布軒

日前，《無(wú)線電頻率使用許可管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）發(fā)布，明確了無(wú)線電頻率使用許可的申請(qǐng)、審批、使用、法律責(zé)任等內(nèi)容?！掇k法》自2017年9月1日起施行。

《辦法》指出，無(wú)線電頻譜資源屬于國(guó)家所有，實(shí)行有償使用。使用無(wú)線電頻率應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納無(wú)線電頻率占用費(fèi)。

《辦法》強(qiáng)調(diào)，使用無(wú)線電頻率，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家無(wú)線電管理的有關(guān)規(guī)定和無(wú)線電頻率使用許可證的要求，接受、配合無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。無(wú)線電頻率使用許可證應(yīng)當(dāng)妥善保存。任何組織或者個(gè)人不得偽造、涂改、冒用無(wú)線電頻率使用許可證。無(wú)線電頻率使用人不得擅自轉(zhuǎn)讓無(wú)線電頻率使用權(quán)，不得擅自擴(kuò)大使用范圍或者改變用途。需要轉(zhuǎn)讓無(wú)線電頻率使用權(quán)的，受讓人應(yīng)當(dāng)符合本辦法第五條規(guī)定的條件，提交雙方轉(zhuǎn)讓協(xié)議和本辦法第六條規(guī)定的材料，依照本辦法第九條規(guī)定的程序報(bào)請(qǐng)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

《辦法》規(guī)定，無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)作出無(wú)線電頻率使用許可的決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確無(wú)線電頻率使用許可的期限。無(wú)線電頻率使用許可的期限不得超過(guò)10年。臨時(shí)使用無(wú)線電頻率的，無(wú)線電頻率使用許可的期限不超過(guò)12個(gè)月。

《辦法》強(qiáng)調(diào)，無(wú)線電頻率使用許可證的具體內(nèi)容由國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)制定并公布。國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整無(wú)線電頻率使用許可證的內(nèi)容。對(duì)于臨時(shí)使用無(wú)線電頻率、試驗(yàn)使用無(wú)線電頻率和國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)確定的其他情形，無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)可以頒發(fā)無(wú)線電頻率使用批準(zhǔn)文件，并載明本條第二款規(guī)定的事項(xiàng)。無(wú)線電頻率使用批準(zhǔn)文件與無(wú)線電頻率使用許可證具有同等效力。

《辦法》明確，未經(jīng)許可擅自使用無(wú)線電頻率、擅自轉(zhuǎn)讓無(wú)線電頻率、未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納無(wú)線電頻率占用費(fèi)的，無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別依照《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》第七十條、第七十一條、第七十四條的規(guī)定處理。無(wú)線電頻率使用人違反無(wú)線電頻率使用許可證的要求使用頻率，或者拒不接受、配合無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的，無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，給予警告，可以并處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。偽造、涂改、冒用無(wú)線電頻率使用許可證的，無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，給予警告或者處三萬(wàn)元以下的罰款。

《辦法》還規(guī)定，無(wú)線電頻率使用人在無(wú)線電頻率使用許可的期限內(nèi)，降低其申請(qǐng)取得無(wú)線電頻率使用許可時(shí)所應(yīng)當(dāng)符合的條件的，無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；拒不改正的，處三萬(wàn)元以下的罰款并將上述情況向社會(huì)公告。

《辦法》附則中提到，無(wú)線電頻率使用人取得的相應(yīng)使用許可中未確定頻率使用期限的，如頻率使用時(shí)間已超過(guò)10年并且需要繼續(xù)使用，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起6個(gè)月內(nèi)辦理延續(xù)手續(xù)。