趙一德 浙江省委常委、杭州市委書記

為開啟建設(shè)世界名城新征程打一場硬仗

趙一德 浙江省委常委、杭州市委書記

2016年是杭州發(fā)展史上極不尋常的一年。我們上下同欲、眾志成城，圓滿完成了服務(wù)保障G20杭州峰會任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”發(fā)展精彩開局，開啟了建設(shè)世界名城的新征程?，F(xiàn)在，杭州發(fā)展已經(jīng)站在新的更高起點(diǎn)上，面對各方的更高要求、更多期待。江干區(qū)的發(fā)展也進(jìn)入了新的“黃金時(shí)代”，既有“后峰會、前亞運(yùn)”、加快城市國際化的機(jī)遇，也有市行政中心遷入、火車東站樞紐投用的帶動(dòng)效應(yīng)。我希望，江干區(qū)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心，從城中村改造、垃圾分類、招商引資、平安創(chuàng)建等一場場硬仗打起，步步為營、久久為功，用實(shí)干繪出“國內(nèi)一流現(xiàn)代化中心城區(qū)”美好藍(lán)圖，為杭州建設(shè)具有獨(dú)特韻味、別樣精彩的世界名城貢獻(xiàn)江干力量！

打贏硬仗，決心一定要過硬

決心過硬，就要堅(jiān)定使命必達(dá)的決心。思想一致，行動(dòng)才會一致；認(rèn)識到位，工作才會到位。大家務(wù)必把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，深刻認(rèn)識到“國內(nèi)一流現(xiàn)代化中心城區(qū)”容不下“臟亂差”、高水平全面小康社會不應(yīng)有“臟亂差”。打好城中村改造硬仗，既是“面子”問題、又是“里子”問題，既是民生問題、又是發(fā)展問題，既事關(guān)城市轉(zhuǎn)型、又事關(guān)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型，是實(shí)現(xiàn)城市國際化與城鄉(xiāng)一體化良性互動(dòng)的基礎(chǔ)工程，是建設(shè)美麗中國樣本、提升人民群眾生活品質(zhì)的民生工程，是錘煉干部隊(duì)伍能力作風(fēng)、打造勇立潮頭鐵軍排頭兵的實(shí)踐平臺。江干各級干部一定要站在高水平全面建成小康社會、加快建設(shè)世界名城的戰(zhàn)略高度，準(zhǔn)確把握杭州城市發(fā)展從西湖時(shí)代邁向錢塘江時(shí)代的要求，深刻認(rèn)識城中村改造提升的重要意義，堅(jiān)定“不獲全勝不收兵”的決心，增強(qiáng)“不待揚(yáng)鞭自奮蹄”的自覺，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)擁江發(fā)展，拉開城市框架，優(yōu)化城市發(fā)展格局。

決心過硬，就要堅(jiān)定首戰(zhàn)必勝的決心。“六社聯(lián)動(dòng)”征遷既是今年江干區(qū)打好城中村改造硬仗的第一仗，也是新一屆江干區(qū)委班子產(chǎn)生后打的第一場硬仗。這一仗，關(guān)乎信心，關(guān)乎威信，關(guān)乎江干乃至全市城中村改造能否迅速形成破竹之勢，必須敢打必勝，首戰(zhàn)必勝。江干區(qū)這幾年在全市乃至全省拆遷的規(guī)模都是最大的，累計(jì)拆遷2.5萬戶、交地31平方公里，在去年G20杭州峰會環(huán)境整治中又連續(xù)打了新塘、常青、云峰區(qū)塊拆遷等幾個(gè)漂亮仗，久經(jīng)沙場、兵強(qiáng)馬壯，完全能、也一定能乘勢而上，打贏首仗。

打贏硬仗，作風(fēng)一定要過硬

作風(fēng)過硬，一定要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持以改善民生為目標(biāo)，做深做細(xì)做實(shí)群眾工作。打好城中村改造硬仗，最終目的是保障和改善民生，讓市民群眾享有更好環(huán)境、更好發(fā)展、更好生活。在推進(jìn)工作時(shí)，必須始終堅(jiān)持為了群眾、依靠群眾，堅(jiān)持依法公正、公開公平，落實(shí)“四問四權(quán)”，確保丈量、評估、核對、政策制定等全過程陽光操作、規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)做到“一碗水端平”“一把尺子量到底”，堅(jiān)決防止“時(shí)間差帶來價(jià)格差”“零星拆遷補(bǔ)償高于整體拆遷”等問題，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好群眾合法權(quán)益；堅(jiān)持以理服人、以情動(dòng)人，用好“周三訪談夜”等有效做法，深入深入再深入、細(xì)致細(xì)致再細(xì)致，面對面、膝碰膝與群眾交流，傾聽他們的呼聲，滿足他們的合理訴求，解決他們的實(shí)際困難，最大限度取得他們的支持和理解，確保拆改各項(xiàng)工作和諧推進(jìn)。

作風(fēng)過硬，就要大力弘揚(yáng)G20服務(wù)精神，堅(jiān)持“最高標(biāo)準(zhǔn)、最快速度、最實(shí)作風(fēng)、最好效果”要求。推進(jìn)城中村改造，前期越細(xì)，成效越好；聲勢越大，阻力越小；速度越快，成本越低；作風(fēng)越實(shí)，群眾越支持、社會越和諧。這既是G20杭州峰會環(huán)境整治的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，更是G20服務(wù)精神凝結(jié)成的工作方法。我們要繼續(xù)把為國為民的家國情懷、精益求精的工匠精神、樂己達(dá)人的奉獻(xiàn)精神保持好、弘揚(yáng)好，按照“全面覆蓋、不留死角，能快則快、能早則早”的原則，確?！傲缏?lián)動(dòng)”征遷一氣呵成、一戶不剩；要把底數(shù)實(shí)情摸準(zhǔn)摸清，把規(guī)劃方案做優(yōu)做精，把實(shí)施工作落細(xì)落小，把拆、改、治、建、管等各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌好，力爭最佳的改造效果，讓群眾有更多的獲得感。

打贏硬仗，措施一定要過硬

措施過硬，組織指揮要過硬。要堅(jiān)持市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級聯(lián)動(dòng)，抽調(diào)最精干力量，成立實(shí)體化運(yùn)作的組織機(jī)構(gòu)，市級各做地主體要全力支持配合，確保擰成一股繩、形成一盤棋，打造最具戰(zhàn)斗力的協(xié)同作戰(zhàn)集團(tuán)軍。領(lǐng)導(dǎo)帶頭是無聲的命令、最好的動(dòng)員，市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先垂范、身先士卒，上火線指揮，到一線督查，在現(xiàn)場解決問題，形成一級帶著一級干、一級干給一級看的生動(dòng)局面。

措施過硬，督查考核要過硬。要完善“賽場賽馬”機(jī)制，把城中村改造作為考察干部、發(fā)現(xiàn)干部、錘煉干部的“大考場”，作為檢驗(yàn)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力的“試金石”，進(jìn)一步把擔(dān)當(dāng)實(shí)干的導(dǎo)向樹起來、亮出來。要完善督查考核機(jī)制，把考核指標(biāo)細(xì)化具體化，明確每個(gè)部門、每個(gè)區(qū)塊、每個(gè)干部的具體責(zé)任，確保獎(jiǎng)牌掛到具體人的脖子上、板子打到具體人的屁股上。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，把問效問責(zé)問廉貫穿始終，深化“三不”問題專項(xiàng)整治，守住廉潔底線，打造廉潔工程。

沖鋒號已經(jīng)響起。江干區(qū)的干部群眾素有“講了就干”的傳統(tǒng)，希望大家拿出擼起袖子加油干的勁頭，全力打贏“六社聯(lián)動(dòng)”征遷硬仗，為全市加快推進(jìn)城市國際化積累更多經(jīng)驗(yàn)。

本文系省委常委、市委書記趙一德2017年1月17日在江干區(qū)城中村改造暨“六社聯(lián)動(dòng)”征遷工作動(dòng)員大會上的講話，文章有刪減，標(biāo)題系編者所加。