明確不同類型農業(yè)技術推廣機構的權責范圍，建立多元立體的農業(yè)技術推廣工作體系，發(fā)揮不同農業(yè)技術推廣機構自身的特殊優(yōu)勢，加強溝通協作，推動縣、鄉(xiāng)級基層農業(yè)技術推廣工作站建設，根據區(qū)域農業(yè)經濟發(fā)展實際狀況與農業(yè)技術推廣工作需求，優(yōu)化崗位設置，提升農業(yè)技術推廣服務水平。

2.加大經費投入

為了進一步推動農業(yè)技術推廣工作的開展，國家與地方政府需要進一步加大在農業(yè)技術推廣工作中的公共財政支持，增加農業(yè)技術推廣的經費投入，優(yōu)化政府投資結構，采用雙重投資機制，明確不同級經費的使用方向，加強邊遠地區(qū)、落后地區(qū)的農業(yè)技術推廣工作，同時改善農業(yè)技術推廣基層工作人員的薪資水平，建立一線技術推廣工作人員的津貼制度，保證農業(yè)技術推廣人才隊伍穩(wěn)定。另外，政府要積極引導社會資金在農業(yè)技術推廣工作中的投入，完善農業(yè)技術推廣多元化的投資機制，在互惠互利、誰投資誰受益的基本原則基礎上出臺相關優(yōu)惠政策，鼓勵更多社會資金參與到農業(yè)技術推廣工作中，減輕地方與國家財政壓力。

3.農業(yè)技術推廣人才隊伍建設

要積極推動農業(yè)技術推廣人事制度改革，分流人員，精簡人事機構，提高基層農技推廣技術人員的綜合素質，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上農業(yè)推廣機構需承擔公益性職能任務，推行人才聘任制度，競爭上崗，落實目標責任考核與薪酬績效制度，充分調動農業(yè)技術推廣工作人員的工作積極性。另外，還要進一步加強農業(yè)技術推廣工作人員的專業(yè)技能培訓，對科技骨干進行重點培訓，掌握更加先進的實用技術與高新技術，再由技術骨干開展面向農民的技術推廣與培訓。此外還要做好人才招聘工作，根據地區(qū)農業(yè)技術推廣工作需求實際情況，引入專業(yè)對口，愿意到農村為農業(yè)發(fā)展發(fā)揮自身貢獻的優(yōu)秀畢業(yè)生和社會人才，為農業(yè)技術推廣人才隊伍補充新鮮血液，進一步提高農業(yè)技術推廣工作效率。

三、結語

農業(yè)技術推廣工作需要長期開展，通過高效的農業(yè)技術推廣工作，能夠進一步加快農業(yè)可持續(xù)發(fā)展相關技術的產業(yè)化轉化，全面提高農業(yè)技術水平，實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標。

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