黃巧燕黃瑤

法學(xué)教育與法律職業(yè)訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合的嘗試
——中山大學(xué)診所式法律教育模式探索

黃巧燕黃瑤*

中山大學(xué)診所式法律教育為學(xué)生提供接觸和處理正在發(fā)生的真實(shí)個案的機(jī)會，鍛煉他們法律實(shí)踐操作能力。法診項(xiàng)目這一新的教育模式通過為弱勢群體免費(fèi)提供法律服務(wù)的實(shí)踐活動，培養(yǎng)學(xué)生的公益服務(wù)理念。這種教育引導(dǎo)學(xué)生在個案中觀察法律體制的運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)況，并發(fā)現(xiàn)法律改善的空間，進(jìn)而提出完善法律制度的思考意見。然而，法診課程是一門需要獨(dú)特師資力量和花費(fèi)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)課程成本的實(shí)踐性課程，其發(fā)展面臨著資金、師資等諸方面的困境，需要在未來的探索改革中進(jìn)一步完善。

法學(xué)教育診所式法律教育法律職業(yè)公益服務(wù)

我國法學(xué)教育主要采用傳統(tǒng)講授模式，這有利于學(xué)生對概念和原理的系統(tǒng)把握，進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生扎實(shí)全面的理論基礎(chǔ)。但這種填鴨式的教學(xué)模式對學(xué)生法律思維的形成作用有限。于是，不少大學(xué)嘗試案例教學(xué)法。這種方法有其一定的優(yōu)勢，譬如，豐富傳統(tǒng)課堂的沉悶教學(xué)、調(diào)動學(xué)生的積極性、提高學(xué)生的邏輯推理能力等，但在實(shí)踐過程中常淪為傳統(tǒng)講授模式的“異化”。其原因主要在于，教學(xué)時間安排有限、課程人數(shù)過多和學(xué)生準(zhǔn)備不足，選取的案例往往非師生親自辦理，學(xué)生很難真正以當(dāng)事的法律人的角度設(shè)身處地地思考，旁觀者的身份使得師生間難以進(jìn)行充分有效的討論，也難以達(dá)到應(yīng)有的效果。一般而言，法學(xué)教育不僅是使學(xué)生掌握專業(yè)知識，更要使其具備法律工作者的職業(yè)思維、職業(yè)技能和職業(yè)倫理，僅靠傳統(tǒng)講授模式和案例教學(xué)法是難以充分達(dá)到此目的的。

面對上述問題，中山大學(xué)（以下簡稱“中大”）法學(xué)院在改進(jìn)傳統(tǒng)法學(xué)教育的過程中，大力探索以培養(yǎng)和提高學(xué)生法律職業(yè)思維、職業(yè)技能和職業(yè)道德為主要目標(biāo)、順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和滿足用人單位對人才需要的新模式。中大法律診所項(xiàng)目對此作出大膽而有益的嘗試。

一、中大診所法律教育項(xiàng)目的運(yùn)作

一些世界著名的法學(xué)院都設(shè)立了他們稱之為法律診所的機(jī)構(gòu)并以此為依托開展診所式法律教

*黃巧燕，中山大學(xué)法學(xué)院法律診所項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；黃瑤，中山大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。育。在美國，診所式法律教育可以說代表了與傳統(tǒng)講授式教育相對應(yīng)的一種法學(xué)教育的基本范式。據(jù)統(tǒng)計，全美187家法學(xué)院都已開設(shè)了診所法律教育課程，其中大部分將診所課程置于其教學(xué)體系的突出位置。①有學(xué)者認(rèn)為，將法律診所教育的方法和模式與其他課程融合在一起，已經(jīng)成為當(dāng)下美國法學(xué)院法學(xué)教育發(fā)展的一個新的方向。胡銘：《司法競技、法律診所與現(xiàn)實(shí)主義法學(xué)教育——從耶魯?shù)姆涩F(xiàn)實(shí)主義傳統(tǒng)展開》，載《法律科學(xué)》2011年第3期。

中大法學(xué)院的實(shí)踐性課程改革始于2001年籌備的法律診所項(xiàng)目。這種診所式法學(xué)教育模式源于美國。它模擬醫(yī)學(xué)院學(xué)生在醫(yī)院診所實(shí)習(xí)時，在面對真實(shí)病人實(shí)踐中學(xué)習(xí)職業(yè)技能的形式，由學(xué)生為社會上缺乏法律知識和難以獲得法律服務(wù)的人群提供法律咨詢和代理等服務(wù)。在借鑒吸收美國和國內(nèi)其他高校經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，中大法學(xué)院診所式法學(xué)教育模式憑借既有的教育人才優(yōu)勢，依托廣東省廣州市法律援助中心等機(jī)構(gòu)，建立中山大學(xué)法律診所。自2001-2002學(xué)年第二學(xué)期，中大法學(xué)院在正式開設(shè)“法律診所”選修課程的同時，開始對外界提供法律服務(wù)和法律援助。

診所式法律教育（簡稱為診所教育或法診）作為中大法學(xué)院的重要教改項(xiàng)目，現(xiàn)在已有11位分別來自環(huán)境法、勞動法、民商法、民事訴訟法、經(jīng)濟(jì)法、國際私法及刑法、刑事訴訟法的老師先后負(fù)責(zé)診所課程的具體教學(xué)工作，每個學(xué)期均保持6個以上老師加入課程?！胺稍\所”課程將以選修課形式長期開設(shè)，選修該課程的學(xué)生可以獲得相應(yīng)的學(xué)分。

中大法學(xué)院“法律診所”課程的基本教育理念是“在實(shí)踐中學(xué)習(xí)”和“通過公益服務(wù)學(xué)習(xí)”，具體又可以分為“課堂教學(xué)”和“真實(shí)案件法律援助服務(wù)”兩個部分。在學(xué)院教師的指導(dǎo)下，診所學(xué)生運(yùn)用課堂上學(xué)到的知識和技能，為遭遇法律問題而又無力聘請律師的社會弱勢群體提供咨詢、代理等法律服務(wù)，在服務(wù)中學(xué)習(xí)和掌握法律實(shí)踐操作技巧。

為了給不同層次和年級的學(xué)生相互交流學(xué)習(xí)的機(jī)會，目前該項(xiàng)目面對的對象主要是本科三年級和研究生一、二年級的學(xué)生。每年都有許多同學(xué)參與選修資格的激烈選拔。在經(jīng)過嚴(yán)格面試后，診所教師最終確定每學(xué)期50名左右（最近一個學(xué)年每學(xué)期接納學(xué)生已達(dá)70人）的本科生和研究生作為診所學(xué)生。這些學(xué)生參加診所項(xiàng)目的課堂教學(xué)和公益服務(wù)。此外，作為法學(xué)院的一個實(shí)習(xí)教學(xué)基地，診所每年暑假也會招收若干名學(xué)生參與暑期法律公益服務(wù)。該項(xiàng)目的具體運(yùn)作概述如下。

（一）課堂教學(xué)

課堂教學(xué)是診所項(xiàng)目的主要組成部分。每周課堂教學(xué)時間3學(xué)時，主要由全體診所教師共同主持。老師們具有不同的專業(yè)背景和豐富的教學(xué)與實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，能從實(shí)體法、程序法上給予學(xué)生們直接的指導(dǎo)。此外，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容需要，必要時還會邀請資深法官、仲裁員和律師參與教學(xué)。

診所課程采用的教學(xué)方法和講授的內(nèi)容與傳統(tǒng)課堂有著極大區(qū)別。一方面，診所任課教師大量運(yùn)用角色扮演、實(shí)景模擬、分組討論和辯論、真實(shí)案件處理過程回放與觀摩、師生共辯共議等非傳統(tǒng)教學(xué)方法。另一方面，教學(xué)內(nèi)容注重那些被傳統(tǒng)的法學(xué)院課程所忽視的內(nèi)容，所涵蓋的內(nèi)容非常豐富，包括與客戶建立業(yè)務(wù)關(guān)系，事實(shí)調(diào)查與法律適用，對策分析和研究能力（如仲裁或訴訟策略的選擇能力），談判協(xié)商能力，法律文書起草，職業(yè)道德與規(guī)范等等。此外，課堂不拘泥于固定的內(nèi)容和方式，而是結(jié)合學(xué)生實(shí)踐活動和反饋，根據(jù)學(xué)生具體案件的需要進(jìn)行調(diào)整。

應(yīng)當(dāng)說明的是，診所項(xiàng)目的課堂教學(xué)并不是單向地向?qū)W生傳授或灌輸法律知識，而是通過開放性問題和案例提高學(xué)生獨(dú)立思考的能力，使其深刻體會現(xiàn)實(shí)生活中案件的復(fù)雜性和解決方法的靈活、多樣性。學(xué)生普遍反映，了解他人對同一問題的不同看法，有助于理解產(chǎn)生不同看法的背景和原因，從而學(xué)會包容與接納，進(jìn)而使自己的看法更為客觀、全面和專業(yè)。診所任課教師不僅注重學(xué)生的個性化培養(yǎng)，提高其發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力，而且重視培養(yǎng)學(xué)生的合作意識和團(tuán)隊(duì)精神以及表達(dá)和溝通的能力。這種課堂教學(xué)模式既使學(xué)生體會到“法律診所”課程的實(shí)用性，也使學(xué)生重新思考如何建立良好的人際關(guān)系。同時，本課程還重視引導(dǎo)學(xué)生從“法律人”的角度思考問題，培養(yǎng)學(xué)生的法律職業(yè)思維和職業(yè)能力，增強(qiáng)其社會責(zé)任感，強(qiáng)調(diào)關(guān)心、服務(wù)弱勢群體的精神。

（二）公益服務(wù)

法律診所項(xiàng)目一直深受學(xué)生們歡迎，其主要原因在于它給同學(xué)們提供了接觸現(xiàn)實(shí)、走進(jìn)社會的機(jī)會。診所教師按照學(xué)生們的實(shí)際情況和時間安排，將他們分成若干小組，每小組必須在相應(yīng)時間內(nèi)在診所辦公室或校外NGO組織值班。診所學(xué)生除了在診所教師指導(dǎo)下，依法從事免費(fèi)法律咨詢等公益性法律服務(wù)工作之外，還為實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)目標(biāo)，選擇性地接辦公益性案件，以免費(fèi)方式為當(dāng)事人提供非訴和訴訟法律服務(wù)。具體包括代理案件、代寫法律文書、出具法律意見等。在遇到疑難案件時，診所教師注重從不同角度對學(xué)生進(jìn)行啟發(fā)，學(xué)生也能夠自由地向診所教師提出問題或者表達(dá)個人觀點(diǎn)。在師生間討論和爭辯過程中，學(xué)生的思辨能力和實(shí)踐技能得到很大錘煉。同時，幾名學(xué)生共同負(fù)責(zé)一個案件，親歷案件的全部過程，也使得教學(xué)效果大為提高。

此外，診所師生還主動走出校園，開展法制宣傳、法律咨詢和社會調(diào)研等多種形式的法制實(shí)踐活動，積極向社會展現(xiàn)學(xué)子的熱忱之心和公民的責(zé)任感。

（三）考核方式與教學(xué)管理

法律診所教育這一實(shí)踐性課程所采取的考核方式和標(biāo)準(zhǔn)與傳統(tǒng)方式并不相同。每位診所教師均參與成績考核，且考核期貫穿整個學(xué)期。該課程不以卷面考試為考核方式，而是考核學(xué)生的課堂表現(xiàn)和公益服務(wù)表現(xiàn)這兩個方面，具體考核指標(biāo)包括課堂參與的積極程度、公益服務(wù)的責(zé)任心、法律職業(yè)能力和技巧的提高程度等。

由于法律診所課程不同于傳統(tǒng)的課程，法律診所建立了專門的課程教學(xué)組織和管理制度，包括法律援助服務(wù)的制度規(guī)定，除了診所課程大綱外，還包括案件管理規(guī)程、法律診所辦公室管理規(guī)程、法律診所工作動態(tài)通報制度、法律咨詢登記制度等。

現(xiàn)今，診所項(xiàng)目在案件數(shù)量、學(xué)生志愿參與人數(shù)以及國內(nèi)外交流聯(lián)系的深度與廣度上都有了顯著增長。多年來，診所師生盡職盡責(zé)地幫助當(dāng)事人脫離“求告無門”或“欲告不能”的法律困境，在廣大社會弱勢群體中樹立了良好的口碑，在珠三角地區(qū)影響迅速擴(kuò)大。同時，診所項(xiàng)目一直重視與社會各界建立良好的合作關(guān)系。在學(xué)校、學(xué)院以及社會各方面的大力支持之下，包括來自美國雅禮協(xié)會、嶺南基金會、福特基金會以及美國紐約大學(xué)等方面的支持和幫助，診所項(xiàng)目的軟硬件設(shè)施得以不斷發(fā)展完善?，F(xiàn)在診所已成為中大法學(xué)院法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心的重要組成部分，是廣東省最為活躍、最常規(guī)性運(yùn)轉(zhuǎn)的綜合實(shí)踐性法律教育活動基地。

鑒于診所在法律教育改革和教學(xué)管理方面的出色表現(xiàn)，中大法學(xué)院“診所式法律教育模式探索與研究項(xiàng)目”2005年獲得第五屆廣東省高等教育省級教學(xué)成果一等獎，2010年獲得中國法學(xué)會法學(xué)教育研究會診所法律教育專業(yè)委員會“優(yōu)秀教學(xué)管理單位”榮譽(yù)。

二、中大診所法律教育項(xiàng)目的成效

（一）法律診所項(xiàng)目在法學(xué)教育方面的創(chuàng)新

法診教育是一種提升法學(xué)教育水平的有效途徑，它在以下三方面展示了創(chuàng)新性。

1.學(xué)生的主體性。在法診的課堂教學(xué)上，師生熱烈探討、彼此爭論、詰問與反詰問，互動明顯，學(xué)生主動性強(qiáng)，而老師根據(jù)學(xué)生的反饋隨時靈活調(diào)整課程。在診所實(shí)踐活動中，學(xué)生接觸現(xiàn)實(shí)的當(dāng)事人并處理真實(shí)的案件，從而進(jìn)入了非控制的場景。面對沒有現(xiàn)成答案的問題，學(xué)生們必須自己動手檢索可適用的法律，收集證據(jù)，主動與老師、其他同學(xué)進(jìn)行討論并找尋解決問題的途徑，最重要的是，他們要對當(dāng)事人直接負(fù)責(zé)。

2.課程內(nèi)容的全面性和獨(dú)特性。法診的教學(xué)目標(biāo)直接定位于培養(yǎng)學(xué)生的法律實(shí)務(wù)操作能力以及法律職業(yè)道德。通過模擬演練及各種形式的處理真實(shí)案件的法律實(shí)踐，診所課程在培養(yǎng)學(xué)生分析和解決實(shí)際問題的能力方面能夠取得傳統(tǒng)的課堂教學(xué)形式不能及的成效。同時，診所課程注重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技巧、方法和規(guī)避風(fēng)險的能力等，這些內(nèi)容并不為傳統(tǒng)的法學(xué)院課程所重視，并重點(diǎn)討論和解決法律職業(yè)作風(fēng)和道德水準(zhǔn)問題。

3.功能的多元性。我們的診所課程不僅旨在增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐技能，還以維護(hù)社會公益為方向，積極承擔(dān)起促進(jìn)社會正義、維護(hù)弱勢群體權(quán)益的社會職責(zé)。診所學(xué)生通過真實(shí)案件代理、社區(qū)法律咨詢以及普法講座等多種形式，在診所老師的指導(dǎo)下，以扎實(shí)的知識基礎(chǔ)、負(fù)責(zé)的處理態(tài)度為社會弱勢群體提供法律援助服務(wù)，并在處理案件過程中尋找和分析制度缺陷，撰寫研究性和政策建議性的論文，向社會提供智力成果。

（二）法律診所項(xiàng)目在法律職業(yè)訓(xùn)練方面顯示的優(yōu)勢

法律診所項(xiàng)目師生深知法律職業(yè)能力體現(xiàn)在多個方面，在課堂上和實(shí)踐活動中，通過真實(shí)案件處理過程和沒有限制條件的討論過程，逐步使學(xué)生提升下列諸方面的能力：案件處理能力，包括事實(shí)了解、證據(jù)準(zhǔn)備、查找法律與解讀法律的能力；對策分析和研究能力，如仲裁或訴訟策略的選擇能力；傾聽與提問、表達(dá)的能力；談判協(xié)商能力；辯論與辯護(hù)的能力等等。同時，診所也培養(yǎng)學(xué)生針對某一個社會現(xiàn)象進(jìn)行法律分析和制度規(guī)范設(shè)計的能力，并提醒學(xué)生在紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)實(shí)面前選擇作為一個有尊嚴(yán)的法律職業(yè)人可能面臨的挑戰(zhàn)。

（三）法律診所項(xiàng)目在引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)法律制度改善空間、參與立法進(jìn)程方面的優(yōu)勢

傳統(tǒng)法律課程也有引導(dǎo)學(xué)生從學(xué)習(xí)和研究角度關(guān)注和參與立法工作的功能，但法律診所課程卻是引導(dǎo)學(xué)生從活生生的個案中發(fā)現(xiàn)制度缺陷。個案當(dāng)事人直接感受并領(lǐng)會制度設(shè)計和法律執(zhí)行的結(jié)果，學(xué)生們從他們?yōu)橹?wù)的當(dāng)事人那里，直接感悟法律作為人為制定的、既定的規(guī)則在執(zhí)行過程中對各方利害關(guān)系人的直接影響，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)立法在利益安排上的考慮是否公平、全面和周到；發(fā)現(xiàn)并評價執(zhí)法過程中對法律規(guī)定的理解是否準(zhǔn)確。在發(fā)現(xiàn)問題時，師生可以即時展開解決這些問題的具體方案的討論，并直接進(jìn)入如何行動才能影響立法和司法機(jī)構(gòu)關(guān)注問題并解決問題的討論并盡可能付諸行動。基于實(shí)踐工作的需要和感受，觸發(fā)學(xué)生不僅關(guān)注弱勢群體，關(guān)注這些群體的現(xiàn)實(shí)生存環(huán)境和與他們有關(guān)的法律環(huán)境，增強(qiáng)學(xué)生對制度影響社會真實(shí)生活的關(guān)注，并為構(gòu)建更好的制度而參與立法和關(guān)注執(zhí)法過程。診所課程通過具體案件中具體的“人”的需要提升學(xué)生的積極性和主動性，而不像傳統(tǒng)課程那樣通過“作業(yè)”或“項(xiàng)目”的需要引起關(guān)注，使得這個過程更生動和實(shí)在。

令人欣慰的是，中大法學(xué)院十多年的法律診所實(shí)踐活動中所發(fā)現(xiàn)和討論到的多個立法和執(zhí)法問題，都陸續(xù)得到了有關(guān)職能部門的關(guān)注和解決，尤其是在關(guān)于合議庭成員出席庭審的程序規(guī)則、②在早期法律診所實(shí)踐活動中，針對當(dāng)事人對只有一個法官出席合議庭審理的案件的庭審表示的不滿，診所師生們展開了深入討論庭審與合議的關(guān)系問題，接著探討在司法資源不足情況下沒有法律禁止故而被廣泛接受的司法實(shí)踐是否有改善的空間，最后在當(dāng)事人無法接受那樣的實(shí)踐成為普遍做法的情況下，將僅有一個法官出席庭審作為上訴的理由之一（違反程序），以盡量“累積個案”的方法來引起相關(guān)方面關(guān)注，期待司法部門重視這個問題。而之后相關(guān)制度的改變十分令人欣喜，合議庭成員（包括人民陪審員）必須出席庭審成為一個基本的司法規(guī)則。訴訟時效制度對當(dāng)事人的影響問題、③早期診所學(xué)生在處理案件的過程中，也常常困惑于“時效”制度對案件的影響。法律規(guī)定：“超過訴訟時效期間，當(dāng)事人自愿履行的，不受訴訟時效限制。”“在訴訟時效期間的最后六個月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的，訴訟時效中止。從中止時效的原因消除之日起，訴訟時效期間繼續(xù)計算?！薄霸V訟時效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起，訴訟時效期間重新計算?！倍诔^訴訟時效期間后當(dāng)事人是否自愿履行過、在訴訟時效期間的最后六個月內(nèi)是否有不可抗力或者其他障礙導(dǎo)致當(dāng)事人不能行使請求、超過訴訟時效提起訴訟后當(dāng)事人是否同意履行義務(wù)，均需要經(jīng)過審理才能確定，而審理過程是當(dāng)事人的抗辯過程。但為什么司法實(shí)踐中法院往往在對方當(dāng)事人還沒有就時效抗辯時就認(rèn)定超過訴訟時效而判決當(dāng)事人敗訴甚至直接不受理案件？在當(dāng)事人的案件超過訴訟時效期間后，律師往往也直接告知當(dāng)事人采取司法行動沒有意義？這種狀況再次顯示法律規(guī)定與司法實(shí)踐的距離，同時引發(fā)同學(xué)們的思考。診所老師同樣鼓勵同學(xué)們以累積個案的方法將這個問題呈現(xiàn)在司法部門面前。而最終解開這個困惑的是2008年8月最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規(guī)定》，該項(xiàng)司法解釋明確規(guī)定“當(dāng)事人未提出訴訟時效抗辯，人民法院不應(yīng)對訴訟時效問題進(jìn)行釋明及主動適用訴訟時效的規(guī)定進(jìn)行裁判?！标P(guān)于患職業(yè)病的勞動者的工傷認(rèn)定的地方社保政策問題④廣東省人力資源和社會保障廳的前身廣東省勞動和社會保障廳于2008年10月下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善我省工傷保險制度有關(guān)問題的通知》（以下簡稱21號文），其中第二條第一款規(guī)定：“（一）職業(yè)病發(fā)生單位（即依法取得的職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書上所載明的用人單位）屬于廣東省行政區(qū)域內(nèi)的，職工在離開職業(yè)病發(fā)生單位兩年內(nèi)，被診斷、鑒定為患職業(yè)病的，其在被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請的，勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)受理并作出工傷認(rèn)定”（以下簡稱21號文規(guī)定）。這一規(guī)定使離開用人單位兩年以內(nèi)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病的工人的權(quán)益得到保障，與過去一些地方的社保部門對離開用人單位后才被診斷為職業(yè)病的工人一律不作工傷認(rèn)定的情況相比，有一定程度的進(jìn)步。但由于規(guī)定了兩年的時限，使離開用人單位兩年后才被診斷為職業(yè)病的勞動者仍然得不到工傷認(rèn)定，因而不能享受職業(yè)病待遇（即工傷待遇），合法權(quán)益得不到保障。診所學(xué)生們在辦理案件的過程中深刻體會這一違背科學(xué)原理、違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《工傷保險條例》有關(guān)規(guī)定的地方政策對弱勢勞動者合法權(quán)益的漠視和侵犯，而勞動者因此作出的激烈抗?fàn)幐焕谏鐣€(wěn)定。于是，法律診所師生就此聯(lián)合其他機(jī)構(gòu)向政府相關(guān)部門發(fā)出建議取消該規(guī)定的報告，并詳陳具體理由。最終，在各方努力下，該規(guī)定不再執(zhí)行。上，推動了相關(guān)制度的改進(jìn)完善。這些鮮活的事例也成為法律診所項(xiàng)目師生繼續(xù)前行的動力之一。

三、法律診所項(xiàng)目發(fā)展面臨的問題

在法律診所項(xiàng)目的探索和建設(shè)過程中，這種教育模式在中國大陸進(jìn)一步推廣所存在的局限性和一系列問題也逐漸顯現(xiàn)出來。

（一）診所式法學(xué)教育模式與傳統(tǒng)教育模式的銜接問題

中國教育體系所采取的方法普遍是以單向灌輸?shù)哪Ｊ綖橹鳌＝邮芰诉@種模式長達(dá)十二年的學(xué)生已經(jīng)形成了對老師的依賴，不習(xí)慣自己思考來尋找解決問題的方案。我們在課堂教學(xué)過程中也遇到不少這樣的學(xué)生，他們寄希望于老師給出一個正確答案，否則會懷疑自己所掌握的知識，心里感覺不踏實(shí)。而診所項(xiàng)目要求學(xué)生要有獨(dú)立思考的意愿和能力。針對這個問題，我們嘗試從教學(xué)方法和考核標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行努力。但需指出的是，這并非診所教育模式的缺陷，而是長期以來中西方教育傳統(tǒng)的差異。要根本解決這一問題，需要更多的時間和精力進(jìn)行探索。

（二）診所學(xué)生在辦理案件的過程中給當(dāng)事人造成損害的責(zé)任承擔(dān)問題

當(dāng)前通行的處理方法是由診所里負(fù)責(zé)指導(dǎo)具體案件的老師來對學(xué)生的行為對外承擔(dān)責(zé)任。學(xué)生在診所教師指導(dǎo)下辦理案件而給當(dāng)事人造成了不必要的損失的，由該老師對當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任。雖然這種方式有助于迫使診所教師更加重視學(xué)生的辦案情況，但是它又不夠合理，使得負(fù)責(zé)教師承擔(dān)很大風(fēng)險。因?yàn)樵\所教師并非手把手地指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行辦案，更多的時候是由學(xué)生自己對案件進(jìn)度和工作安排自主判斷和處理。將過大的風(fēng)險強(qiáng)加在教師身上，會使得指導(dǎo)過程變得過于謹(jǐn)慎，甚至由教師親自辦案，最終也影響到教學(xué)效果。由于目前的法律診所都不具有法人資格，難以作為責(zé)任主體對外承擔(dān)責(zé)任，而如果由學(xué)生自己來擔(dān)責(zé)則無論在合理性和可行性上都存在更大的問題。我們初步設(shè)想通過職業(yè)保險來解決這一問題，但具體的構(gòu)思仍有待進(jìn)一步研究。

（三）法律診所項(xiàng)目發(fā)展資源問題

診所項(xiàng)目的發(fā)展需要大量財政、人力和社會資源。為此，既需要穩(wěn)定的活動資金支持診所的運(yùn)作，又需要具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法律工作者的積極參與，更需要社會各界乃至政府部門的配合。首先，對于財政資源問題，國內(nèi)法律診所一般都獲得了必要的前期運(yùn)作資金，但如何繼續(xù)獲得后續(xù)資金、如何有效利用資金等問題則已成為國內(nèi)法律診所普遍面臨的突出問題。其次，對于人力資源問題，目前診所教師所具有的辦案經(jīng)驗(yàn)大多都是基于其作為兼職律師的身份而獲得的，但診所項(xiàng)目若要更全面地發(fā)展，就需要來自公檢法司機(jī)關(guān)的指導(dǎo)教師。第三，對于社會資源問題，如何尋求來自政府部門、社會組織和律師協(xié)會乃至其他組織機(jī)構(gòu)的更多支持，也是診所項(xiàng)目正在面對的問題和挑戰(zhàn)。

（四）互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展對法律職業(yè)狀態(tài)的深遠(yuǎn)影響

例如，當(dāng)事人在過去需要從律師那里了解到的很多法律知識甚至案件處理技巧，現(xiàn)今在網(wǎng)絡(luò)中極易免費(fèi)獲取。雖然當(dāng)事人最后還可能需要專業(yè)律師處理具體案件，但對律師的要求顯然已經(jīng)大大提高，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的存在使得當(dāng)事人早已自行掌握了一套更高的對法律人的評價標(biāo)準(zhǔn)。而對法律診所課程而言，學(xué)生就是那些當(dāng)事人，學(xué)生也可以在網(wǎng)上獲取更多的法律思維方式的指引性資料、個案處理的具體方法和技巧。這對法律診所教師而言，意味著需要有超出學(xué)生已有或極易擁有的知識背景的更豐富的知識和能力，才能滿足學(xué)生對實(shí)踐性課程的期待。這樣的師資力量并不容易配備。

實(shí)際上，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對法律診所的管理和更有效率的教學(xué)工作提供了一個契機(jī)。如何利用這個契機(jī)使得這樣的教育模式更貼近現(xiàn)實(shí)法律工作甚至比現(xiàn)實(shí)法律工作更高一籌，則是對診所項(xiàng)目的另一大挑戰(zhàn)。

四、結(jié)語

中山大學(xué)法律診所項(xiàng)目這一教育模式還處于進(jìn)一步探索和逐步發(fā)展的階段，有待于進(jìn)一步推進(jìn)和完善。我們將不斷探索和努力以及通過診所式法學(xué)教育模式，實(shí)現(xiàn)法學(xué)教育與法律職業(yè)訓(xùn)練的有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)出色的職業(yè)法律人才，為我國法治建設(shè)事業(yè)貢獻(xiàn)心力。

（責(zé)任編輯：鐘婉曼）