蔡如鵬

外界普遍認為，這是中共在今秋十九大開幕前，召開的一次重要的高層會議，其目的就是在十九大前統(tǒng)一認識，為大會的勝利召開做思想動員和理論準備。

7月26日至27日，省部級主要領導干部“學習習近平總書記重要講話精神，迎接黨的十九大”專題研討班在北京舉行，習近平在開班式上發(fā)表了重要講話。

參加會議的除了各省區(qū)市、中央和國家機關有關部門主要領導外，還有各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人。

外界普遍認為，這是中共在今秋十九大召開之前，舉辦的一次重要的高層會議，其目的就是在十九大前統(tǒng)一認識，為大會的勝利召開做思想動員和理論準備。

定調十九大

近些年來，歷次黨代會舉行前，中共中央總書記都會發(fā)表重要講話，將黨的基本精神和重要想法向全黨進行通報。中國人民大學馬克思主義學院教授陶文昭在接受《中國新聞周刊》采訪時表示，習近平這次講話也是十九大之前的一次重要吹風會。

習近平在講話中指出，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為決勝全面小康社會實現中國夢而奮斗。陶文昭認為，這一表述點明了十九大的主題，十九大的工作部署料將圍繞這一主題展開。

“自鄧小平在黨的十二大開幕詞中提出了中國特色社會主義的重大命題，此后歷次代表大會的報告，中國特色社會主義都是主題詞。黨的十九大以此為旗幟，堅定宣示了我們堅持和發(fā)展中國特色社會主義，一以貫之?！碧瘴恼颜f。

關于目標設定，自中共十六大提出全面建設小康社會，歷次代表大會都不斷朝著這個目標前進，十六大是“全面建設小康社會”，十七大是“為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗”，十八大是“為全面建成小康社會而奮斗”。陶文昭認為，“為決勝全面小康社會實現中國夢而奮斗”料將在十九大上成為最新的升級版。

在講話中，習近平還指明了十九大的主要任務。他說，十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發(fā)展關鍵時期召開的一次十分重要的大會，能否提出具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的行動綱領，事關黨和國家事業(yè)繼往開來，事關中國特色社會主義前途命運，事關最廣大人民根本利益。

十九大是今年中國最重要的政治活動，將選舉新一屆中共中央領導班子，將為中國未來發(fā)展規(guī)劃藍圖。有分析認為，設定中共的第二個百年目標，可能是十九大的重要議題。中共的第一個百年目標，是在2020年全面建成小康社會。

國家行政學院教授汪玉凱認為，這個行動綱領必定是影響深遠的大動作，“否則就談不上全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性”。

汪玉凱預計，中共十九大很可能在體制改革方面也會出臺大的舉措。他告訴《中國新聞周刊》，因為當前改革進入新階段，下一步的改革很可能會聚焦在一些重點領域，取得實質性的突破。

習近平此次講話，對這個行動綱領的制定起著基礎性、指導性的作用。北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水對《中國新聞周刊》說，這次講話既點出了十九大的主題，又明確了十九大的主要任務和需要解決的問題，可以說是十九大前的政治宣言，為十九大勝利召開奠定政治基礎、思想基礎和理論基礎。

“通過這次講話讓全黨和全國人民對十九大充滿期待，并對十九大形成思想共識。”莊德水說。

新的歷史起點

在點明十九大的主題和主要任務之后，習近平在講話中對中國和中共當前所處階段和面臨的形勢作了分析。這被認為是在為十九大的工作部署鋪墊“現實基礎”。中共歷來強調，對形勢的準確判斷是有效開展下一步工作的前提。

習近平指出，黨的十八大以來，在新中國成立特別是改革開放以來我國發(fā)展取得的重大成就基礎上，黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，我國發(fā)展站到了新的歷史起點上，中國特色社會主義進入了新的發(fā)展階段。

“習近平這個科學論斷，是在分析了當前國際國內形勢，深刻闡述了5年來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革的基礎上作出的。”陶文昭說，“這個論斷對十九大的工作部署具有極其重要的理論意義?！?/p>

習近平在講話中，對“新的發(fā)展階段”作了進一步的闡述。他指出，這意味著近代以來久經磨難的中華民族實現了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍，意味著社會主義在中國煥發(fā)出強大生機活力并不斷開辟發(fā)展新境界，意味著中國特色社會主義拓展了發(fā)展中國家走向現代化的途徑，為解決人類問題貢獻了中國智慧、提供了中國方案。

眾所周知，1949年時任中共領導人毛澤東宣布，中國人民站起來了;而領導改革開放，被稱為“中國改革開放總設計師”的鄧小平則被公認為“讓中國人富起來”;“強起來”可謂第三個階段。莊德水解讀說：“習近平把中國從1949年的發(fā)展歷史分成了三段，我們現在處在第三段開始的階段。”

中央黨校副教育長韓慶祥在接受《中國新聞周刊》采訪時表示，“新的發(fā)展階段”有三層含義：我國已經步入了鄧小平同志所提出的所謂“發(fā)展起來”時期;我國正處在由大國邁向強國即“強起來”時期;中國特色社會主義正進入引領現代化、乃至經濟全球化并為解決人類問題貢獻中國智慧、貢獻中國方案時期，或進入了中國特色社會主義顯示其世界意義時期。

在韓慶祥看來，發(fā)展起來時期的問題要比欠發(fā)展時期的問題更多、更復雜、更嚴峻。他說：“比如堅定‘四個自信‘提升國際話語權，在欠發(fā)展時期不會提出來，如果中國已經是發(fā)達國家，也不用特別強調。只有當中國發(fā)展起來了，但還不是很強大、還沒有成為發(fā)達國家這個特殊的時期，才會提出這些命題?！?/p>

站在新的歷史起點，必然會面對新的歷史命題。韓慶祥認為，這也意味著十九大要在新的歷史起點上謀劃和推進黨和國家各項工作。

7月26日至27日，省部級主要領導干部“學習習近平總書記重要講話精神，迎接中共十九大”專題研討班在京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在開班式上發(fā)表重要講話。

概括創(chuàng)新理論

站在新的歷史起點，如何謀劃和推進黨和國家各項工作？習近平指出，時代是思想之母，實踐是理論之源。我們要在迅速變化的時代中贏得主動，要在新的偉大斗爭中贏得勝利，就要在堅持馬克思主義基本原理的基礎上，以更寬廣的視野、更長遠的眼光來思考和把握國家未來發(fā)展面臨的一系列重大戰(zhàn)略問題，在理論上不斷拓展新視野、作出新概括。

中共十八大以來，習近平圍繞貫徹落實十八大精神，發(fā)表了一系列重要講話。這些講話，內容豐富，相互聯(lián)系，涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍等國家政治生活的各個領域。

著名理論學者、中央黨校原副校長李君如，此前在接受《中國新聞周刊》采訪時表示，習近平總書記系列講話是一個具有思想內涵和邏輯聯(lián)系的科學理論體系。這些理論堅持和發(fā)展了中國特色社會主義，是馬克思主義中國化的最新成果。

這些創(chuàng)新理論包括實現中華民族偉大復興的中國夢、統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、新發(fā)展理念、社會主義核心價值觀、經濟發(fā)展新常態(tài)、供給側結構性改革、“一帶一路”、構建以合作共贏為核心的新型國際關系和“人類命運共同體”等。

韓慶祥認為，十九大報告很可能會對十八大以來黨的創(chuàng)新理論作出完整的、系統(tǒng)的闡述，以便更好地指導今后的工作。