盧何望

？供給側(cè)為主線，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)

中央農(nóng)村工作會議強調(diào)，要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為2017年的農(nóng)業(yè)改革定了調(diào)。其實，供給側(cè)改革是我國經(jīng)濟發(fā)展的主要戰(zhàn)略。而對農(nóng)業(yè)的供給側(cè)來說，大動作就是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。主要強調(diào)4個環(huán)節(jié)：

1.種植產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整：主要是以玉米為突破口展開的一系列針對種植領(lǐng)域的量、質(zhì)方面的調(diào)整，目標(biāo)有二：一是使生產(chǎn)和價格更貼近市場；二是使供需實現(xiàn)基本平衡。

2.養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈集中升級：現(xiàn)在中國養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展與現(xiàn)代化還有很長一段距離，但養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總體是向上的。下一步主要是養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈如何升級、提質(zhì)增效，以及種養(yǎng)如何配套結(jié)合的問題。

3.大力提倡綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)：國家對環(huán)境治理的力度越來越大。因此，明后幾年生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)將會受到大力扶持。尤其是綠色健康的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概念將會被重視，這對從事養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)的朋友將是重大利好。

4.土地改革成為明年改革的先驅(qū)：土地流轉(zhuǎn)、兩權(quán)抵押、三權(quán)分置等一系列政策的落實，將促進土地確權(quán)、入市以及規(guī)模經(jīng)營的進一步發(fā)展。農(nóng)業(yè)的重大變革大都從土地開始。土地是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大要素，一方面它對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展是一種限制；另一方面它卻能最先煥發(fā)出商機。中國農(nóng)業(yè)正處于這樣一個重大轉(zhuǎn)型期，有識者一定要抓住商機。

由量到質(zhì)，強調(diào)高效農(nóng)業(yè)

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)在特定歷史時期確實起到了重要作用，但隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，現(xiàn)在它已暴露出兩大缺陷：一是生產(chǎn)質(zhì)量和效率低，二是產(chǎn)能不足。質(zhì)和量產(chǎn)生雙重問題時，變革就是早晚的事。

在強調(diào)提質(zhì)增效發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的前提下，農(nóng)業(yè)品牌以及質(zhì)量認證體系將成為重點重視對象?，F(xiàn)在市場上很多農(nóng)產(chǎn)品有商標(biāo)，沒品牌，有的是質(zhì)量不達標(biāo)，有的則是質(zhì)量雖好卻藏在深山無人知。

改革的目的就是要讓好的東西發(fā)出聲音來，讓壞的東西被淘汰。因此，應(yīng)重點關(guān)注農(nóng)業(yè)品牌及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

？創(chuàng)新機制，釋放活力，壯大產(chǎn)業(yè)

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村要發(fā)展，一方面要靠激發(fā)市場本身的活力；另一方面還要靠政府積極引導(dǎo)，這就需要有新的機制。例如，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、收儲制度改革等就是機制的創(chuàng)新。同時，值得關(guān)注的是，金融也將是一個重大的創(chuàng)新領(lǐng)域。很多經(jīng)營者不懂金融，覺得金融跟自己的產(chǎn)業(yè)很遠，千萬不要這樣認為，因為說到底農(nóng)業(yè)的發(fā)展政策只是引導(dǎo)，而撬動市場萬億財富的最終還是金融。資本只流向最有利潤的地方，金融在哪里，哪里就將成為財富催生地。作為農(nóng)業(yè)經(jīng)營者，可重點關(guān)注農(nóng)業(yè)信貸、農(nóng)村金融政策，這方面勢必將有重大利好。

再說產(chǎn)業(yè)。中央經(jīng)濟工作會議和農(nóng)村工作會議都提到新常態(tài)下中國經(jīng)濟的發(fā)展。說到底，之前的三駕馬車以及房地產(chǎn)等活力已失，經(jīng)濟增長的最終動力還是要落到產(chǎn)業(yè)上來。因此，做強、做實產(chǎn)業(yè)將成為2017年乃至未來幾年中國要大力去做的一件事。那么，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅是適度規(guī)模經(jīng)營，還包括區(qū)域縣域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和區(qū)域特色經(jīng)濟的發(fā)展，也包括產(chǎn)業(yè)鏈的資源整合等。這都是農(nóng)業(yè)經(jīng)營者需要特別留意的。