劉冬冬

摘 要：隨著國家綜合國力的增強(qiáng)和人民生活水平的普遍提高，基礎(chǔ)建設(shè)投資加大，大量工程項(xiàng)目開工。隨著市場競爭的日益激烈，效益已成為各企業(yè)競爭的目標(biāo)，因此向管理要效益已經(jīng)成為各個企業(yè)的共識。在建設(shè)投資力度不斷增大的情況下，工程項(xiàng)目的“四大控制”（進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本）必須經(jīng)過嚴(yán)格的控制和精細(xì)的管理才能得以保證。在國家加大對安全生產(chǎn)監(jiān)管力度和對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究，吊銷企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、工傷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的逐年提高，施工企業(yè)安全管理風(fēng)險越來越大。為杜絕和減少安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失、降低安全風(fēng)險和延續(xù)企業(yè)的健康發(fā)展，提高勞務(wù)人員的安全意識和加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理，就顯得特別重要。

關(guān)鍵詞：工程；施工安全；管理

1.施工安全管理的重要性

安全管理貫穿了整個施工過程，是建筑工程得以按期完工的重要保障，也是工程成本控制的重要途徑?？梢哉f，沒有良好的安全管理，工程也就沒有質(zhì)量和效益可言。盡管很多施工單位已經(jīng)開始重視對施工安全的管理，但各種類型的安全事故還是頻頻見報。從比例上來看，高層建筑施工中發(fā)生高處墜落是比例最高的安全事故類型，其次是坍塌事故，這兩種事故類型占據(jù)了安全事故總比例的百分之六十以上，此外還有物體打擊、起重傷害、機(jī)具傷害、觸電、火災(zāi)、爆炸、中毒等等。從事故類型的種類數(shù)量可以看出，建筑施工安全管理依然問題較多，因此，有必要加強(qiáng)對建筑工程施工的安全管理，提高管理水平。

2.安全管理存在的問題

2.1項(xiàng)目管理層存在的問題

2.1.1 認(rèn)識不到“安全是第一生產(chǎn)力”的管理要素，當(dāng)施工進(jìn)度、質(zhì)量、效益、成本與安全發(fā)生沖突時，往往首先考慮的是項(xiàng)目效益，抓工程進(jìn)度，控制成本，從而忽略了安全管理；

2.1.2 安全管理制度及檢查制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能嚴(yán)格遵照執(zhí)行；安全預(yù)案內(nèi)容空洞、無針對性，安全教育培訓(xùn)不到位，勞務(wù)人員上崗前未進(jìn)行勞動技能和安全常識等方面的培訓(xùn)考核，致使崗前培訓(xùn)不是走形式就是根本未經(jīng)培訓(xùn)就上崗；

2.1.3 安全技術(shù)交底流于形式，未真正進(jìn)行三級交底，未交底至作業(yè)層，交底不及時，致使作業(yè)人員未能真正掌握安全作業(yè)要點(diǎn)和危險源；

2.1.4 檢查監(jiān)管不到位，制度落實(shí)不嚴(yán)，現(xiàn)場不按規(guī)范施工，違章指揮、違章作業(yè)禁而不止，對檢查存在的安全隱患整改不及時、不徹底；

2.2 勞務(wù)作業(yè)隊(duì)存在的問題

2.2.1 管理人員現(xiàn)場管控乏力，違章指揮、違章操作現(xiàn)象十分突出。目前大多分項(xiàng)工程都是以勞務(wù)分包方式分包給 “包工頭”，在施工現(xiàn)場，由于項(xiàng)目部管理力量的不足，對勞務(wù)隊(duì)的監(jiān)管很難到位，而勞務(wù)作業(yè)隊(duì)現(xiàn)場管理人員對安全技術(shù)規(guī)范知之甚少，只憑經(jīng)驗(yàn)指揮，導(dǎo)致現(xiàn)場“三違現(xiàn)象”突出，安全隱患增多；

2.2.2 勞務(wù)隊(duì)為追求利潤最大化，不愿在安全生產(chǎn)上投入人力、物力、財力，致使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化無法落實(shí)；

2.2.3 作業(yè)人員存在僥幸思想，不能真正認(rèn)識到施工企業(yè)是一個高危行業(yè)，現(xiàn)場危險源多，對危險源誘發(fā)安全事故產(chǎn)生的后果認(rèn)識不到位，防范不到位，對現(xiàn)場存在的安全隱患視而不見，不遵守安全規(guī)章制度及安全注意事項(xiàng)，我行我素，作業(yè)人員的素質(zhì)不能滿足安全施工的需要，安全技能差，自我保護(hù)意識薄弱。

3.建筑施工安全管理措施

為有效避免和減少建筑安全生產(chǎn)事故，降低項(xiàng)目安全管理風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理目標(biāo)，是每個項(xiàng)目部管理者的首要職責(zé)。如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全管理、預(yù)防和減少安全事故，我認(rèn)為主要應(yīng)抓好以下幾個方面的工作。

3.1 增強(qiáng)施工人員的安全意識

首先，要加大對施工人員安全意識的灌輸和施工安全技能的培訓(xùn)力度，讓施工人員能夠充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，自覺按照施工規(guī)范的要求進(jìn)行施工，從而減少違規(guī)操作，規(guī)范施工流程，確保施工的正常進(jìn)行。其次，安全管理人員和監(jiān)督人員要及時了解施工人員的狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)施工人員處于不適合工作的狀態(tài)，應(yīng)及時將其撤出施工，并根據(jù)具體情況進(jìn)行處理。最后，施工現(xiàn)場要有意識地進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳，通過宣傳板、標(biāo)語等提醒施工人員注意施工安全，這對于加強(qiáng)施工人員安全意識，提高施工安全性，減少安全隱患而言是十分重要的。

3.2加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)

3.2.1 加強(qiáng)作業(yè)人員安全常識教育和培訓(xùn)。上崗前進(jìn)行安全常識教育和培訓(xùn)是項(xiàng)目部一項(xiàng)首要任務(wù)，必須嚴(yán)格落到實(shí)處。培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：施工現(xiàn)場危險因素的分布及防范措施，作業(yè)環(huán)境如高空、水上、高溫、寒冬天氣施工對作業(yè)人員的影響，暴雨、雷電、大風(fēng)等惡劣天氣對施工安全的影響以及日常生活中的安全注意事項(xiàng)，如用電、防火防盜、飲食、交通等。教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際進(jìn)行，以架子隊(duì)或工段、作業(yè)班組為主，做到經(jīng)常性、不間斷、一個不漏，教育培訓(xùn)活動必須有記錄、有考核，通過培訓(xùn)，不斷提高施工作業(yè)人員的安全常識和自我安全保護(hù)能力。

3.2.2 加強(qiáng)作業(yè)人員的操作技能培訓(xùn)。針對各工種特點(diǎn)進(jìn)行安全技能培訓(xùn)，是培養(yǎng)作業(yè)人員專業(yè)安全知識、操作技能的有效手段。安全操作技能培訓(xùn)應(yīng)以機(jī)械常識、性能、操作規(guī)程等安全注意事項(xiàng)入手，對從事特殊工種作業(yè)人員還必須經(jīng)政府有關(guān)部門培訓(xùn)，并取得操作許可證后方可上崗作業(yè)，堅決杜絕無證的人員從事焊接、低壓運(yùn)行、架子搭設(shè)、爆破、特種設(shè)備操作等技術(shù)性較強(qiáng)、安全風(fēng)險大的項(xiàng)目作業(yè)。

3.3充分發(fā)揮建筑施工安全監(jiān)督部門的作用

良好的安全管理依賴于強(qiáng)有力的監(jiān)督，只有監(jiān)督部門的作用得到了充分發(fā)揮，才能使施工安全管理工作更加及時、高效。因此，作為施工企業(yè)，一定要設(shè)立安全管理監(jiān)督部門，獨(dú)立于安全管理部門之外，由專業(yè)的監(jiān)督人員組成。同時，不斷完善安全管理監(jiān)督制度，明確管理目標(biāo)，落實(shí)責(zé)權(quán)，將安全管理監(jiān)督任務(wù)落實(shí)到每一名監(jiān)督人員身上。監(jiān)督人員要定期提交工作報告，一方面可以督促監(jiān)督人員更好地開展安全監(jiān)督工作，另一方面也能夠?yàn)槠髽I(yè)調(diào)整監(jiān)督和管理結(jié)構(gòu)提供一些參考，以確保能通過監(jiān)督來促進(jìn)管理部門的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.4強(qiáng)化現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理

3.5.1項(xiàng)目部必須根據(jù)國家和行業(yè)的安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)編制施工組織設(shè)計，在施工中嚴(yán)格按照規(guī)范制定方案、布置現(xiàn)場。施工現(xiàn)場必須設(shè)置醒目的警示標(biāo)志和標(biāo)識標(biāo)牌，必須設(shè)置安全有效的安全防護(hù)裝置。安全管理人員必須跟班指導(dǎo)，項(xiàng)目部必須加大現(xiàn)場管控力度，及時檢查、考核評比，對現(xiàn)場違章行為加大處罰，對安全隱患及時整改到位，堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)安全文明工地建設(shè)。

3.5.2強(qiáng)化現(xiàn)場文明施工管理。監(jiān)督作業(yè)人員必須按規(guī)定佩帶勞動保護(hù)用品，統(tǒng)一穿著工作服、戴安全帽、系安全帶，嚴(yán)禁穿戴影響作業(yè)安全。施工現(xiàn)場的便道、管溝、電線應(yīng)布設(shè)合理，加工機(jī)械、電氣設(shè)備應(yīng)安裝、固定可靠，性能穩(wěn)定，各種材料應(yīng)堆放整齊，符合安全規(guī)范，并在合適位置、部位設(shè)置醒目的警示標(biāo)志。施工現(xiàn)場應(yīng)保持干凈整潔、無垃圾、無積水。

結(jié)論

安全管理是建筑工程施工管理的重要組成部分，施工安全管理的有效開展，能夠幫助企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)對施工成本的控制，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益，對于促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展而言有著重要的意義。因此，施工企業(yè)要重視施工安全管理，采取有效措施解決當(dāng)前施工安全管理中存在的問題，提高安全管理水平，改善安全管理狀況，讓施工安全管理工作充分發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，為建筑工程的質(zhì)量和安全保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)

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（作者身份證：2310261981****0310）