越南高等教育法

根據(jù)第51/2001/QH10號決議修改、補充的1992年《越南社會主義共和國憲法》。國會頒布《高等教育法》。

第一章 總則

第一條 調(diào)整范圍

本法規(guī)定高等學校的組織、職責和權(quán)限，教學活動、科學技術(shù)活動和國際合作活動，高等教育質(zhì)量的保障和評估，高等學校的教師、學生、財政和財產(chǎn)，以及國家對高等教育的管理。

第二條 適用對象

本法適用于高等?？茖W校、高等本科學校、獨立學院、地區(qū)性大學、國家大學和具有博士生培養(yǎng)資格的科學研究院，以及與高等教育活動相關(guān)的組織和個人。

第三條 高等教育法的適用

高等學校和高等教育管理機構(gòu)的組織和運行必須遵守本法、《教育法》和其他相關(guān)法律規(guī)定。

第四條 詞語解釋

在本法中，以下詞語解釋如下：

1．正規(guī)教育是指在高等學校進行全日制學習，以實施某學歷層次的高等教育培養(yǎng)計劃的培養(yǎng)形式。

2．繼續(xù)教育包括在職教育和遠程教育，是指根據(jù)受教育者的需要，在高等學?；蚵?lián)合培養(yǎng)機構(gòu)開設(shè)課程以實施?？坪捅究茖W歷層次的培養(yǎng)計劃的培養(yǎng)形式。

3．培養(yǎng)學科是指某種職業(yè)、科學活動領(lǐng)域的專業(yè)知識和技能的集合。培養(yǎng)學科包括多個培養(yǎng)專業(yè)。

4．培養(yǎng)專業(yè)是培養(yǎng)學科深入的專業(yè)知識和技能的集合。

5．連接高等教育是指學生利用現(xiàn)有的學習成績繼續(xù)在本學科進行更高學歷層次的學習或者轉(zhuǎn)向其他學科或其他高等教育學歷層次的教學管理措施。

6．培養(yǎng)計劃的知識和技能水平是指學生在完成培養(yǎng)計劃后必須達到的知識和技能的最低要求。

7．非營利性的私立大學和外資高等學校是指積累年利潤不分享，而作為公共財產(chǎn)再投資于高等學校的發(fā)展，且各股東或者捐款人不享有股息或者股息不超過政府債券利率的高等學校。

8．大學是指高等?？茖W校、高等本科學校、各專業(yè)領(lǐng)域的附屬科學研究院等高等學校，分為兩種培養(yǎng)形式，進行高等教育各學歷層次的培養(yǎng)。

第五條 高等教育的目標

1．總體目標：

（1）培養(yǎng)人力資源，提高人民素質(zhì)，培育人才；開展科學技術(shù)研究以創(chuàng)造新知識、新產(chǎn)品，為經(jīng)濟社會發(fā)展服務，保障國防安全，融入國際社會；

（2）培養(yǎng)具有政治和道德品質(zhì)，具備實際工作的知識和技能，具有與其高等教育學歷層次相對應的科學技術(shù)研究和應用能力，身體健康，具有創(chuàng)新能力和職業(yè)責任感，能適應工作環(huán)境，具有服務人民意識的學生。

2．?？平逃?、本科教育、碩士生教育、博士生教育的具體目標：

（1）?？平逃箤W生掌握本專業(yè)的基本知識、熟練的實踐技能，理解自然與社會的原理和規(guī)律在實際生活中的作用，具有解決本專業(yè)常見問題的能力；

（2）本科教育要使學生全面掌握本專業(yè)知識，牢固掌握自然與社會的原理和規(guī)律，具有基本的實踐技能，具有獨立和創(chuàng)新工作的能力，且具有解決本專業(yè)相關(guān)問題的能力；

（3）碩士生教育要使學員具有科學知識基礎(chǔ)，具有能在某個科學或者職業(yè)領(lǐng)域進行有效研究的深廣專業(yè)技能，具有獨立和創(chuàng)新工作的能力，以及發(fā)現(xiàn)和解決本專業(yè)相關(guān)問題的能力；

（4）博士生教育要使研究生具有高水平的理論與應用能力，具有獨立和創(chuàng)新的研究能力，發(fā)現(xiàn)新知識和新的自然與社會的原理和規(guī)律的能力，解決新的科學技術(shù)問題的能力，指導科學研究和專業(yè)活動的能力。

第六條 高等教育的學歷層次和形式

1．高等教育的學歷層次包括專科、本科、碩士生和博士生。

教育與培訓部部長會同其他部級機關(guān)的部長、首長，具體規(guī)定對某些特殊專業(yè)的大學畢業(yè)生進行深入的專業(yè)應用能力、實踐技能的培養(yǎng)。

2．高等教育分為兩種形式，即正規(guī)教育和繼續(xù)教育。

第七條 高等學校

1．國民教育系統(tǒng)的高等學校包括：

（1）高等?？茖W校；

（2）高等本科學校、獨立學院；

（3）地區(qū)性大學、國家大學（以下簡稱“大學”）；

（4）具有博士生培養(yǎng)資格的科學研究院。

2．越南的高等學校分為以下類型：

（1）公立高等學校歸國家所有，由國家投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施；

（2）私立高等學校歸社會組織、社會職業(yè)組織、私人經(jīng)濟組織或個人所有，由社會組織、社會職業(yè)組織、私人經(jīng)濟組織或個人投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。

3．外資高等學校包括：

（1）外國人單獨投資舉辦的高等學校；

（2）外國人與國內(nèi)投資者共同投資舉辦的高等學校。

第八條 國家大學

1．國家大學是高水平的教學研究型綜合性大學，由國家優(yōu)先投資發(fā)展。

2．國家大學在教學、科學研究、財政、國際關(guān)系和組織結(jié)構(gòu)上享有自主權(quán)。國家大學由教育與培訓部、其他部委及其所在的各級人民委員會按照政府的規(guī)定進行依法管理。

國家大學直接與各政府部門、部級機關(guān)、政府機關(guān)、省人民委員會或直轄市人民委員會共同解決國家大學的相關(guān)問題。如有必要，國家大學的經(jīng)理可向政府總理報告與國家大學的運行和發(fā)展有關(guān)的問題。

3．國家大學理事會主席、國家大學經(jīng)理及副經(jīng)理由政府總理任免。

4．國家大學的職能、職責和權(quán)限由政府具體規(guī)定。

第九條 高等學校的層次劃分

1．對高等學校進行層次劃分的目的是為了落實高等學校網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃工作，以符合經(jīng)濟社會發(fā)展和投資發(fā)展計劃的需要，提高高等學校的教學能力和科學研究能力，實現(xiàn)國家管理。

2．高等學校排名的目的是為了評價教學的信譽和質(zhì)量，為國家管理和國家預算的優(yōu)先投資工作服務。

3．高等學校按如下標準劃分層次和排名：

（1）在高等教育系統(tǒng)的地位和作用；

（2）規(guī)模、專業(yè)和學歷層次；

（3）教學和科學技術(shù)活動的結(jié)構(gòu)；

（4）教學和科學研究的質(zhì)量；

（5）高等教育質(zhì)量評估結(jié)果。

4．高等學校有如下類型：

（1）研究型高等學校；

（2）應用型高等學校；

（3）實踐型高等學校。

5．政府規(guī)定高等學校的層次劃分標準，并且政府根據(jù)國家預算優(yōu)先發(fā)展高等教育和國家管理工作服務框架中的各層次和層次劃分標準，頒布高等學校的排名。

政府總理認證大學和高等本科學校排名；教育與培訓部部長認證高等?？茖W校排名；根據(jù)排名，政府授權(quán)的有關(guān)部門決定優(yōu)先投資計劃，分配任務，決定高等學校的特殊管理機制，以滿足國家各階段的經(jīng)濟社會發(fā)展和人力資源需求。

根據(jù)排名，教育與培訓部會同高等學校所在的省人民委員會、直轄市人民委員會（以下簡稱“省級人民委員會”）對私立大學的土地、信用和干部培養(yǎng)提供資助。

第十條 高等學校的語言使用

越南語是高等學校使用的正式語言。

根據(jù)政府總理的決定，高等學校決定教學使用的外語。

第十一條 高等學校網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃

1．高等學校網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃是指對高等?？茖W校、高等本科學校、獨立學院和大學進行系統(tǒng)分布和安排，使職業(yè)結(jié)構(gòu)、學歷層次符合全國和地方各時期的人口規(guī)模、地理位置、領(lǐng)土，與國家經(jīng)濟社會發(fā)展、國防安全戰(zhàn)略相一致。

2．高等學校網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃原則

（1）符合國家、行業(yè)、地區(qū)、地方的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；保證職業(yè)結(jié)構(gòu)、學歷層次結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)；滿足人民的學習需求；

（2）保證高等教育系統(tǒng)的多樣性和統(tǒng)一性，使教學與科學研究、生產(chǎn)和服務相結(jié)合；逐步提高教學質(zhì)量，為工業(yè)化、現(xiàn)代化事業(yè)和融入國際社會服務；

（3）符合國家投資能力和社會資源調(diào)動能力；為人人都有機會參與高等學校建設(shè)創(chuàng)造條件；

（4）集中投資于各主要任務、重點高等學校和重點學科、重點經(jīng)濟區(qū)和貧困地區(qū)。

3．高等學校網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃包括以下主要內(nèi)容：

（1）高等教育系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，專業(yè)培養(yǎng)規(guī)模，學歷層次，高等學校類型；

（2）高等學校根據(jù)各地區(qū)、地方的經(jīng)濟社會性質(zhì)和特點進行分布；

（3）師資隊伍，教育管理人員；

（4）物質(zhì)、技術(shù)設(shè)施。

4．高等學校網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃由政府總理批準。

第十二條 國家對發(fā)展高等教育事業(yè)的政策

1．發(fā)展高等教育事業(yè)目的是為了培養(yǎng)高層次、高素質(zhì)的人力資源，以滿足國家經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，保障國防安全。

2．增大對高等教育的國家預算投入；有重點地投資以形成一些高水平的高等學校，定向研究基本科學、高科技和重點經(jīng)濟社會專業(yè)，以達到地區(qū)和世界先進水平。

3．實現(xiàn)社會化高等教育；在土地、稅收、信貸、干部培訓方面為非營利性的私立教育機構(gòu)和外資高等學校提供優(yōu)惠政策；優(yōu)先批準設(shè)立投資數(shù)額大的私立高等學校，保證其依法設(shè)立的各項條件；禁止利用高等教育活動非法牟利。

4．將教學與科學技術(shù)的研究和應用相結(jié)合；促進高等學校與科研機構(gòu)和企業(yè)之間的合作。

5．對具有重大科學技術(shù)潛力的高等學校，國家確定科研任務并保障其科研經(jīng)費需求。

6．機關(guān)、組織、企業(yè)具有接受和促進學生和教師實踐、實習、實施科學研究和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的權(quán)利和責任，促進教學質(zhì)量的提高。

7．制定合適的吸引、聘用和待遇政策，以建設(shè)和提高教師隊伍質(zhì)量，重點發(fā)展高等學校中具有博士學位、教授和副教授職稱的教師隊伍。

8．實施針對社會政策享受者、少數(shù)民族、經(jīng)濟社會條件特別困難地區(qū)人民和滿足經(jīng)濟社會發(fā)展人力資源發(fā)展需求的特定專業(yè)學習者等對象的優(yōu)惠政策；落實高等教育性別平等的政策。

第十三條 高等學校的越南共產(chǎn)黨組織、社會團體和社會組織

1．高等學校的越南共產(chǎn)黨組織在憲法與法律的框架下，根據(jù)越南共產(chǎn)黨章程的規(guī)定設(shè)立和運行。

2．高等學校的社會團體和社會組織按照憲法、法律、社會團體和社會組織條例的規(guī)定設(shè)立和運行。

3．高等學校有責任為按本條第1款、第2款規(guī)定設(shè)立和運行的黨組織、社會團體和社會組織創(chuàng)造條件。

第二章 高等學校組織

第一節(jié) 高等學校的組織結(jié)構(gòu)

第十四條 高等?？茖W校、高等本科學校、獨立學院的組織結(jié)構(gòu)

1．公立的高等?？茖W校、高等本科學校和獨立學院的組織結(jié)構(gòu)：

（1）學校理事會；

（2）高等專科學校、高等本科學校的校長、副校長；獨立學院的經(jīng)理、副經(jīng)理；

（3）職能部門；

（4）系、教研室；科學技術(shù)組織；

（5）教學、科學技術(shù)研究的服務組織；生產(chǎn)、經(jīng)商、服務機構(gòu)；

（6）分校（如有）；

（7）科學與培訓委員會，咨詢委員會。

2．大學的附屬高等專科學校、附屬高等本科學校的組織結(jié)構(gòu)遵循大學的組織和運行制度的規(guī)定。

3．私立的高等?？茖W校、高等本科學校具有本條第1款第2點、第3點、第4點、第5點、第6點和第7點規(guī)定的組織結(jié)構(gòu)，并且設(shè)有董事會、檢查委員會。

4．外資高等學校自主決定其組織結(jié)構(gòu)。

第十五條 大學的組織結(jié)構(gòu)

1．大學理事會。

2．經(jīng)理、副經(jīng)理。

3．職能部門。

4．附屬大學；附屬科學研究院。

5．附屬高等?？茖W校；科學技術(shù)研究系、科學技術(shù)研究中心。

6．教學、科學研究與應用的服務組織；生產(chǎn)、經(jīng)商、服務機構(gòu)。

7．分校（如有）。

8．科學與培訓委員會，咨詢委員會。

第十六條 學校理事會

1．學校理事會設(shè)立于公立的高等專科學校、高等本科學校和獨立學院。

2．學校理事會是學校的管理機構(gòu)和所有權(quán)代表。學校理事會由以下職責和權(quán)限：

（1）決定學校的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃、組織與運行制度；

（2）決定教學、科學技術(shù)、國際合作的方向性問題，保障教育質(zhì)量；

（3）決定學校的組織結(jié)構(gòu)、投資發(fā)展方向；

（4）決定高等學校附屬機構(gòu)的設(shè)立、合并、分立和解散；

（5）對學校理事會決議的執(zhí)行情況和學?；顒又忻裰鳈C制的實施情況進行監(jiān)督。

3．學校理事會成員

（1）校長、副校長、黨委書記、工團主席、胡志明共產(chǎn)主義青年團書記；系代表、高等學校的管理機關(guān)代表；

（2）在教育、科學、技術(shù)、生產(chǎn)、經(jīng)商崗位工作的成員。

4．學校理事會主席由政府授權(quán)的有關(guān)部門首長任命。

學校理事會主席的標準規(guī)定于本法第二十條第2款。

5．學校理事會的任期為五年，由校長的任期而定。

學校理事會的工作遵循集體原則和多數(shù)決定原則。

6．學校理事會的設(shè)立程序、成員數(shù)量和結(jié)構(gòu)，學校理事會的職責和權(quán)限，學校理事會的主席和秘書的職責和權(quán)限，以及學校理事會的主席及各成員的任免由學校的章程具體規(guī)定。

第十七條 董事會

1．董事會設(shè)立于私立的高等專科學校、高等本科學校。

2．董事會是學校所有權(quán)的唯一代表機構(gòu)。董事會有以下職責和權(quán)限：

（1）組織執(zhí)行股東大會的決議；

（2）決定學校的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃、組織與運行制度；

（3）決定教學、科學技術(shù)、國際合作的方向性問題，保障教育質(zhì)量；

（4）決定學校的組織、人事、財政、財產(chǎn)和投資發(fā)展方向問題；

（5）對學校理事會決議的執(zhí)行情況和學?；顒又忻裰鳈C制的實施情況進行監(jiān)督。

3．董事會的成員：

（1）達到規(guī)定持股標準的組織代表和個人；

（2）校長；高等學校所在的地方管理機關(guān)代表；黨組織和團體組織代表；教師代表。

4．董事會主席由多數(shù)決定、匿名投票的方式選出。

董事會主席須有大學本科以上學歷。

5．學校理事會的任期為5年。董事會的工作遵循集體原則和多數(shù)決定原則。

6．董事會的設(shè)立程序、成員數(shù)量和結(jié)構(gòu)，董事會的職責和權(quán)限，董事會的主席和秘書的標準、職責和權(quán)限，以及董事會、董事會的主席及各成員是否得到認證由學校的組織和運行條例和制度規(guī)定。

第十八條 大學理事會

1．大學理事會有以下職責和權(quán)限：

（1）批準大學的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃；

（2）決定教學、科學技術(shù)、國際合作的方向性問題，保障教育質(zhì)量；

（3）決定大學的組織結(jié)構(gòu)和投資發(fā)展方向；

（4）決定本法第十五條第3款、第5款、第6款和第7款規(guī)定的機構(gòu)的設(shè)立、解散、合并和分立；通過關(guān)于設(shè)立、解散、合并和分立本法第十五條第4款規(guī)定機構(gòu)的提案；

（5）對大學理事會決議的執(zhí)行情況和學?；顒又忻裰鳈C制的實施情況進行監(jiān)督。

2．大學理事會的成員包括：

（1）經(jīng)理、副經(jīng)理；黨委書記、工團主席、胡志明共產(chǎn)主義青年團書記；附屬高等?？茖W校、附屬高等本科學校的校長；附屬科學研究院院長；

（2）國家管理機關(guān)代表；在教育、科學、技術(shù)、生產(chǎn)、經(jīng)商崗位工作的成員。

3．大學理事會的任期為5年，由大學經(jīng)理的任期而定。大學理事會的工作遵循集體原則和多數(shù)決定原則。

4．大學理事會的設(shè)立程序、成員數(shù)量和結(jié)構(gòu)，大學理事會的職責和權(quán)限，大學理事會的主席和秘書的標準、職責和權(quán)限，以及大學理事會的主席及各成員的任免由大學的組織和運行制度具體規(guī)定。

第十九條 科學與培訓委員會

1．科學與培訓委員會由高等?？茖W校和高等本科學校的校長、獨立學院和大學的經(jīng)理決定設(shè)立，為校長、經(jīng)理提供建設(shè)性的咨詢：

（1）規(guī)定教學和科學技術(shù)活動，制定教師、研究員、圖書館和實驗室工作人員的招聘標準；

（2）制定學校的教師、研究員隊伍的發(fā)展計劃；

（3）制作關(guān)于增設(shè)培養(yǎng)專業(yè)、實施或取消培養(yǎng)計劃的提案；為科學技術(shù)發(fā)展、科學技術(shù)活動計劃制定方向，分配實施教學、科學技術(shù)的職責。

2．科學與培訓委員會包括：校長；負責教學、科學研究活動的副校長；各教學、科學研究單位的負責人；各大領(lǐng)域、專業(yè)具有代表性的權(quán)威科學家。

第二十條 校長

1．高等專科學校、高等本科學校的校長，獨立學院、大學的經(jīng)理（以下統(tǒng)稱為“校長”）是高等學校的法定代表人，負責高等學校的管理工作。校長由政府授權(quán)的有關(guān)部門任命或者認證。

校長的任期為5年。校長按任期進行任命或者再次任命，且最多連任一次。

2．校長的標準：

（1）具有良好的政治和道德素養(yǎng)，在科研、教學領(lǐng)域具有威信，具有管理能力，并且具有在高等學校的院系或職能部門5年以上的管理工作經(jīng)驗；

（2）高等本科學校的校長、獨立學院和大學的經(jīng)理須有博士學歷；高等?？茖W校的校長須有碩士及以上學歷；

（3）身體健康。任命為公立高等學校的校長時的年齡須保證至少能夠在任一個任期。

3．校長的職責和權(quán)限：

（1）根據(jù)學校理事會、董事會、大學理事會的決議頒行高等學校的規(guī)章制度；

（2）根據(jù)學校理事會、董事會、大學理事會的決議決定高等學校下屬機構(gòu)的設(shè)立、合并、分立和解散；任命、罷免高等學校下屬機構(gòu)的正、副級負責人；

（3）組織執(zhí)行學校理事會、董事會、大學理事會的決議；

（4）制定規(guī)劃和發(fā)展教師、管理人員隊伍的計劃；

（5）組織實施教學、科學研究、國際研究活動，保障高等教育質(zhì)量；

（6）遵循信息和報告制度，按規(guī)定接受監(jiān)督與檢查；

（7）建設(shè)和實施基礎(chǔ)民主制度；聽取高等學校中個人、組織、團體的意見并接受其監(jiān)督；

（8）每年須向?qū)W校理事會、董事會、大學理事會報告校長及校務委員會的職責履行情況；

（9）法律規(guī)定的其他職責和權(quán)限。

4．公立高等學校的校長、私立高等學校的董事會主席是高等學校的法定代表人，對高等學校的全部財務管理工作承擔法律責任；實施自主權(quán)并依法承擔財政公開、透明的責任；實施會計和審計的規(guī)定。私立高等學校的校長為委托代理人，在委托范圍內(nèi)行使和履行類似法定代表人的權(quán)利和義務。

第二十一條 高等學校的分校

1．高等學校的分校隸屬于高等學校且受其統(tǒng)籌管理。高等學校的分校沒有獨立的法人資格，設(shè)立于與高等學校本部不同的省市，受其所在地省級人民委員會的管理。

2．高等學校的分校根據(jù)校長的調(diào)動實施任務，向校長報告分校的運行情況，向所在地省級人民委員會報告地方授權(quán)管理的相關(guān)活動情況。

3．高等學校分校的設(shè)立須符合本法第二十二條的各項規(guī)定，并由教育與培訓部部長決定設(shè)立或者批準設(shè)立。

第二節(jié) 高等學校的設(shè)立、合并、分立和解散；批準、停止教學活動

第二十二條 高等學校的設(shè)立或批準設(shè)立的條件

1．高等學校的設(shè)立或者批準設(shè)立必須滿足下列所有條件：

（1）具有已通過的符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和高等學校網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的設(shè)立草案；

（2）具有高等學校本部所在地省級人民委員會出具的關(guān)于設(shè)立高等學校的書面同意和土地租賃證明。

（3）具有由政府授權(quán)的有關(guān)部門出具的關(guān)于設(shè)立高等學校的財政能力證明；

（4）對于外資高等學校，還須具有政府授權(quán)的有關(guān)部門出具的投資許可證明。

2．自設(shè)立或者批準設(shè)立的決定生效之日起4年后，如高等學校不被批準實施教學活動，則設(shè)立或者批準設(shè)立的決定無效。

第二十三條 實施教學活動的批準條件

1．高等學校教學活動必須滿足下列所有條件才能獲得批準：

（1）具有設(shè)立或者批準設(shè)立高等學校的決定；

（2）有土地、設(shè)施、設(shè)備、學生宿舍、體育設(shè)施，以滿足教學的需求；根據(jù)項目的承諾條款，建造的地點需保證學生、教師和其他員工的教學活動和安全環(huán)境；

（3）有培養(yǎng)計劃、教材和教學材料，按規(guī)定進行學習；

（4）有數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)統(tǒng)一且達到專業(yè)和業(yè)務標準的專職教師和管理人員隊伍；

（5）具有規(guī)定的充足財政能力以保證高等教育機構(gòu)的可持續(xù)運行和發(fā)展；

（6）具有高等學校的組織和運行制度。

2．自批準教學活動的決定生效之日起3年后，如高等學校不實施教學活動，則批準教學活動的決定無效。

第二十四條 高等學校的合并、分立

高等學校的合并、分立須符合以下要求：

1．符合高等學校網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃；

2．滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需求；

3．保證教師、職員、其他員工和學生的權(quán)利；

4．有助于提高高等教育的質(zhì)量和效果。

第二十五條 停止高等學校的教學活動

1．有下列情節(jié)之一的，高等學校被停止教學活動：

（1）為設(shè)立或批準設(shè)立高校、批準設(shè)立教學活動，實施有欺詐行為的；

（2）不符合本法第二十三條第1款規(guī)定的條件之一的；

（3）教學活動的批準人未獲得授權(quán)的；

（4）違反教育法規(guī)定被處以停止活動的行政處罰的；

（5）法律規(guī)定的其他情節(jié)。

2．停止教學活動的決定要確定停止原因、停止期限，并采取措施保護教師、其他員工和學生的合法權(quán)益。停止教學活動的決定必須在大眾媒體公布。

3．停止期滿后，如果停止原因得到克服，則授權(quán)決定停止的人可決定高等學校繼續(xù)實施教學活動。

第二十六條 高等學校的解散

1．有下列情節(jié)之一的，高等學校被解散：

（1）嚴重違反法律規(guī)定的；

（2）停止期滿后仍不能克服造成其被停止的原因的；

（3）設(shè)立或批準設(shè)立高等學校的決定的活動內(nèi)容和目標不再符合經(jīng)濟社會發(fā)展需求的；

（4）高等學校的設(shè)立組織、個人提議解散的；

（5）自設(shè)立或者批準設(shè)立的決定生效之日起5年后，不能實現(xiàn)項目的承諾條款的。

2．解散高等學校的決定要確定解散原因，并采取措施保護教師、其他員工和學生的合法權(quán)益。解散高等學校的決定必須在大眾媒體公布。

第二十七條 設(shè)立或者批準設(shè)立高等學校、批準教學活動、停止教學活動以及合并、分立、解散高等學校的程序和授權(quán)

1．高等本科學校、獨立學院、大學和外資高等學校的設(shè)立或者批準設(shè)立、批準其教學活動、停止其教學活動以及合并、分立、解散由政府總理具體規(guī)定。

高等?？茖W校的設(shè)立或者批準設(shè)立、批準其教學活動、停止其教學活動以及合并、分立、解散由教育與培訓部部長具體規(guī)定。

2．政府總理決定設(shè)立大學、獨立學院、公立高等本科學校、私立高等本科學校和外資高等學校。

教育與培訓部部長決定設(shè)立公立高等?？茖W校、私立高等?？茖W校。

3．獲得授權(quán)決定設(shè)立或批準設(shè)立高等學校的人有權(quán)決定該高等學校的合并、分立、解散。

4．由教育與培訓部部長決定批準和停止高等?？茖W校、高等本科學校、獨立學院、具有博士生培養(yǎng)資格的科學研究院和外資高等學校的教學活動。

第三章 高等學校的職責和權(quán)限

第二十八條 高等?？茖W校、高等本科學校、獨立學院的職責和權(quán)限

1．制定高等學校的發(fā)展戰(zhàn)略和計劃。

2．實施教學、科學技術(shù)、國際合作活動，保證高等教育質(zhì)量。

3．根據(jù)確立的目標制定培養(yǎng)計劃，確保培養(yǎng)計劃和學歷層次的連接。

4．設(shè)立組織機構(gòu)；招聘、管理、建設(shè)和培養(yǎng)教師、管理人員、職員、其他員工隊伍。

5．管理學生；保證教師、職員、員工、管理人員和學生的合法權(quán)利和利益；根據(jù)社會政策對社會政策享受者、少數(shù)民族、經(jīng)濟社會條件特別困難地區(qū)人民等對象進行資助；確保教學環(huán)境。

6．對教學質(zhì)量進行自我評估并接受教學質(zhì)量評估。

7．使用國家劃撥或者出租的土地、設(shè)施；依法享受稅款減免。

8．調(diào)動、管理和使用資源；建設(shè)和改善設(shè)施，購置設(shè)備。

9．與國內(nèi)外經(jīng)濟、教育、文化、體育、醫(yī)療、科學研究等領(lǐng)域的組織開展合作。

10．遵循信息和報告制度，按規(guī)定接受教育與培訓部、其他相關(guān)部委和所在地省級人民委員會的監(jiān)督與檢查。

11．法律規(guī)定的其他職責與權(quán)限。

第二十九條 大學的職責和權(quán)限

1．大學的職責和權(quán)限

（1）制定大學的發(fā)展戰(zhàn)略和計劃；

（2）管理、運營、組織大學的教學活動；

（3）調(diào)動、管理、使用資源，分享大學的資源和設(shè)施；

（4）遵循信息和報告制度，按規(guī)定接受教育與培訓部、政府檢察人員、其他相關(guān)部委和所在地省級人民委員會的監(jiān)督與檢查；

（5）在教學、科學研究、技術(shù)、財政、國際關(guān)系、組織機構(gòu)等方面具有高度的自主權(quán)；

（6）法律規(guī)定的其他職責和權(quán)限。

2．政府總理頒行國家大學及其附屬高等學校的組織和運行制度；教育與培訓部部長頒行地區(qū)性大學及其附屬高等學校的組織和運行制度。

第三十條 具有博士生培養(yǎng)資格的科學研究院的職責和權(quán)限

1．根據(jù)博士生培養(yǎng)計劃履行職責與權(quán)限。

2．須有系、辦、處等職能單位，對博士生進行組織和管理。

第三十一條 外資高等學校的職責和權(quán)限

1．制定和實施教學、科學研究的目標、計劃和內(nèi)容；建設(shè)師資隊伍，發(fā)展物資設(shè)施設(shè)備、教材、教輔資料、學習資料；保證教學質(zhì)量，實施高等教育質(zhì)量評估；依法組織教學活動，頒發(fā)學歷證書和結(jié)業(yè)證書。

2．根據(jù)批準設(shè)立和批準實施教學活動的決定進行組織和運行。

3．公開提供教學質(zhì)量保證，公開資源和財政。

4．接受教育與培訓部的教育管理。根據(jù)教育與培訓部、其他相關(guān)部委、政府授權(quán)的有關(guān)部門和所在地省級人民委員會的要求就外資高等學校的運行情況作報告。

5．盡管是提前停止或者被迫停止運行的情況下，也須保障學生、教師和其他員工的合法權(quán)益。

6．尊重越南的法律、風俗習慣。

7．其合法權(quán)利和利益受越南法律和越南社會主義共和國締結(jié)的國際條約的保護。

8．履行法律規(guī)定的其他職責和權(quán)限。

第三十二條 高等學校的自主權(quán)

1．高等學校在組織與人事、財政與財產(chǎn)、教學、科學技術(shù)、國際合作等方面的主要活動享有自主權(quán)，保證高等教育質(zhì)量。高等學校根據(jù)自身能力、排名和教育質(zhì)量評估結(jié)果，享有較高的自主權(quán)。

2．高等學校不再具有刑事自主權(quán)的能力或者行使自主權(quán)有違法行為的，視情節(jié)輕重，依照法律規(guī)定處理。

第四章 教學活動

第三十三條 培養(yǎng)專業(yè)的開設(shè)

1．高等學校開設(shè)?？?、本科、碩士生、博士生各學歷層次的專業(yè)條件有：

（1）登記的培養(yǎng)專業(yè)需符合地方、地區(qū)、國家以及各個領(lǐng)域的經(jīng)濟社會發(fā)展對人力資源的需求；

（2）具有在數(shù)量、質(zhì)量、水平和結(jié)構(gòu)方面有保證的專職教師、科研人員隊伍；

（3）有確保教學需求的設(shè)施、設(shè)備、圖書館、教材；

（4）制定培養(yǎng)計劃，以保證學生畢業(yè)后知識和技能水平，滿足其他學歷層次和培養(yǎng)計劃的連接教育的要求。

2．教育與培訓部部長對開設(shè)或停止?？?、本科、碩士生、博士生學歷層次專業(yè)的條件、程序和手續(xù)做出決定，并決定是否批準開設(shè)?？啤⒈究?、碩士生、博士生學歷層次專業(yè)或者停止其活動。

國家大學以及達到國家級標準的高等學?？筛鶕?jù)已批準屬于本校培養(yǎng)領(lǐng)域的培養(yǎng)專業(yè)目錄，在符合規(guī)定的條件時可自主開設(shè)?？啤⒈究?、碩士生、博士生學歷層次的專業(yè)并對其負責。

第三十四條 招生指標和招生組織

1．招生指標

（1）招生指標是在經(jīng)濟社會的發(fā)展需求和人力資源發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上確定的，在教師隊伍的數(shù)量和質(zhì)量、設(shè)施設(shè)備方面滿足相應條件；

（2）高等學校自主確定招生指標，負責公布招生指標、教學質(zhì)量和教學質(zhì)量保障條件；

（3）高等學校違反招生指標規(guī)定的，視情節(jié)輕重，依照法律規(guī)定處理。

2．招生組織

（1）招生方式包括：招生考試、審核招生、招生考試與審核招生相結(jié)合；

（2）高等學校自主決定招生方式并對招生工作負責。

3．教育與培訓部部長對招生指標做出決定，并頒行招生制度。

第三十五條 修業(yè)年限

1．實施正規(guī)教育的各高等教育學歷層次的修業(yè)年限規(guī)定于《教育法》第三十八條。

2．學分制教育的修業(yè)年限是在各培養(yǎng)計劃和學歷層次規(guī)定的累計學分的基礎(chǔ)上確定的。

高等學校的校長對各培養(yǎng)計劃和學歷層次的累計學分數(shù)量做出決定。

3．繼續(xù)教育形式的高等學校各學歷層次的修業(yè)年限比正規(guī)教育形式的修業(yè)年限至少長1年。

第三十六條 高等教育培養(yǎng)計劃和教材

1．培養(yǎng)計劃

（1）專科、本科的培養(yǎng)計劃包括：培養(yǎng)目標、學生畢業(yè)后的知識和技能水平；各個學科和專業(yè)的培養(yǎng)內(nèi)容和評估方式；教學水平；滿足其他學歷層次和培養(yǎng)計劃的連接教育的要求；

（2）碩士生、博士生的培養(yǎng)計劃包括：培養(yǎng)目標、學員和研究生畢業(yè)后的知識和技能水平；知識水平、碩士生和博士生學歷層次的培養(yǎng)課程結(jié)構(gòu)、學位論文；

（3）高等學校可采用外國高等學校經(jīng)質(zhì)量評估和認證的培養(yǎng)計劃，以實施各高等教育學歷層次的培養(yǎng)；

（4）高等學校獨立負責制定、審定、頒行針對?？?、本科、碩士生、博士生的培養(yǎng)計劃；

（5）外資高等學校獨立負責制定和執(zhí)行越南教育質(zhì)量評估單位評估通過的培養(yǎng)計劃，保證其不對國防安全、公共利益造成損害，不歪曲歷史，對文化、道德、淳樸風俗、越南民族大團結(jié)、世界和平與安全造成不良影響，且不能傳播宗教。

（6）繼續(xù)教育與正規(guī)教育兩種形式的培養(yǎng)計劃內(nèi)容相同。

2．高等教育教材

（1）高等教育的教材將各學科和專業(yè)培養(yǎng)計劃中的知識和技能要求具體化，以實現(xiàn)各高等教育學歷層次的目標。

（2）教育與培訓部組織編寫高等學校在政治理論、國防安全相關(guān)學科教學中使用的教材。

（3）高等學校的校長根據(jù)其組織設(shè)立的教材審定委員會的評議，組織編寫、選擇和批準高等教育教學使用的教材。

（4）高等學校在使用教材和公布科學研究項目時要遵守知識產(chǎn)權(quán)和著作權(quán)的相關(guān)規(guī)定。

3．教育與培訓部部長規(guī)定各高等教育學歷層次的學生畢業(yè)后需達到的最低知識水平和能力要求，制定?？?、本科、碩士生、博士生等學歷層次的培養(yǎng)計劃的制定、審定和頒行規(guī)程，規(guī)定外資高等學校的各學歷層次培養(yǎng)計劃中必修課程，并對高等教育教學材料和教材的編寫或選擇、審定、批準和使用作出規(guī)定。

第三十七條 教學的組織與管理

1．教學的組織和管理實行學年制或?qū)W分制。

2．高等學校自主按學年和學期組織和管理教學，實施各學歷層次與培養(yǎng)形式的培養(yǎng)計劃和制度。

3．可實施聯(lián)合培養(yǎng)的高等學校在教學環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備、圖書館和管理人員等方面達到要求的條件下，只能以繼續(xù)教育的形式與高等本科學校、高等?？茖W校、中等專業(yè)學校、省級繼續(xù)教育中心以及隸屬于國家機關(guān)、政治組織、政治社會組織、人民武裝力量的學校實施?？啤⒈究茖W歷層次的聯(lián)合培養(yǎng)。

4．教育與培訓部部長頒行培養(yǎng)與聯(lián)合培養(yǎng)制度。

第三十八條 高等教育學歷證書

1．高等教育學歷證書是指頒發(fā)給從某形式的學歷層次畢業(yè)的學生的高等教育學歷證書，包括：?？飘厴I(yè)證書、本科畢業(yè)證書、碩士學歷證書和博士學歷證書。

（1）學生完成專科培養(yǎng)計劃且合格的，可參加畢業(yè)考試或者進行論文答辯，完成畢業(yè)論文，如達到要求或者修滿規(guī)定學分，且符合高等學校設(shè)置的標準的，可獲得高等學校校長頒發(fā)的專科畢業(yè)證書；

（2）學生完成本科培養(yǎng)計劃且合格的，可參加畢業(yè)考試或者進行論文答辯，完成畢業(yè)論文，如達到要求或者修滿規(guī)定學分，且符合高等學校設(shè)置的標準的，可獲得高等學校校長頒發(fā)的本科畢業(yè)證書；

（3）學員完成碩士生培養(yǎng)計劃且合格的，可進行論文答辯，如達到要求，可獲得高等學校校長頒發(fā)的碩士學歷證書；

（4）研究生完成博士生培養(yǎng)計劃且合格的，可進行論文答辯，如達到要求，可獲得高等學校校長頒發(fā)的博士學歷證書。

2．高等學校印制并頒發(fā)學歷證書給學生，并在本校網(wǎng)站上公布學生學歷證書的相關(guān)信息。

3．教育與培訓部部長制定高等教育學歷證書的格式，規(guī)定高等教育學歷證書的印制、管理、頒發(fā)、召回、注銷事宜，規(guī)定越南高等學校與國外高等學校的聯(lián)合培養(yǎng)關(guān)于頒發(fā)高等教育學歷證書的職責與權(quán)限，規(guī)定外資高等學校在越南頒發(fā)高等教育學歷證書的職責，負責與各個國家和國際組織簽訂學歷證書相互承認協(xié)定，并規(guī)定國外高等學校頒發(fā)的學歷證書的認證程序、手續(xù)問題。

4．教育與培訓部部長會同其他部級機關(guān)部長、首長就向一些特殊專業(yè)畢業(yè)的大學生頒發(fā)實踐和應用能力認證證書作出規(guī)定。

第五章 科學技術(shù)活動

第三十九條 科學技術(shù)活動的目標

1．提高教師、研究員、管理人員、職員的高等教育質(zhì)量、研究和應用科學技術(shù)的能力。

2．培養(yǎng)和開發(fā)學生的科學研究能力，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才，滿足高層次人才的需求。

3．為科學與教育的發(fā)展創(chuàng)造新的解決方案、知識和技術(shù)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，保障國防安全。

第四十條 科學技術(shù)活動的內(nèi)容

1．進行基礎(chǔ)科學、社會與人文科學，教育科學、科學技術(shù)方面的研究，創(chuàng)造新知識和新產(chǎn)品。

2．將各項研究成果、技術(shù)轉(zhuǎn)讓應用于生活和生產(chǎn)實踐。

3．設(shè)立實驗室和研究機構(gòu)，為教學與科學研究服務，建立技術(shù)開發(fā)基地，將技術(shù)開發(fā)與新產(chǎn)品相結(jié)合。

4．參加募集、咨詢、評審和履行各項關(guān)于科學技術(shù)的任務和合同，以及既定的常規(guī)任務。

第四十一條 高等學校在科學技術(shù)活動中的職責與權(quán)限

1．制定和實施科學技術(shù)的發(fā)展計劃和戰(zhàn)略。

2．開展科學技術(shù)研究以提高教學質(zhì)量。

3．開展科學研究和技術(shù)轉(zhuǎn)讓以創(chuàng)造新的知識、技術(shù)和解決方案，在符合學校的科學技術(shù)能力的基礎(chǔ)上促進經(jīng)濟社會的發(fā)展。

4．獨立負責簽署科學技術(shù)合同；開展各項科學技術(shù)任務；登記參加科學技術(shù)任務的選擇和履行。

5．使用資金、財產(chǎn)、知識財產(chǎn)和其他合法收入來開展各項科學技術(shù)、生產(chǎn)、經(jīng)商活動。

6．設(shè)立研發(fā)機構(gòu)、科學技術(shù)服務機構(gòu)和科學技術(shù)企業(yè)。

7．知識產(chǎn)權(quán)得到保護；有權(quán)轉(zhuǎn)讓科學技術(shù)成果；公布科學技術(shù)成果。

8．保護國家和社會的利益；保護組織、個人在科學技術(shù)活動中的合法權(quán)益；保護法律規(guī)定的科學技術(shù)秘密。

9．法律規(guī)定的其他職責和權(quán)限。

第四十二條 國家對科學技術(shù)發(fā)展的責任

1．政府規(guī)定投資發(fā)展?jié)摿?，鼓勵高等學校開展科學技術(shù)活動，優(yōu)先發(fā)展在科學技術(shù)的研究和應用型人才方面具有巨大潛力的高等學校。

2．科學與技術(shù)部主導會同教育與培訓部、計劃與投資部、財政部制定關(guān)于高等學?？茖W技術(shù)的優(yōu)先投資發(fā)展政策。

3．教育與培訓部主導會同科學與技術(shù)部和其他相關(guān)部門對高等學校的科學技術(shù)活動作出規(guī)定。

第六章 國際合作活動

第四十三條 國際合作活動的目標

1．提高面向現(xiàn)代化的高等教育質(zhì)量，獲取地區(qū)和世界的先進高等教育。

2．為高等學校的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造條件，培養(yǎng)為國家的工業(yè)化、現(xiàn)代化事業(yè)服務的高層次人才。

第四十四條 高等學校的國際合作形式

1．聯(lián)合培養(yǎng)。

2．在越南設(shè)立外國高等學校的代表處。

3．聯(lián)合開展科學研究和技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動，組織科學會議和研討會。

4．咨詢、贊助、投資發(fā)展設(shè)施、設(shè)備。

5．培養(yǎng)和交換教師、研究院、研究人員和學生。

6．共享圖書館，交換教學、科學技術(shù)活動信息；提供培養(yǎng)計劃；交換教學、科學技術(shù)活動的印刷品、材料和成果。

7．參加教育、科學組織和地區(qū)與國際專業(yè)會議。

8．在國外設(shè)立越南高等學校的代表處。

9．法律規(guī)定的其他合作形式。

第四十五條 國內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)

1．國內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)是越南高等學校與國外教育機構(gòu)制定和實施的聯(lián)合培養(yǎng)計劃，旨在獲得學歷證書或證書，但不形成新的法人。

2．國內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)計劃是外國的計劃或者是由雙方共同制定的計劃。培養(yǎng)計劃全部在越南實施，或者部分在越南實施，部分在外國實施。

3．國內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)的高等學校要滿足教師隊伍、設(shè)施設(shè)備、教學計劃與內(nèi)容、法理資格、有外國或教育與培訓部認證的質(zhì)量評估證書、聯(lián)合培養(yǎng)許可證等條件。

4．教育與培訓部部長批準?？?、本科、碩士生、博士生學歷層次的國內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)計劃。

大學經(jīng)理批準在大學開展的?？?、本科、碩士生、博士生學歷層次的國內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)計劃。

5．如國內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)計劃被停止招生或者由于不符合本條第3款規(guī)定的條件被停止活動，高等學校要保護教師、學生和其他員工的合法權(quán)益，返還學生的經(jīng)費，結(jié)算授課勞務費，保障勞動合同或者集體合同中教師和其他員工的其他權(quán)利，還清稅收債務和其他債務（如有）。

6．高等學校要在本校網(wǎng)站和其他大眾媒體上公布國內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)的相關(guān)信息。

第四十六條 代表處

1．外國高等學校的代表處代表外國高等學校。

2．代表處有下列職責與權(quán)限：

（1）通過促進制定高等教育的合作計劃和項目，以推動與越南高等學校的合作；

（2）組織高等教育的信息交流、咨詢、研討會、展覽等活動，推廣外國的高等學校；

（3）監(jiān)督、促進與越南高等學校簽署的各項高等教育合作協(xié)議；

（4）不能在越南實施直接營利的高等教育活動，且不能在越南設(shè)立外國高等學校代表處的直屬機構(gòu)。

3．在具有下列所有條件的情況下，外國高等學校可獲準在越南設(shè)立代表處：

（1）具有法人資格；

（2）在所在國高等教育教學活動的運行時間在5年以上；

（3）具有明確的制度、宗旨和目的；

（4）具有符合越南法律規(guī)定的在越南設(shè)立代表處的組織和運行制度。

4．由教育與培訓部部長頒發(fā)外國高等學校設(shè)立代表處許可證。

5．有下列情況之一的，外國高等學校的代表處將被終止活動：

（1）許可證過期的；

（2）外國高等學校設(shè)立的代表處提議終止活動的；

（3）自許可證首次頒發(fā)之日起6個月內(nèi)或者辦理許可證延期之日起3個月以內(nèi)不實施教學活動的，許可證將被召回；

（4）被發(fā)現(xiàn)在申請設(shè)立代表處許可證的過程中提供虛假資料的；

（5）開展與許可證內(nèi)容不相符的活動；

（6）違反越南法律的其他規(guī)定。

第四十七條 高等學校在國際合作活動中的職責和權(quán)限

1．實施本法第四十四條規(guī)定的國際合作形式。

2．遵守越南法律和越南社會主義共和國締結(jié)的國際條約。

3．合法權(quán)利和利益受越南法律和越南社會主義共和國締結(jié)的國際條約的保護。

第四十八條 國家對國際合作的責任

1．政府采取適當?shù)拇胧┞鋵嶋p方或多方協(xié)議，促進高等學校的國際合作，以滿足國家對經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，符合高等教育的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；加強對國內(nèi)外聯(lián)合辦學和聯(lián)合培養(yǎng)的管理。

2．政府總理制定投資政策和待遇制度，以吸引在國外的越南科學家和越南人參與贊助、教學、科學研究和技術(shù)轉(zhuǎn)讓；政府總理還對本法第四十四條、第四十五條和第四十六條規(guī)定的關(guān)于國際合作的條件、程序作出具體規(guī)定。

3．教育與培訓部部長規(guī)定鼓勵高等學校投資和拓展與外國在教學、科學研究和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面的交流與合作；對外國高等學校在越南的運行以及對越南高等學校與外國高等學校的聯(lián)合培養(yǎng)的管理工作作出規(guī)定。

第七章 高等教育質(zhì)量的保障和評估

第四十九條 高等教育質(zhì)量評估的目標、原則和對象

1．高等教育質(zhì)量評估的目標

（1）保障和提高高等教育質(zhì)量；

（2）確定高等學校和培養(yǎng)方案在各階段高等教育目標的實施情況；

（3）作為高等學校向政府授權(quán)的有關(guān)部門和社會說明其實際教學質(zhì)量的依據(jù)；

（4）為學生選擇高等學校和培養(yǎng)計劃，以及招聘者的人事招聘提供基礎(chǔ)。

2．高等教育質(zhì)量評估的原則

（1）獨立、客觀、合法；

（2）真實、公開、清楚；

（3）公平、強制、定期。

3．高等教育質(zhì)量評估的對象：

（1）高等學校；

（2）各高等教育學歷層次的培養(yǎng)計劃。

第五十條 高等學校對保障高等教育質(zhì)量的責任

1．設(shè)立保障高等教育質(zhì)量的專門機構(gòu)。

2．制定和實施保證高等教育質(zhì)量的計劃。

3．自我評價、改進和提高高等教育質(zhì)量；定期登記對培養(yǎng)計劃和高等學校進行評估。

4．保持和發(fā)展保障教學質(zhì)量的條件，包括：

（1）教師、管理人員隊伍和其他員工；

（2）培養(yǎng)計劃、教材、教學材料；

（3）教師、辦公室、圖書館、信息技術(shù)系統(tǒng)、實驗室、實習中心、宿舍和其他服務設(shè)施；

（4）財政資源。

5．在教育與培訓部、高等學校和大眾媒體網(wǎng)站上公布關(guān)于保障高等教育質(zhì)量的各項條件、教學和科學研究成果、高等教育質(zhì)量的評估結(jié)果。

第五十一條 高等學校對高等教育質(zhì)量評估的職責和權(quán)限

1．應國家教育管理機關(guān)的要求進行教育質(zhì)量評估。

2．實施對高等教育質(zhì)量評估結(jié)果的信息和報告制度。

3．有權(quán)在教育與培訓部認證的教育質(zhì)量評估機構(gòu)中選擇其中之一，對高等學校質(zhì)量和培養(yǎng)計劃質(zhì)量進行評估。

4．對高等教育質(zhì)量評估的組織、個人的決定、結(jié)論和違法行為，高等學?？上蛘跈?quán)的有關(guān)部門提起申訴和控告。

第五十二條 教育質(zhì)量評估機構(gòu)

1．教育質(zhì)量評估機構(gòu)對高等學校和培養(yǎng)計劃是否達到高等教育質(zhì)量的標準進行評價和認證。

教育質(zhì)量評估機構(gòu)具有法人資格，對高等教育質(zhì)量評估活動承擔法律責任。

2．在提出符合教育質(zhì)量評估機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的設(shè)立提案時，可設(shè)立新的教育質(zhì)量評估機構(gòu)；在具備設(shè)施、設(shè)備、財政和達到從事高等教育質(zhì)量評估活動要求的評估人員隊伍時，教育質(zhì)量評估機構(gòu)可開展教育質(zhì)量評估活動。

3．教育與培訓部部長公布高等學校的國家標準，規(guī)定高等教育質(zhì)量的評價標準、培養(yǎng)計劃的最低實施要求、高等教育質(zhì)量評估的規(guī)程和周期，規(guī)定活動原則和從事教育質(zhì)量評估的組織、個人的條件、標準，規(guī)定教育質(zhì)量評估證明的發(fā)放與召回，決定設(shè)立或批準設(shè)立高等教育質(zhì)量評估組織，批準教育質(zhì)量評估活動的開展。

第五十三條 高等教育質(zhì)量評估結(jié)果的使用

高等教育質(zhì)量的評估結(jié)果可作為確定高等教育質(zhì)量、高等學校的地位和信譽的依據(jù)，作為高等學校自主負責、國家對其投資支持和任務分配的依據(jù)，以及作為國家和社會監(jiān)督高等學校的依據(jù)。

第八章 教師

第五十四條 教師

1．高等學校教師有清楚的背景、良好的道德品質(zhì)，身體健康需達到職業(yè)要求，且需達到《教育法》第七十七條第1款第6點規(guī)定的專業(yè)和業(yè)務水平。

2．高等學校教師的職務設(shè)助教、講師、副教授、教授。

3．除了教育與培訓部部長指定的一些特殊專業(yè)外，高等學校教師要具備碩士及以上學歷。

高等學校校長優(yōu)先聘任具備碩士及以上學歷的人為高等學校教師。

4．教育與培訓部部長頒行教學業(yè)務培養(yǎng)計劃，并規(guī)定高等學校教師的培養(yǎng)和聘任。

第五十五條 教師的職責和權(quán)利

1．根據(jù)培養(yǎng)計劃、目標進行教學，充分有效地實施培養(yǎng)計劃。

2．研究、發(fā)展應用科學和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，保障教學質(zhì)量。

3．定期學習、培養(yǎng)提高政治理論、專業(yè)、業(yè)務水平，改進教學方法。

4．保持教師的品質(zhì)、信譽和名聲。

5．尊重學生的人格，公平對待學生，保護學生的正當權(quán)利和利益。

6．參與高等學校的管理和監(jiān)督，參加黨的活動、集體活動和其他活動。

7．依法與其他高等學校、科學研究機構(gòu)簽署客座教師聘任協(xié)議和科學研究合同。

8．有權(quán)被任命高等學校教師的職務，被授予“人民教師”“優(yōu)秀教師”稱號，依法獲得表彰。

9．法律規(guī)定的其他職責和權(quán)利。

第五十六條 對教師的政策

1．高等學校教師被派遣學習以提高專業(yè)和業(yè)務水平；享受優(yōu)惠的薪資、崗位津貼、資歷工資和政府規(guī)定的其他補助。

2．經(jīng)濟社會條件特別困難地區(qū)的高等學校教師可享受住宿優(yōu)惠、津貼制度和政府規(guī)定的其他優(yōu)惠政策。

3．國家有調(diào)派高等學校教師到經(jīng)濟社會條件特別困難地區(qū)的高等學校任教的政策，鼓勵高等學校教師到經(jīng)濟社會條件特別困難地區(qū)的高等學校任教，并為教師在該地區(qū)安心任教創(chuàng)造條件。

4．具有博士學位或具有教授、副教授職稱的高等學校教師在達到退休年齡后，如身體狀況允許、自愿延長工作期限且高等學校有需求，可延長工作年限。

5．高等學校的政策由政府總理具體規(guī)定。

第五十七條 客座教師和報告員

1．關(guān)于高等學校的客座教師的條款規(guī)定于教育法第七十四條。

根據(jù)客座教師與高等學校校長之間簽訂的聘用合同，客座教師享有和履行該合同規(guī)定的權(quán)利和義務。

2．高等學校有權(quán)邀請國內(nèi)外專家、科學家、企業(yè)家、藝術(shù)家作為客座教授和報告員。

3．客座教師和報告員由教育與培訓部部長作出具體規(guī)定。

第五十八條 教師被禁止的行為

1．侵犯學生和他人的名譽、人格和身體權(quán)。

2．在教學、科學研究活動中實施欺詐行為。

3．利用教師名義和教學活動實施違法行為。

第九章 學生

第五十九條 學生

學生是指正在高等學校學習和開展科學研究的人，包括專科、本科培養(yǎng)計劃的大學生，碩士生培養(yǎng)計劃的學員，博士生培養(yǎng)計劃的研究生。

第六十條 學生的責任和權(quán)利

1．按規(guī)定進行學習、科學研究、訓練。

2．尊重高等學校教師、管理人員、職員和其他員工。在學習和訓練過程中團結(jié)互助。

3．參與勞動、社會活動和環(huán)境保護活動，保護安全秩序，預防和打擊不當行為，預防學習和考試中的作弊行為，預防和打擊犯罪和社會丑惡現(xiàn)象。

4．不論性別、民族、宗教信仰、出身，學生得到尊重和平等對待，獲取學習和訓練的充足信息。

5．享受參與科學技術(shù)活動、文化體育活動和學習所需的便利條件。

6．提出意見并參與教育活動和教育質(zhì)量保障條件的管理和監(jiān)督。

7．學生享受優(yōu)先政策和社會優(yōu)惠政策。

8．法律規(guī)定的其他責任和權(quán)利。

第六十一條 學生被禁止的行為

1．侵犯教師、教育管理人員、其他員工、學生和其他人的人格、名譽和身體權(quán)。

2．在學習、檢查、考試和招生過程中實施欺詐行為。

3．在高等學?；蛘吖矆鏊鶇⑴c社會丑惡活動和其他違法行為，對安全秩序造成混亂。

4．組織或者參加違法行為。

第六十二條 對學生的政策

1．根據(jù)《教育法》第八十九條、第九十條、第九十一條和第九十二條，大學生享受獎學金與社會資助、保送制度、教學信用、減免公共服務費的政策。

2．為符合社會經(jīng)濟、國防安全發(fā)展需求的特殊專業(yè)學生免除學費，優(yōu)先考慮獎學金和社會資助。

3．政府具體制定學生享受的優(yōu)先政策和社會優(yōu)惠政策。

第六十三條 國家調(diào)動的義務工作期限

1．大學生如享有國家資助或者越南國家與外國簽署協(xié)議資助的獎學金和培養(yǎng)費用，畢業(yè)后須服從國家的工作調(diào)動且工作期限至少為享受獎學金和培養(yǎng)費用時間的兩倍，如果不接受調(diào)動則須返還獎學金和培養(yǎng)費用。

2．在學生正式畢業(yè)后的12個月之內(nèi)，政府授權(quán)的有關(guān)部門負責為畢業(yè)生分配工作。超過上述期限后，如學生沒有收到工作分配，則不需返還學費和培養(yǎng)費用。

3．返還學費和培養(yǎng)費用由政府具體規(guī)定。

第十章 高等學校的財政、財產(chǎn)

第六十四條 高等學校的財政來源

高等學校的財政來源包括：

（1）國家預算（如有）；

（2）學費和報名費；

（3）聯(lián)合培養(yǎng)、科學技術(shù)、生產(chǎn)、經(jīng)商和服務活動的收費；

（4）來自國內(nèi)外的個人、組織的贊助、援助、禮品和禮物；

（5）來自國內(nèi)外的個人、組織的投資；

（6）法律規(guī)定的其他合法收入來源。

第六十五條 學費、報名費

1．學費、報名費是學生必須向高等學校繳納的費用，用于彌補教學支出費用。

2．政府規(guī)定公立高等學校收取學費、報名費金額的內(nèi)容和方法，規(guī)定學費和報名費的收費標準。

3．公立高等學校有權(quán)在政府規(guī)定的學費和報名費框架內(nèi)，自主制定和決定學費、報名費的收費金額。

4．私立高等學校、外資高等學校有權(quán)依法自主制定和決定學費、報名費的收費金額。

5．學費、報名費的收費金額應當和招生通報同時公布。

6．實施高質(zhì)量培養(yǎng)計劃的高等學?？墒杖∨c教學質(zhì)量相當?shù)膶W費。

教育與培訓部部長規(guī)定高質(zhì)量培養(yǎng)計劃的確定標準，負責管理、監(jiān)督學費金額是否與教學質(zhì)量相一致。

第六十六條 高等學校的財政管理

1．高等學校依法實施財政、會計、審計、稅務和財政公開制度。

2．使用國家預算的高等學校由國家分配任務，按照國家預算法的規(guī)定負責管理和使用國家預算。

3．私立高等學校在教學、科學研究活動中收入與支出的財政差額作如下使用：

（1）至少留出百分之二十五用于投資發(fā)展高等學校和教育活動，修建設(shè)施，購置設(shè)備，培訓和培養(yǎng)為學生的學習和生活服務的教師、教育管理人員和其他員工，或者用于慈善，履行社會責任，該部分免稅；

（2）如把剩余部分分發(fā)給投資者或者高等學校的員工須根據(jù)稅法的規(guī)定納稅。

4．私立高等學校在運行過程中積累的財產(chǎn)及其獲得的贊助、資助、贈予的財產(chǎn)是不可分配的公共財產(chǎn)，根據(jù)保護和發(fā)展的原則進行管理。

5．私立高等學校資金的撤回和轉(zhuǎn)讓根據(jù)政府總理的決定實施，保證高等學校的穩(wěn)定和發(fā)展。

6．政府規(guī)定對高等學校的國家預算的分配指標和方法，并對外資高等學校開展教育活動的財政作出規(guī)定。

7．教育與培訓部、各政府部門、部級機關(guān)、省級人民委員會對高等學校財政的管理和使用情況進行檢查。

第六十七條 管理和使用高等學校的財產(chǎn)

1．根據(jù)關(guān)于管理和使用國有財產(chǎn)的法律規(guī)定，高等學校管理和使用來源于國家預算的財產(chǎn)；自主負責管理和使用除國家預算以外的其他來源的財產(chǎn)。

2．國家交由私立高等學校管理的財產(chǎn)和土地，以及高等學校獲得的贊助、資助和贈予的財產(chǎn)，必須妥善使用，不能改變其使用目的，且不能以任何形式轉(zhuǎn)變?yōu)樗饺怂小?/p>

3．外資高等學校的財產(chǎn)受越南法律和越南社會主義共和國締結(jié)的國際條約的保護。

4．教育與培訓部、各政府部門、部級機關(guān)、省級人民委員會根據(jù)政府規(guī)定，對高等學校的國有財產(chǎn)管理和使用情況進行檢查。

第十一章 國家對高等教育的管理

第六十八條 國家對高等教育的管理內(nèi)容

1．制定和指導實施發(fā)展高等教育事業(yè)的戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃和政策。

2．頒行和組織實施高等教育的規(guī)范性法律文件。

3．規(guī)定培養(yǎng)計劃的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)、學生畢業(yè)的最低能力水平和教師標準；規(guī)定高等學校設(shè)施設(shè)備的標準；規(guī)定教材、教學材料的編撰、出版、印刷和發(fā)行；制定關(guān)于考試、頒發(fā)學歷證書和結(jié)業(yè)證書的制度。

4．對高等教育的質(zhì)量保障、高等教育質(zhì)量的評價標準、高等學校的國家標準、各高等教育學歷層次的培養(yǎng)計劃標準、完成培養(yǎng)計劃的最低要求、高等教育評估的規(guī)程和周期、高等教育質(zhì)量評估進行國家管理。

5．對高等教育的組織和運行進行統(tǒng)計并提供信息。

6．組織高等教育管理機制。

7．組織和指導高等學校教師及教育管理人員的培訓、培養(yǎng)、管理工作。

8．調(diào)動、管理、使用發(fā)展高等教育的資源。

9．組織、管理高等學校的研究、科學技術(shù)應用、生產(chǎn)、經(jīng)商活動。

10．組織、管理關(guān)于高等教育的國際合作活動。

11．對為高等教育事業(yè)有著重大貢獻的人頒發(fā)榮譽稱號作出規(guī)定。

12．檢查執(zhí)法情況，解決申訴和控告，嚴肅處理高等教育的違法行為。

第六十九條 高等教育的國家管理機關(guān)

1．政府統(tǒng)一管理高等教育事業(yè)。

2．教育與培訓部管理高等教育事業(yè)，并對政府負責。

3．各政府部門、部級機關(guān)會同教育與培訓部部長根據(jù)職權(quán)實行對高等教育的國家管理。

4．省級人民委員會在職責與權(quán)限范圍內(nèi)，按照政府的分級授權(quán)對高等教育進行管理；檢查地方高等學校教育活動遵守法律的情況；實現(xiàn)高等教育社會化；擴大規(guī)模，提高地方高等教育質(zhì)量和效果。

第七十條 檢查

1．對高等教育活動的檢查，包括：

（1）檢查高等教育對法律和政策的實施情況；

（2）根據(jù)職權(quán)發(fā)現(xiàn)、阻止和嚴肅處理高等教育活動的違法行為或建議政府授權(quán)的有關(guān)部門處理；

（3）對政府授權(quán)的有關(guān)部門解決有關(guān)高等教育的申訴和控告進行查實和建議。

2．教育與培訓部的檢察員對高等教育進行行政檢查和專業(yè)檢查。

3．教育與培訓部部長指示、引導和組織高等教育的檢查工作。各政府部門、部級機關(guān)、省級人民委員會會同教育與培訓部根據(jù)政府的分工和分級授權(quán)，對高等教育進行檢查。

4．高等學校依法進行自查。高等學校的校長為高等學校的檢查活動負責。

第七十一條 違法處理

任何組織和個人有以下情節(jié)之一的，依據(jù)違法程度、性質(zhì)處以紀律處罰、行政處罰；對個人還可追究其刑事責任；如造成嚴重損失必須依法賠償：

1．違法設(shè)立高等學校或者高等教育活動組織的；

2．違反高等學校的組織和運行制度規(guī)定的；

3．違法出版、印刷和發(fā)行材料的；

4．制作假檔案，違反招生、考試、學歷證書和結(jié)業(yè)證書發(fā)放制度的；

5．侵犯教師和教育管理人員的人格、身體權(quán)的；虐待學生；

6．違反關(guān)于高等教育質(zhì)量保障和評估的規(guī)定的；

7．對高等學校的安全、秩序造成混亂的；

8．造成資金流失，利用高等教育活動非法收費或者牟取私利的；

9．對高等學校的設(shè)施造成損害的；

10．違反高等教育法的其他違法行為。

第十二章 施行條款

第七十二條 施行效力

本法自2013年1月1日起生效。

第七十三條 細節(jié)規(guī)定和施行指導

政府、政府授權(quán)的有關(guān)部門對本法各項條款作出細節(jié)規(guī)定和施行指導。

北京外國語大學亞非學院東南亞社會文化碩士生 龔 敏 譯北京外國語大學亞非學院教授 米 良 校