王姍姍

【摘 要】近年來(lái)，“無(wú)人機(jī)”以橫掃之勢(shì)活躍于全球市場(chǎng)，其可操作性強(qiáng)、應(yīng)用領(lǐng)域廣，得到了普遍好評(píng)。但由此引發(fā)的安全事故及濫用的危害也日益嚴(yán)重。如何平衡利弊，更好地為媒體市場(chǎng)服務(wù)，是目前急需解決的問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】無(wú)人機(jī) 新聞 安全 管理

近日，中國(guó)民用航空局航空器適航審定司正式發(fā)布《民用無(wú)人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定》，正式宣布上線測(cè)試運(yùn)行民用無(wú)人機(jī)登記注冊(cè)系統(tǒng)。規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)最大起飛重量為250克以上（含250克）的民用無(wú)人機(jī)，要求自2017年6月1日起，購(gòu)買民用無(wú)人機(jī)的擁有者必須按照本管理規(guī)定的要求進(jìn)行實(shí)名登記。

這一新規(guī)不知道會(huì)在整個(gè)市場(chǎng)及應(yīng)用領(lǐng)域產(chǎn)生多大波瀾，但有一點(diǎn)至少可以確認(rèn)，無(wú)人機(jī)在過(guò)去一段時(shí)間，以洗腦并燒腦的程度在改變并影響著大眾的視覺(jué)認(rèn)知，而這一過(guò)程快得如海浪，瘋狂席卷，勢(shì)不可擋。甚至有人評(píng)論說(shuō)，“無(wú)人機(jī)”可以稱得上是2016年的一個(gè)年度關(guān)鍵詞。

首先說(shuō)說(shuō)什么叫“無(wú)人機(jī)”。無(wú)人駕駛飛機(jī)簡(jiǎn)稱“無(wú)人機(jī)”，英文縮寫為“UAV”，是利用無(wú)線電遙控設(shè)備和自備的程序控制裝置操縱的不載人飛機(jī)。無(wú)人機(jī)按應(yīng)用領(lǐng)域，可分為軍用與民用。軍用方面，無(wú)人機(jī)分為偵察機(jī)和靶機(jī)。民用方面，無(wú)人機(jī)+行業(yè)應(yīng)用，是無(wú)人機(jī)真正的剛需。目前其在航拍、農(nóng)業(yè)、自拍、植保、災(zāi)難救援、快遞運(yùn)輸、監(jiān)控傳染病、觀察野生動(dòng)物、測(cè)繪、新聞報(bào)道、電力巡檢、救災(zāi)、影視拍攝等等領(lǐng)域的應(yīng)用，已經(jīng)大大地拓展了無(wú)人機(jī)本身的用途。

喜歡《爸爸去哪兒》《舌尖上的中國(guó)2》等大型綜藝類、紀(jì)錄類節(jié)目的朋友們不難發(fā)現(xiàn)，節(jié)目中很多“高大上”的鏡頭都是通過(guò)無(wú)人機(jī)進(jìn)行航拍制作的。作為普通人來(lái)說(shuō)，無(wú)人機(jī)更多地與高清攝像組合在了一起，甚至成為了航拍的代名詞。當(dāng)無(wú)人機(jī)搭載高清攝像機(jī)，在無(wú)線遙控的情況下，根據(jù)節(jié)目拍攝需求，在遙控操縱下從空中進(jìn)行拍攝，它所實(shí)現(xiàn)的高清實(shí)時(shí)傳輸，其距離可長(zhǎng)達(dá)5公里，而標(biāo)清傳輸距離則長(zhǎng)達(dá)10公里。另外，無(wú)人機(jī)靈活機(jī)動(dòng)，低至一米，高至四五千米，操作性強(qiáng)，可實(shí)現(xiàn)追車、升起和拉低、左右旋轉(zhuǎn)，甚至貼著馬肚子拍攝等，極大地降低了拍攝成本。由此一來(lái)，就有了影視圈大量使用無(wú)人機(jī)的成功案例。觀眾不光是在經(jīng)典大片《哈利·波特》系列、《007天幕墜落》《變形金剛4》等，發(fā)現(xiàn)了無(wú)人機(jī)的蹤影，近兩年，像一些優(yōu)質(zhì)綜藝節(jié)目、紀(jì)錄片，也紛紛得益于無(wú)人機(jī)的助力。此外，俄羅斯索契冬奧會(huì)以及央視的錢塘江大潮等重要事件的報(bào)道中，無(wú)人機(jī)也同樣功不可沒(méi)。

無(wú)人機(jī)拍攝手段把普通觀眾的視角從地面帶到了高空，并獲得了普遍青睞。毫無(wú)疑問(wèn)，它也在革新著新聞工作者的采寫方式?？梢哉f(shuō)，無(wú)人機(jī)的應(yīng)用是給記者安上了一對(duì)翅膀。與傳統(tǒng)新聞采集的方式不同，無(wú)人機(jī)參與會(huì)給記者一種“站得高看得遠(yuǎn)”的感覺(jué)，尤其在記者無(wú)法近距離接近新聞現(xiàn)場(chǎng)，或無(wú)法完整跟拍整個(gè)新聞事件的情況下，當(dāng)他們面對(duì)自然災(zāi)害、事故現(xiàn)場(chǎng)、戰(zhàn)場(chǎng)等危險(xiǎn)狀況時(shí)，無(wú)人機(jī)可以代替人力進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)拍攝，很好地完成新聞采集的工作，避免不必要的犧牲和傷害，而且航拍全景圖片也是吸引受眾的一大亮點(diǎn)。

另外在傳統(tǒng)的新聞采集當(dāng)中，想要從高空拍攝只能出動(dòng)搖臂或者是航拍直升機(jī)。搖臂無(wú)需多提，就航拍直升機(jī)而言，單次的租金已經(jīng)價(jià)格不低，如果媒體自行采購(gòu)價(jià)格更是驚人，可以說(shuō)每飛行一次，成本都是極高的。然而用無(wú)人機(jī)來(lái)算這筆經(jīng)濟(jì)賬就可觀多了。不僅購(gòu)買成本低，而且維修保養(yǎng)等費(fèi)用也遠(yuǎn)低于航拍用直升機(jī)。

新華社在我國(guó)無(wú)人機(jī)新聞?lì)I(lǐng)域的應(yīng)用還是比較早的，2015年6月，新華社正式成立了新華網(wǎng)新聞無(wú)人機(jī)編隊(duì)，這也是國(guó)內(nèi)第一個(gè)無(wú)人機(jī)新聞項(xiàng)目。隨后，有地方媒體紛紛嘗鮮引用。2016年3月，人民網(wǎng)在北京啟動(dòng)了無(wú)人機(jī)報(bào)道戰(zhàn)略，組建了無(wú)人機(jī)新聞報(bào)道的“國(guó)家隊(duì)”，為報(bào)道重大突發(fā)事件開啟了“飛行模式”。人民網(wǎng)總裁牛一兵表示，主流媒體一直在思考如何繼續(xù)搶占先機(jī)，繼續(xù)發(fā)揮好在治國(guó)理政中的重要作用，而無(wú)人機(jī)將為新聞行業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

作為一家省會(huì)級(jí)城市的主流電視媒體，沈陽(yáng)新聞綜合頻道一直在新聞理念與技術(shù)提升上積極思考并探索著。當(dāng)民用無(wú)人機(jī)拍攝試水市場(chǎng)的時(shí)候，頻道就已經(jīng)預(yù)感到這是電視媒體創(chuàng)新運(yùn)用的一大法寶，隨即選調(diào)精英力量成立頻道特別拍攝小組。參與這一團(tuán)隊(duì)的都是在攝影攝像、后期制作以及應(yīng)用軟件上有熟練操作技術(shù)、較高制作水準(zhǔn)的新銳成員。

有人認(rèn)為，無(wú)人機(jī)一定是在面對(duì)災(zāi)難性報(bào)道，或者是重要新聞現(xiàn)場(chǎng)才進(jìn)行使用，以彰顯它與眾不同的價(jià)值。但沈陽(yáng)新聞綜合頻道自從引進(jìn)后，并沒(méi)有將其束之高閣，視為珍寶，而是把它當(dāng)作另一只眼，借助它的視角求新求變。近幾年來(lái)，沈陽(yáng)新聞綜合頻道一直秉持著走基層、進(jìn)社區(qū)的本土化原則，堅(jiān)持做沈陽(yáng)老百姓最接地氣、最鮮活的家鄉(xiāng)媒體。因此，無(wú)人機(jī)拍攝就是在這樣的一種理念中走進(jìn)了沈城百姓的視線。以2016年中秋節(jié)大型活動(dòng)為例，一連四天，頻道組織了四場(chǎng)不同主題的公益義賣活動(dòng)，為自閉癥兒童籌集善款。如果是以往常規(guī)的大型活動(dòng)，除了現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)部分之外，也就是在新聞報(bào)道中體現(xiàn)一下而已。但這四場(chǎng)公益活動(dòng)不僅限于此，還加入了現(xiàn)場(chǎng)連線與演播室互動(dòng)、映客直播、微博微信等多種推送手段。其中，最令觀眾難忘的就是與無(wú)人機(jī)現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)。絕大多數(shù)觀眾幾乎沒(méi)有親眼見(jiàn)過(guò)無(wú)人機(jī)在身邊起降拍攝，尤其是看到自己對(duì)著無(wú)人機(jī)歡呼揮手的畫面當(dāng)即出現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)大屏幕上時(shí)，觀眾臉上那種激動(dòng)快樂(lè)的表情成為了每一場(chǎng)活動(dòng)最大的亮點(diǎn)。隨后，每一場(chǎng)無(wú)人機(jī)拍攝的精彩畫面經(jīng)團(tuán)隊(duì)剪輯，當(dāng)晚快速在微信朋友圈以刷屏的速度傳播，不僅提升了公益活動(dòng)的影響力，對(duì)于頻道品牌的提升，也有極大的促進(jìn)作用。

另外，沈陽(yáng)新聞綜合頻道對(duì)于無(wú)人機(jī)的應(yīng)用還不僅僅限于大型現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，對(duì)于常規(guī)的新聞報(bào)道，也一貫堅(jiān)持精益求精、全面深入的原則。2016年7月份的新聞專題《七星山之痛》關(guān)注的是沈北七星山的爛尾工程及環(huán)境隱憂。報(bào)道在詳實(shí)調(diào)查的基礎(chǔ)上，運(yùn)用了無(wú)人機(jī)拍攝七星山及周邊環(huán)境全貌。大氣磅礴的畫面直擊人心，為報(bào)道增色不少。該報(bào)道隨后得到了普遍關(guān)注與好評(píng)，是傳統(tǒng)新聞報(bào)道與現(xiàn)代航拍畫面相結(jié)合的一次成功范例。與此同時(shí)，在全方位報(bào)道家鄉(xiāng)、推薦沈陽(yáng)，展現(xiàn)沈陽(yáng)人風(fēng)貌方面，頻道也充分地調(diào)用無(wú)人機(jī)團(tuán)隊(duì)去捕捉最鮮活大氣的畫面。熟悉沈陽(yáng)臺(tái)的老觀眾都能充分地感受到，這個(gè)老朋友變得更加時(shí)尚靚麗了，它愈發(fā)地朝氣蓬勃、勇敢無(wú)畏，它一直在探索，在改變，但那份老沈陽(yáng)人的情懷一直沒(méi)變。

僅僅從過(guò)去兩年來(lái)看，無(wú)人機(jī)席卷市場(chǎng)，低端機(jī)型一再問(wèn)世，甚至很多人僅憑一知半解，買來(lái)當(dāng)哄孩子的玩具。通過(guò)無(wú)人機(jī)產(chǎn)生的積極效應(yīng)大伙都能看得到，但渾水摸魚、惹禍的也不在少數(shù)。

僅就目前可以看到的各種報(bào)道來(lái)看，無(wú)人機(jī)的安全事故頻發(fā)，使得不少人都對(duì)無(wú)人機(jī)的安全性表示擔(dān)憂。尤其民用低端無(wú)人機(jī)如何保證安全，防止“炸機(jī)”，這首先是對(duì)生產(chǎn)企業(yè)提出的一個(gè)嚴(yán)格要求。而如何保障飛行過(guò)程中不對(duì)第三者造成傷害，是操作者們必須掌握的內(nèi)容。因此，在生產(chǎn)企業(yè)提高無(wú)人機(jī)安全性能的基礎(chǔ)上，操作者們首先必須要具備專業(yè)性。

此外，不僅僅是人身傷害，刨除一些別有用心的或者是恐怖行為不說(shuō)，單是一些膽大妄為的無(wú)人機(jī)愛(ài)好者恐怕也足以制造事端了。2017年5月12日，重慶江北機(jī)場(chǎng)兩次發(fā)生無(wú)人機(jī)擾航事件，共造成40余個(gè)航班備降，60余個(gè)航班取消，140余個(gè)航班延誤，上萬(wàn)旅客出行受影響。

鑒于種種危害公共安全的不規(guī)范“飛行”行為，目前，我國(guó)出臺(tái)了《民用無(wú)人機(jī)空中交通管理辦法》等一系列規(guī)定，但上述規(guī)定的內(nèi)容比較宏觀、籠統(tǒng)，對(duì)無(wú)人機(jī)生產(chǎn)、銷售、使用各環(huán)節(jié)沒(méi)有詳細(xì)的管理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，特別是對(duì)無(wú)人機(jī)低空空域的飛行活動(dòng)沒(méi)有明確的法律條文進(jìn)行規(guī)范。相對(duì)于滯后的法律法規(guī)來(lái)說(shuō)，濫用無(wú)人機(jī)造成的麻煩恐怕一時(shí)很難清理干凈。在最近知名演員林心如和霍建華的婚禮上，就出現(xiàn)了無(wú)人機(jī)侵犯當(dāng)事人隱私權(quán)的現(xiàn)象，由于新人并未邀請(qǐng)媒體進(jìn)場(chǎng)，因此卓偉團(tuán)隊(duì)為了獲取婚禮現(xiàn)場(chǎng)第一手信息，在沒(méi)有取得任何許可的情況下，利用無(wú)人機(jī)航拍婚禮現(xiàn)場(chǎng)，最終被酒店打下。其實(shí)對(duì)于一些人而言，一旦無(wú)人機(jī)正式獲得飛行許可，那么在空中又多了一只窺視的眼睛，而且無(wú)人機(jī)將不受圍墻等的阻隔，在家里的個(gè)人隱私也變得岌岌可危。

針對(duì)民用消費(fèi)型無(wú)人機(jī)市場(chǎng)呈現(xiàn)爆發(fā)式發(fā)展所逐漸暴露出的安全性、隱私性等諸多問(wèn)題，全國(guó)各地都在研究、探討相應(yīng)的處理辦法。遼寧省已經(jīng)有代表遞交議案，建議規(guī)范無(wú)人機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和用戶的使用行為，這既是保證航空安全的需要，也是保護(hù)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的需要。

伴隨著諸多爭(zhēng)議，今年6月1日起，無(wú)人機(jī)進(jìn)入實(shí)名登記時(shí)代。很多人認(rèn)為，新規(guī)出臺(tái)釋放的最主要的一個(gè)信號(hào)就是，無(wú)人機(jī)到了該好好管管的時(shí)候了。但就如很多新鮮事物一樣，兩面性是共存的，沒(méi)法指望著一項(xiàng)法規(guī)，或者一時(shí)的強(qiáng)硬手段，就產(chǎn)生立竿見(jiàn)影的效果并永絕后患。

作為一名電視媒體人，無(wú)人機(jī)的積極效果我們體驗(yàn)到了，并且相信它未來(lái)會(huì)有更大的發(fā)展，和更有效的應(yīng)用。但同時(shí)我們也懷有一種新聞人和社會(huì)人的責(zé)任感和理性的態(tài)度。在生產(chǎn)企業(yè)提升技術(shù)安全性能的大背景下，只有在合法的框架下進(jìn)行專業(yè)規(guī)范化的操作，以安全的名義，讓政策與技術(shù)雙管齊下，防控結(jié)合，良性引導(dǎo)，無(wú)人機(jī)才能更好地為我們服務(wù)并大放異彩。

（作者單位：沈陽(yáng)廣播電視臺(tái)）