袁尚草　劉金浩

摘要：城鄉(xiāng)收入差距問題一直以來都是我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的重要問題之一，也是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及提高農(nóng)民收入水平的重點(diǎn)問題。在市場經(jīng)濟(jì)的形勢下以及中國加入世界貿(mào)易組織之后的國際貿(mào)易廣泛開展下，我國區(qū)域城鄉(xiāng)收入差距水平進(jìn)一步擴(kuò)大。國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的開展對我國區(qū)域城鄉(xiāng)收入差距產(chǎn)生了巨大的影響。本文通過研究國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易對對東部沿海區(qū)域和中西部區(qū)域的城鄉(xiāng)收入差距影響，找出產(chǎn)生影響的背景原因，并提出相應(yīng)的縮小區(qū)域城鄉(xiāng)收入差距的措施。為推動(dòng)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和縮小城鄉(xiāng)收入差距提供參考意見。

關(guān)鍵詞：國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易；區(qū)域城鄉(xiāng)收入差距；影響

前言

城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著多種產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的優(yōu)勢并且能夠從外部引入資本和能源，更好的推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展由于產(chǎn)業(yè)模式較為單一，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式影響深遠(yuǎn)，這是我國城鄉(xiāng)收入差距的重要原因。在我國實(shí)行改革開放以來，國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易迅速發(fā)展，商品、服務(wù)及技術(shù)的進(jìn)出口給城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了巨大的推動(dòng)力量，也使得城鄉(xiāng)收入的差距日益擴(kuò)大。由此可以看出，國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易對我國區(qū)域城鄉(xiāng)收入差距是有很大影響的，我們必須對這種影響進(jìn)行細(xì)化分析，才能更好的尋找解決的措施辦法，縮小城鄉(xiāng)收入的差距，促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易對我國區(qū)域城鄉(xiāng)收入差距的影響及原因分析

1.從全國范圍來看，國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易加劇了我國區(qū)域城鄉(xiāng)收入差距

自改革開放以來，我國的國際貿(mào)易長期處于超差狀態(tài)，大量的資本進(jìn)入國內(nèi)，拉動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，使城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)飛躍式的進(jìn)步時(shí)期。

在這種情況下，城市經(jīng)濟(jì)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村地區(qū)且隨著國際貿(mào)易的深入進(jìn)行，這種情況將一直持續(xù)相當(dāng)長的一段時(shí)間。而農(nóng)村地區(qū)在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中處于劣勢地位，對國際貿(mào)易中的資源、技術(shù)、信息等掌握水平十分低下，使得農(nóng)村地區(qū)得自國際貿(mào)易的收入十分短缺，往往局限于勞動(dòng)力的出口等形式。這種優(yōu)劣勢的地位及發(fā)展?fàn)顩r使得在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易下我國區(qū)域城鄉(xiāng)收入差距被進(jìn)一步拉大。

2.不同區(qū)域間的收入差距影響不同

在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中，東南部沿海地區(qū)由于對外貿(mào)易的地理位置優(yōu)勢及國家的經(jīng)濟(jì)政策影響，國際貿(mào)易的水平和規(guī)模都較高，城鄉(xiāng)收入差距也隨著對外貿(mào)易的展開進(jìn)一步縮小。造成這種收入差距縮小趨勢的原因主要在于在國際貿(mào)易市場中，區(qū)域貿(mào)易與國際貿(mào)易接軌，各種信息、資源等能夠公開透明的體現(xiàn)在貿(mào)易環(huán)境中，城市和鄉(xiāng)村都能夠以平等的地位發(fā)揮自身優(yōu)勢加入到國際貿(mào)易之中。而農(nóng)村地區(qū)的各種資源及原材料等都較為豐富，也能以其自身優(yōu)勢參與到國際貿(mào)易中并獲得更多的利益收入，這樣就促進(jìn)縮小了城鄉(xiāng)收入的差距水平。同時(shí)，在國際貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)收益刺激下，農(nóng)村民眾的競爭意識(shí)及貿(mào)易能力也得到了提高，能夠積極主動(dòng)的依靠自身優(yōu)勢促進(jìn)自身收入的增加。與東南部沿海區(qū)域相比，我國中西部區(qū)域的城鄉(xiāng)收入差距則呈現(xiàn)出一種因國際貿(mào)易的開展日益加劇的形勢。造成這種形勢的原因在于我國的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的側(cè)重點(diǎn)在東南部地區(qū)，雖然中西部地區(qū)近年來的國際貿(mào)易水平也處于提高的狀態(tài)，但國際貿(mào)易的參與程度、規(guī)模及信息、資源、技術(shù)的獲取能力與東南部地區(qū)相比都是比較低下的。在這種情況下，國際貿(mào)易的參與主體往往是城市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)等，農(nóng)村地區(qū)很少甚至基本沒有參與到國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中來，這就造成了城市收入因國際貿(mào)易的帶動(dòng)而逐步提升，而農(nóng)村地區(qū)則沒有這種經(jīng)濟(jì)推動(dòng)的收益，收入水平雖然也緩慢增長但和城市收入相比，收入差距日益增加。

3.不同階段的收入差距影響不同

這里講的不同階段是指國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展階段。在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展前期，能夠縮小城鄉(xiāng)收入差距；在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展到一定程度時(shí)，對城鄉(xiāng)收入差距沒有明顯影響；在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展的情況下，拉大了城鄉(xiāng)收入差距。造成這種階段性影響的原因在于：國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易初期，貿(mào)易水平較低，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)主體對國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的資源和信息掌握程度相對均衡，在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的收益也處于均衡狀態(tài)，尤其農(nóng)村的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢比較明顯，所以國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易初期，城鄉(xiāng)收入差距處于縮小的趨勢；隨著國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易水平和規(guī)模的擴(kuò)大，城市經(jīng)濟(jì)主體的參與能力與參與程度進(jìn)一步加深，在資源、信息、技術(shù)等方面的掌握上具有優(yōu)勢地位，在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的收益程度也逐漸超過農(nóng)村地區(qū)，這就拉大了城鄉(xiāng)收入差距。也就是說，國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易對城鄉(xiāng)收入差距的影響呈u型，是收入差距水平從縮小到平穩(wěn)再到拉大的一個(gè)影響過程。

二、縮小國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易背景下我國區(qū)域城鄉(xiāng)收入差距的對策建議

國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易背景下，對我國區(qū)域城鄉(xiāng)收入差距有著不同的影響體現(xiàn)，我們要在充分分析影響原因的前提下，積極探索相關(guān)措施縮小我國區(qū)域城鄉(xiāng)收入差距，促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展提高，提升我過的現(xiàn)代化建設(shè)速度和提高人民生活水平。

1.政策制度上引導(dǎo)中西部地區(qū)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展

從國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易能夠緩解東南沿海區(qū)域城鄉(xiāng)收入差距的現(xiàn)狀來看，從全局角度出發(fā)，必須加強(qiáng)中西部地區(qū)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。在促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展的過程中，政府部門及各只能部門應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的政策措施，促進(jìn)全國范圍內(nèi)尤其是中西部地區(qū)的國際貿(mào)易發(fā)展。。引例如，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用的產(chǎn)業(yè)政府要大力扶持，加強(qiáng)資源、技術(shù)、人才的投入，在政策資金上進(jìn)行鼓勵(lì)性支持并積極吸引外資進(jìn)行融合，積極參與國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易；對關(guān)系國計(jì)民生的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，政府要保證農(nóng)業(yè)的收入水平和農(nóng)民的利益，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入和政策支持，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，提高農(nóng)業(yè)科技水平，推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量及產(chǎn)量，以高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品打開國際市場，對外出口參與國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易；針對中西部地區(qū)地理位置的劣勢地位給予政策上的鼓勵(lì)支持，促進(jìn)中西部地區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，協(xié)調(diào)各地信息資源促進(jìn)中西部地區(qū)城鄉(xiāng)收入水平的提高，打擊各種形式的地方保護(hù)主義政策，制定合理有效的引資政策吸引外資；在政策的制定上有傾向性的向中西部地區(qū)傾斜，促進(jìn)中西部地區(qū)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)參與國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易能力的提高。

2.加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的步伐

在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的背景下，只有加快城鄉(xiāng)一體化的水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展，才能使城市與鄉(xiāng)村共同在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中收益，縮小城鄉(xiāng)收入差距。首先在制度上，加強(qiáng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的交流水平，打破傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)之間的全方位交流，將城市的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備引入鄉(xiāng)村促進(jìn)發(fā)展，將鄉(xiāng)村的優(yōu)秀勞動(dòng)力資源和生產(chǎn)資源引入城市補(bǔ)足城市發(fā)展所需，從而促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。其次加大對農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度，對鄉(xiāng)村的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行工業(yè)化的加工，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭能力，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中占有一定地位，縮小城鄉(xiāng)收入差距。

3.建立城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在城鄉(xiāng)收入差距的現(xiàn)狀下，只有改善農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)體制，提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平才能逐步縮小城鄉(xiāng)收入差距。在改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的過程中，必須依靠城市的先進(jìn)經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式建設(shè)，以農(nóng)村廣大的土地資源和豐富的勞動(dòng)力資源為基礎(chǔ)，將各類市場主體引入農(nóng)村，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提高，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)步注入新的活力，建立具有市場競爭能力的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從而縮小城鄉(xiāng)收入差距。

4.調(diào)整傳統(tǒng)的收入結(jié)構(gòu)模式

為縮小國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易背景下的城鄉(xiāng)收入差距，必須要調(diào)整傳統(tǒng)的收入結(jié)構(gòu)模式，改變農(nóng)村收入模式的落后地位，使農(nóng)村擺脫依靠土地及農(nóng)作物的經(jīng)濟(jì)來源模式，在城市帶動(dòng)農(nóng)村，工業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式下，拓寬農(nóng)業(yè)收入的來源渠道，提高農(nóng)村的整體經(jīng)濟(jì)水平。

5.加強(qiáng)對農(nóng)村政策、資金、教育上的投入力度

縮小我國區(qū)域城鄉(xiāng)收入差距的根本點(diǎn)在于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要想更好的發(fā)展農(nóng)村及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，政府必須在政策上進(jìn)行支持，在資金上進(jìn)行扶持，在教育上加大投入。政策上的扶持能夠是農(nóng)村發(fā)展吸收更多的外來投資，加快資本向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移過程；資金上的扶持能夠強(qiáng)化農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對典型模范經(jīng)濟(jì)點(diǎn)進(jìn)行支持能夠帶動(dòng)整體區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)水平提高；在教育上的投入能夠提升農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)水平，提升農(nóng)村勞動(dòng)力資本，提高農(nóng)村地區(qū)的文化程度。同時(shí)要提高農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)意識(shí)和產(chǎn)業(yè)認(rèn)知，增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)對市場信息及貿(mào)易環(huán)境的熟悉程度，以農(nóng)業(yè)知識(shí)和產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)來帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高農(nóng)村收入水平縮小城鄉(xiāng)收入差距。

三、結(jié)論

隨著我國改革開放的繼續(xù)深化，國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易水平也會(huì)隨之提高，國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易對我國國民經(jīng)濟(jì)水平的拉動(dòng)作用將進(jìn)一步加強(qiáng)，國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易對我國區(qū)域城鄉(xiāng)收入差距的影響也會(huì)越來越突出。因此，我們要正視我國現(xiàn)在存在的城鄉(xiāng)收入差距過大的經(jīng)濟(jì)局面，積極引導(dǎo)城市與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮城市與鄉(xiāng)村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的相互促進(jìn)作用，重視城市對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持推動(dòng)作用，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與產(chǎn)量，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極參與國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，提高農(nóng)村地區(qū)的收入水平，進(jìn)而縮小我國區(qū)域城鄉(xiāng)收入差距。