張苓

摘要：依法治國是現(xiàn)代治理體系下的一種必然選擇，法治作為一種制度行為本身是價值中立的。但是，良法和善治中的良和善構(gòu)成了依法治國中的道德因素，法治下的大學(xué)生在建立契約精神的同時，也需要道德的維護，因而依法治國的道德因素良和善就構(gòu)成對大學(xué)生道德維護的著力點。

關(guān)鍵詞：依法治國；良法；善治；思想政治教育

一、依法治國中的德性因素

古今中外的任何政體，無一例外地都必須回答和實現(xiàn)如何統(tǒng)治的問題。依法治國可以說是現(xiàn)代治理體系下的一種必然選擇。法治作為一種制度行為本身是價值中立的，它沒有道德性。而這并不意味著它沒有道德因素的介入。中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議談到了依法治國的五個體系和六個任務(wù)，其歸根到底是良法和善治的問題。因而“良”和“善”就成為依法治國的道德因素。而當(dāng)今的大學(xué)生擔(dān)負(fù)著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，擁有現(xiàn)代治理體系下的法治精神是新常態(tài)社會的必然選擇。法治之下的大學(xué)生也需要道德的維護，因而依法治國的道德因素“良”和“善”成為對大學(xué)生道德維護的著力點，依法治國視域下大學(xué)生的道德維護因素從道德行為的主體方面介入，說明了依法治國中的人文關(guān)懷，和高校思想政治教育立德樹人的道德理念。

國內(nèi)對于法的概念、外延、機制、標(biāo)準(zhǔn)及它的適用環(huán)境，這方面的資料汗牛充棟，而對于法律的道德性、良法的解讀是當(dāng)今學(xué)術(shù)界的熱點，這充分表明了學(xué)界對法律的人文意義、以及法律與道德兩者關(guān)系的深度關(guān)注?！叭魏沃档帽环Q之為法律制度的制度，必須關(guān)注某些超越特定社會結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相對性的基本價值。在這些價值中，較為重要的有自由、安全和平等……一種完全無視或根本忽視上述基本價值中任何一個價值或多個價值的社會秩序，不能被認(rèn)為是一種真正的法律秩序?！币蚨芍贫茸鳛橐环N預(yù)設(shè)，在價值層面上，法律應(yīng)以道德為先?！胺傻膬?nèi)在道德不是某種添附或強加到法律的力量之上的某種東西，而是那種力量本身的基本條件?！?/p>

善治可以理解為制度與倫理的問題，或者說制度的倫理關(guān)切問題。因而，善治體現(xiàn)的是制度的倫理實現(xiàn)問題，善的制度必然是公平正義的，也必然是符合社會良性治理的。法治精神下的道德維護研究對于中國大學(xué)生的法治精神的研究、大學(xué)生道德培養(yǎng)的研究，國內(nèi)研究比較多，但對于兩者的研究都是獨立開來，或者將兩者聯(lián)系起來研究，也是泛泛而談。對于現(xiàn)代治理體系下依法治國所塑造的法治精神下大學(xué)生的思想狀況，以及對法治之下如何從道德層面維護當(dāng)代大學(xué)生的德性，鮮有人論及。因而，筆者認(rèn)為當(dāng)前大多研究不能融貫地解讀依法治國視域下大學(xué)生的道德因素維護。

二、依法治國德性因素的六個維度

良法是？分析良法概念的歷史演變和當(dāng)代內(nèi)涵；總結(jié)良法的發(fā)展淵源、內(nèi)容、性質(zhì)和歷史發(fā)展，考察中國良法的歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)。通過對良法產(chǎn)生機理的“閱讀”和“解構(gòu)”，將隱藏在背后的邏輯機制暴露出來，通過深入總結(jié)歷史經(jīng)驗得出若干規(guī)律性的認(rèn)識，對良法在中國革命、建設(shè)和改革過程中所起的作用做出新的解釋和說明。

高校大學(xué)生的思想道德建設(shè)如何實現(xiàn)良法？良法必須更好地維護社會公平正義。能否體現(xiàn)和維護社會公平正義，是判斷“良法”與否的根本標(biāo)準(zhǔn)。追求公平正義是大學(xué)校園精神的重要內(nèi)涵。從道德意義上看，擁有公平正義的道義精神，并付諸于實踐，并實現(xiàn)合理的分配與承擔(dān)，是良法在高校思想政治建設(shè)過程中所應(yīng)有的承擔(dān)。同時，從法律的起源上看，法的產(chǎn)生是利于個人與社會生存發(fā)展的調(diào)解器。法就是維護社會利益的工具，它保障整個社會的有效運轉(zhuǎn)。法律是社會治理的制度化選擇。而在大學(xué)校園里進行法的道德維護，減少了社會的制度成本，從而搭建了更良性的社會治理環(huán)境。

善治是？善治即是治理之善。善屬于倫理道德層面，治屬于制度層面。善和治，即是道德規(guī)范和制度規(guī)則（包括法）是社會秩序規(guī)范的兩種方式。善治其終極目標(biāo)是將社會治理的實踐與合理性、價值性、德性融合，以實現(xiàn)一種多樣態(tài)的開放式的發(fā)展。

善治對當(dāng)代大學(xué)生道德的建構(gòu)。如何善治其實質(zhì)是制度與倫理問題，尤其更側(cè)重制度的倫理問詢。善治是在物質(zhì)資料的生產(chǎn)實踐中實現(xiàn)社會發(fā)展的效益化和經(jīng)濟化的最優(yōu)路徑。善治所達到的制度之善，是道德的社會，一個道德的社會才能產(chǎn)生道德的人，因而善治為高校大學(xué)生的思想政治建設(shè)提供了宏觀的有利環(huán)境，同時，在高校的思想政治建設(shè)過程中，大學(xué)生的德性建設(shè)也為善治提供深厚的人才基礎(chǔ)。

研究良法、善治與當(dāng)今大學(xué)生的關(guān)聯(lián)性，引領(lǐng)大學(xué)生匿得如何用良法去實現(xiàn)善治，以善治去引領(lǐng)良法的建立。同時，在良法和善治的法治精神下，當(dāng)今大學(xué)生怎樣立德樹人。法治精神和道德建設(shè)兩者的內(nèi)生機理到底是怎樣？如何在實踐實現(xiàn)一種良性的循環(huán)和互動。

總之，法治精神和道德維護不僅在價值取向、理論歸宿、內(nèi)在邏輯等方面都存在有機的統(tǒng)一，而且在制度、方法、手段等方面也應(yīng)達到有效的承接。只有這樣，大學(xué)生才能建立起法的契約精神和道義精神。在當(dāng)前的大學(xué)生思想政治教育中，知識、信仰的教學(xué)模式必須加強構(gòu)筑，大學(xué)生的道德教育須提高到理性認(rèn)同的高度，才能使大學(xué)生們主觀上認(rèn)同、實踐上愿意去嘗試。思想政治教育課程其在培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生思想道德方面起到了“潤物細(xì)無聲”的重要作用，因而在法治環(huán)境之下，契約精神下的道德維護尤其重要。

三、依法治國中德性因素建設(shè)的困境及意義

依法治國是黨治理的重要舉措，而高校如何在法治精神下推進德育建設(shè)？其困境表現(xiàn)在：

良法是研究依法治國的理論起點。法的概念，是一個動態(tài)的、發(fā)展的感念，需要深入把握這一概念的歷史演變和當(dāng)代內(nèi)涵。對于良法的標(biāo)準(zhǔn)有很多種學(xué)理層面的理解。而在治理實踐的層面，我們以公平正義作為唯一的標(biāo)準(zhǔn)。眾多的標(biāo)準(zhǔn)之間有個比量和統(tǒng)一化的問題。

如何善治？這是個極具問題解決意識的問題。在社會制度治理實踐過程中，有著切實可行的路徑。而在理論層面，我們以“善”切入到治理層面，會碰到利益與道德的博弈。

法治之下的大學(xué)生也需要道德的維護，因而依法治國的道德因素“良”和“善”成為對大學(xué)生道德維護的著力點，依法治國視域下大學(xué)生的道德維護因素從道德行為的主體方面介入，說明了依法治國中的人文關(guān)懷，和高校思想政治教育立德樹人的道德理念。

依法治國的治理有模式化和剛性約束的特點。它容易造成人的異化，即人創(chuàng)造出法律，可能會受到法律的役使。依法治國下大學(xué)生的道德維護則從大學(xué)生自身介入到情感宣泄和人文維護的層面，為依法治國做了人性的底線維護。這也是依法治國視域下高校思想政治教育的一種敘事的邏輯轉(zhuǎn)換。

從某種意義上來說，依法治國的良法和善治決定著中國特色社會主義制度建設(shè)的“善與惡”和“成與敗”。在民主法制政治日益高漲的當(dāng)代中國，多元文化相互排斥和交融，對于一個國家、一個執(zhí)政黨來說，加強高校思想政治建設(shè)，迎接挑戰(zhàn)，顯然是當(dāng)今大學(xué)生思想政治教育的重中之重。