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        理性看待共享經濟的潛在風險

        2017-08-14 02:20:02姚樹潔汪鋒
        人民論壇 2017年21期
        關鍵詞:押金金融風險商業(yè)模式

        姚樹潔++++汪鋒

        共享單車是指在城市中由企業(yè)提供的一種自行車單車租賃服務,是一種分時租賃商業(yè)模式?;诮陙碇袊悄苁謾C的迅速普及,消費者可以通過移動互聯(lián)網應用程序和衛(wèi)星定位技術,方便快捷地享受自行車租賃服務。由于其符合低碳出行的理念,受到了年輕人的追捧和歡迎。

        作為一種受到市場歡迎的新商業(yè)模式,共享單車最近一段時間在中國出現了爆發(fā)式的增長,各家共享單車企業(yè)紛紛擴大投資來“跑馬圈地”。但由于進入門檻很低,行業(yè)競爭日趨激烈,共享單車企業(yè)與消費者之間存在信息不對稱,一些系統(tǒng)性風險正在積累,特別是由共享單車行業(yè)中普遍存在的押金衍生出來的金融風險問題尤為突出。

        在租賃行業(yè)中,通常情況下企業(yè)會向消費者要求支付押金,以確保租賃資產的安全,并在完成租賃業(yè)務之后向消費者退還押金。然而在分時租賃業(yè)務中,同一個資產會在一段時間之內向多個消費者提供服務,共享單車由于租賃資產的價值較低,頻繁收取和退還押金并不被企業(yè)和消費者接受,企業(yè)往往采取長期保管消費者押金的經營模式。這就意味著一輛共享單車,同時對應著多份押金。

        共享單車行業(yè)市場規(guī)模的急劇膨脹,單筆不大的押金迅速匯集成共享單車企業(yè)手中巨量的資金。這些實際所有權為消費者所有的押金被企業(yè)用于何處?是否具有金融屬性并存在金融風險?甚至有觀點認為共享單車企業(yè)并不是在為綠色出行提供自行車租賃業(yè)務,而是通過擴大消費者規(guī)模收取押金套利。

        上述金融風險的存在表明共享單車的發(fā)展一定程度上超越當前政府監(jiān)管的水平,既顯現了中國市場創(chuàng)新的巨大前景,也暴露出諸多潛在風險。創(chuàng)新性的商業(yè)模式往往對應著一個政府監(jiān)管的空白地帶,如何使現有法律法規(guī)和政府監(jiān)管跟上創(chuàng)新的步伐,是促進相關行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。

        政府和市場的關系是經濟學長期關注的話題,實踐證明市場機制是高效配置經濟資源的有效手段,但由于信息不對稱和經濟活動的外部性,市場可能出現失靈的局面,需要政府采取經濟干預措施來防范市場風險,維護消費者權益。針對共享單車行業(yè)暴露出來的潛在金融風險問題,從政府與市場之間的關系入手,可以從以下三個方面做好監(jiān)管工作。

        首先是加強政策法規(guī)的制定和執(zhí)行。經過多年的法治建設,中國社會主義市場經濟法律體系已經日趨完善。共享單車行業(yè)的押金從本質上說是消費者與企業(yè)之間的一種市場交易行為,在法律框架之內雖然沒有明確的已有案例可以作為解決商業(yè)糾紛的參考,但法律法規(guī)中相似的判決卻可以作為解決金融風險問題的重要保障。此外,對于新的商業(yè)模式和社會現象,法律法規(guī)也不是靜態(tài)的,通過不斷修改完善現有法律體系,對所有可能出現的侵權行為都建立起懲罰規(guī)范機制是法治建設的主要任務。

        其次是政府應緊密追蹤引導新的商業(yè)模式發(fā)展。創(chuàng)新帶來新的經濟關系層出不窮,不斷發(fā)展變化,這是中國經濟活力的體現。政府干預這只“看得見的手”,也應當建立起動態(tài)跟蹤新問題的能力和手段,對需要政府監(jiān)管的領域要敢于采取積極的姿態(tài)來保障行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。具體而言,共享單車行業(yè)發(fā)展對城市交通出行帶來多大的好處?共享單車行業(yè)中是否存在不正當競爭和虛假宣傳行為?投資者和消費者的權益是否存在被侵害的可能性?這些都是政府監(jiān)管部門需要認真調查研究和解決的問題。

        最后是做好消費者權益保護工作。消費者作為單獨的個體,在面對大企業(yè)的時候往往無力與其開展博弈。共享單車企業(yè)“跑馬圈地”,收取消費者的押金之后,這些押金被用于何處?單獨的消費者既沒有能力也缺乏激勵去詳細了解,由此產生了共享單車企業(yè)挪用消費者押金的道德風險問題,進而使共享單車行業(yè)出現“一車多押”的金融風險。單個消費者雖然無法撼動共享單車企業(yè)目前的經營模式,但所有的消費者共同發(fā)聲卻能從根本上改變一個行業(yè)的現狀。在消費者權益保護工作中,不僅僅是政府需要積極引導,媒體也要發(fā)聲去維護消費者的利益。對共享單車企業(yè)來說,也應當意識到行業(yè)爆發(fā)式增長并不是常態(tài),只有保障消費者的利益,使消費者愿意長期使用共享單車企業(yè)的服務,企業(yè)和行業(yè)才可能持續(xù)健康地發(fā)展下去。

        (作者分別為重慶大學經濟與工商管理學院教授,長江學者,英國諾丁漢大學教授;重慶大學經濟與工商管理學院副教授,應用經濟系副主任)

        責編/溫祖俊 美編/于珊

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