摘 要：水利水電建筑建設(shè)對國家或者地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、人民生活水平具有十分重大的影響，也是一個國家、地區(qū)發(fā)展的一項支柱性產(chǎn)業(yè)或者工程，因此，做好水利水電建筑工程施工進度控制，合理安排建設(shè)時間、周期、進度，嚴(yán)格質(zhì)量控制，具有十分重要的作用和意義特殊重大。本文旨在梳理和總結(jié)以往水利水電建筑項目施工進度的基礎(chǔ)上，力爭能夠從系統(tǒng)或者專業(yè)的角度總結(jié)和提煉出控制施工進度、質(zhì)量、效益等的有效經(jīng)驗和得力措施，提高工程建設(shè)的時間控制能力、建設(shè)質(zhì)量、建筑效率，為國內(nèi)今后類似水利水電建設(shè)項目的管理和經(jīng)營提供經(jīng)驗借鑒和參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工進度；控制管理

一、引言

眾所周知，水利水電建設(shè)項目是一個復(fù)雜的、龐大的、系統(tǒng)的、具有重要意義和作用的建設(shè)項目，往往對一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展具有十分重要的影響，也是十分重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一。水利水電建筑建設(shè)對國家或者地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、人民生活水平具有十分重大的影響，也是一個國家、地區(qū)發(fā)展的一項支柱性產(chǎn)業(yè)或者工程，因此，做好水利水電建筑工程施工進度控制，合理安排建設(shè)時間、周期、進度，嚴(yán)格質(zhì)量控制，具有十分重要的作用和意義特殊重大。本篇文章，從水利水電建筑工程建設(shè)的自身特點分析出發(fā)，分析項目建設(shè)的特點和一般建設(shè)項目中普遍可能存在的影響質(zhì)量、工程進度、建設(shè)周期等方面的潛在風(fēng)險和因素，力爭能從項目建設(shè)開始就努力規(guī)避和控制影響工期和建設(shè)進度的不利因素和風(fēng)險點，化解潛在的問題和可能的風(fēng)險。本文旨在梳理和總結(jié)以往水利水電建筑項目施工進度的基礎(chǔ)上，力爭能夠從系統(tǒng)或者專業(yè)的角度總結(jié)和提煉出控制施工進度、質(zhì)量、效益等的有效經(jīng)驗和得力措施，提高工程建設(shè)的時間控制能力、建設(shè)質(zhì)量、建筑效率，為國內(nèi)今后類似水利水電建設(shè)項目的管理和經(jīng)營提供經(jīng)驗借鑒和參考依據(jù)。

二、工程施工進度管理特點

1.項目建設(shè)風(fēng)險性

水利水電建筑項目本身工程量就十分巨大，涉及到的建設(shè)人員、建筑技術(shù)、動用的資金規(guī)模、涉及到的移民搬遷、工期建設(shè)時間控制等方面，都使得項目建設(shè)本身具有相當(dāng)大的風(fēng)險性，工程時間、建設(shè)進度與周期的控制就十分困難。具體來說，水利水電建筑項目的建設(shè)往往需要大量的管理人員、技術(shù)人員、基礎(chǔ)建設(shè)工人，工人數(shù)量還十分巨大，但是這些人員的管理素質(zhì)、建設(shè)能力、施工建筑技術(shù)與能力往往很難量化和控制，造成建設(shè)質(zhì)量的難以精確量化和監(jiān)督控制。建設(shè)資金方面，整個工程建設(shè)需要的資金量十分巨大，一般需要數(shù)億資金甚至數(shù)百億千億資金，比如三峽水電項目，工期周期很長，面臨的不確定性因素就非常多，資金量和現(xiàn)金流的管理與控制就有很大難度和巨大風(fēng)險了。更為具有風(fēng)險的項目是工程涉及到的大量的移民搬遷，移民搬遷是一項復(fù)雜的民生工程，涉及到大量的具體工作，比如就業(yè)、住房安置、醫(yī)療保險、教育事業(yè)、搬遷補助標(biāo)準(zhǔn)等，每一個事項都很具體，潛藏著很多不確定和復(fù)雜的風(fēng)險在里面，這些都為整個水利水電工程建設(shè)周期把握和質(zhì)量控制帶來了非常大的風(fēng)險性和不穩(wěn)定性。

2.質(zhì)量工期不確定性

水利水電建筑工程因為自身的規(guī)模大、周期長、技術(shù)復(fù)雜等等特點和不利條件，對工程項目帶來了質(zhì)量控制很困難、周期確定不穩(wěn)定、項目存在較大風(fēng)險等不確定性。工程建設(shè)質(zhì)量、周期控制方面可能存在的出現(xiàn)的不確定、不穩(wěn)定性根本原因往往出在人的因素上，雖然部分是因為客觀因素和條件限制導(dǎo)致的。工程管理人員可能出現(xiàn)計劃制定不合理、方案設(shè)計存在潛在缺陷等問題，這將導(dǎo)致整個工程建設(shè)出現(xiàn)困難，并且還很難短時間修訂或者改善，對工程建設(shè)質(zhì)量和周期控制具有基礎(chǔ)性、重大的不利影響和威脅。在工程建設(shè)過程中，施工人員和建筑工人對水利水電工程建設(shè)的整體質(zhì)量和時間周期的影響也是巨大的，因為每一步計劃的實施、每一處工程的建設(shè)、每一步工序的完成、每一項質(zhì)量控制的要求，都是需要這些具體操作的工人來進行，因此，他們對工程質(zhì)量和工期影響也是很大的。與此對比的是，目前在水利水電工程建筑具體操作中，雖然有比較嚴(yán)格和科學(xué)的程序要求和具體制度或者操作條例的限制，但是在具體施工中，很少有人或者很難真正的的落到實處，存在監(jiān)管可能不到位的地方或者具體建設(shè)細(xì)節(jié)，因此，整個工程建設(shè)的質(zhì)量控制和工期時間的完全控制和把握往往是比較困難的。

3.環(huán)境保護要求嚴(yán)格

進入新的時代發(fā)展周期以來，黨和國家對環(huán)境保護的要求不斷提高，人民大眾也要求有好的生活環(huán)境和生活質(zhì)量品質(zhì)，因此，水利水電建筑項目的環(huán)境保護、環(huán)境質(zhì)量要求也是不斷提高，這些新的要求和壓力也增大了建筑進度周期控制的難度和風(fēng)險。做好環(huán)境保護工作可以說涉及到工程建設(shè)的整個周期和方方面面的事項，在項目建設(shè)開始以前，方案設(shè)計和計劃制定就必須優(yōu)先考慮環(huán)境保護的要求，滿足環(huán)境評估的各項指標(biāo)和條件，這是工程建設(shè)的前提條件和基礎(chǔ)環(huán)境。在項目具體施工和建設(shè)中，技術(shù)人員要保障工程建設(shè)的材料、環(huán)節(jié)等因素對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的具體影響，做好計劃控制和解決方案設(shè)計，在技術(shù)層面確保工程建設(shè)對環(huán)境的影響降到最低，盡最大努力保護好環(huán)境條件。涉及到建筑工人的是，嚴(yán)格按照環(huán)境保護要求和質(zhì)量控制條件保護好工程建設(shè)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，嚴(yán)格落實環(huán)保要求和工程建設(shè)周期的時間要求，做到不污染環(huán)境、不破壞生態(tài)，努力維護好當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)，保護良好的自然環(huán)境。

三、結(jié)束語

水利水電建設(shè)項目關(guān)系重大，涉及領(lǐng)域龐雜，是一個復(fù)雜的、龐大的、系統(tǒng)的、具有重要意義和作用的建設(shè)項目，往往對一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展具有十分重要的影響，也是十分重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一。水利水電建筑建設(shè)對國家或者地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、人民生活水平具有十分重大的影響，也是一個國家、地區(qū)發(fā)展的一項支柱性產(chǎn)業(yè)或者工程，因此，做好水利水電建筑工程施工進度控制，合理安排建設(shè)時間、周期、進度，嚴(yán)格質(zhì)量控制，具有十分重要的作用和意義特殊重大。本篇文章，從水利水電建筑工程建設(shè)的自身特點分析出發(fā)，分析項目建設(shè)的特點和一般建設(shè)項目中普遍可能存在的影響質(zhì)量、工程進度、建設(shè)周期等方面的潛在風(fēng)險和因素，力爭能從項目建設(shè)開始就努力規(guī)避和控制影響工期和建設(shè)進度的不利因素和風(fēng)險點，化解潛在的問題和可能的風(fēng)險。本文旨在梳理和總結(jié)以往水利水電建筑項目施工進度的基礎(chǔ)上，力爭能夠從系統(tǒng)或者專業(yè)的角度總結(jié)和提煉出控制施工進度、質(zhì)量、效益等的有效經(jīng)驗和得力措施，提高工程建設(shè)的時間控制能力、建設(shè)質(zhì)量、建筑效率。

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作者簡介

周桂林（1993—今）男，土家族，貴州省德江縣，本科生，研究方向：水利水電工程。

（作者單位：貴州大學(xué)明德學(xué)院）