魏俊云
摘 要:工程咨詢面向全社會接受委托,針對建設(shè)工程項目進(jìn)行全方位的動態(tài)造價管理,提供的主要業(yè)務(wù)有項目可行性評價報告、投資預(yù)算、經(jīng)濟(jì)分析與評價、社會效益評價與分析、工程概預(yù)算以及招投標(biāo)相關(guān)業(yè)務(wù)的服務(wù)等。因此,工程造價咨詢業(yè)可以這樣定義:在國民經(jīng)濟(jì)活動中,為建設(shè)項目提供決策和建議,提供動態(tài)的造價管理服務(wù),從事這樣業(yè)務(wù)的組織,按照相關(guān)的規(guī)范和規(guī)定開展業(yè)務(wù),構(gòu)成了工程造價咨詢服務(wù)業(yè)。
關(guān)鍵詞:工程造價 咨詢業(yè) 管理 創(chuàng)新
一、我國工程造價咨詢業(yè)存在的問題
1、法制化管理不夠完善
雖然,我國的工程造價咨詢業(yè)經(jīng)過了幾十年的發(fā)展,取得了長足的進(jìn)步,成績有目共睹。但是,由于我國的工程造價咨詢業(yè)相對于歐美發(fā)達(dá)國家起步較晚,在很多方面還不夠規(guī)范,法律法規(guī)不夠健全,例如:對于從業(yè)人員的懲罰,可操作性不夠強(qiáng),在人員禁止性規(guī)定方面也很不規(guī)范,容易產(chǎn)生扯皮推諉,權(quán)力尋租和滋生腐敗的行為,這充分證明了我國在工程造價咨詢業(yè)等方面的法律法規(guī)還不夠完善和規(guī)范。
2、重技能輕素質(zhì)
從工程造價咨詢企業(yè)從業(yè)人員來看,存在著重技能輕素質(zhì)的現(xiàn)象。從業(yè)人員素質(zhì)不高主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是綜合素質(zhì)不高,無論企業(yè)或個人都比較注重從業(yè)人員的工作技能,而對綜合素質(zhì)的要求相對較低,因此,存在部分從業(yè)人員敬業(yè)精神不夠,自律意識較差等問題;二是掛靠現(xiàn)象嚴(yán)重,雖然工程造價咨詢業(yè)內(nèi)執(zhí)業(yè)資格制度已推廣多年,但由于本行業(yè)工作存在一定的靈活性和便利性,因此造成從業(yè)人員掛靠現(xiàn)象嚴(yán)重;三是兼職人員管理松散,目前在工程造價咨詢企業(yè)中存在著為數(shù)不少的臨時聘用人員和掛靠人員,企業(yè)對這些人員的管理相對困難,后期教育往往跟不上。
3、先進(jìn)管理技術(shù)應(yīng)用程度不足
工程造價咨詢行業(yè)在我國起步較晚,加之國內(nèi)市場與發(fā)達(dá)國家市場形態(tài)存在較大差別,我國咨詢行業(yè)發(fā)展過程中沒有現(xiàn)成的模式可以效法、學(xué)習(xí),因此在摸索前進(jìn)的過程中難免出現(xiàn)技術(shù)方面的發(fā)展短板。隨著計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,國內(nèi)長期沿用的成本概算、計價、工程算量等傳統(tǒng)軟件已無法滿足先進(jìn)國際水平的需求,必須加大對于新軟件、新技術(shù)的研發(fā)、推廣投入,將國際上目前比較先進(jìn)的全壽命周期成本管理技術(shù)、基于成本管理的BIM技術(shù)等引入到國內(nèi)工程造價咨詢業(yè)的應(yīng)用之中,以先進(jìn)管理技術(shù)帶動行業(yè)的快速發(fā)展。
4、人員素質(zhì)不高
企業(yè)中工作人員素質(zhì)低,導(dǎo)致在市場上的競爭力量較弱。現(xiàn)如今,我國工程造價咨詢業(yè)在發(fā)展中都沒有形成合理的管理方法,不僅管理手段不夠先進(jìn),企業(yè)中利用的資金也比較少。如:在某工程造價咨詢機(jī)構(gòu),要對其資質(zhì)進(jìn)行審批,需要有20個專業(yè)人員,其中,造價工程師要在10個以上,具有中職職稱的人數(shù)要在16人以上。雖然有些專職人員具有一定的任職資格,但對于造價工程師,他們大多都是轉(zhuǎn)型來的。同時,執(zhí)行的業(yè)務(wù)范圍都是對施工圖紙進(jìn)行預(yù)算、編制等方面,以自身的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)能力來說,不僅無法保證對工程項目全過程造價進(jìn)行有效控制和管理,也無法對其進(jìn)行準(zhǔn)確評估。
二、創(chuàng)新我國工程造價咨詢業(yè)的管理和發(fā)展
1、實現(xiàn)全過程造價集成咨詢服務(wù)流程
在工程建設(shè)過程中,基于全過程造價理念,開展有針對性的建設(shè)項目全部流程的造價控制和咨詢服務(wù),在項目的前期、設(shè)計、施工及竣工驗收的各個階段進(jìn)行全方位的服務(wù)。首先,構(gòu)建信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)信息的共享,確保信息傳遞的暢通無誤,實現(xiàn)工程造價相關(guān)執(zhí)業(yè)人員的無障礙交流,便于從業(yè)者提供從利益相關(guān)者考慮的工程造價咨詢服務(wù)。其次,構(gòu)建扁平化管理的組織結(jié)構(gòu),在橫向和縱向打造兩個相互協(xié)調(diào)的矩陣式管理體系,在縱向職能管理的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)橫向的協(xié)調(diào)作用,同時更加注重縱向的項目內(nèi)部導(dǎo)向的管理協(xié)調(diào),由項目經(jīng)理在整體上進(jìn)行協(xié)調(diào)管理,作出關(guān)鍵性的決策。
2、實施基于LCC的工程造價咨詢業(yè)業(yè)務(wù)流程再造
目前,我國工程造價咨詢業(yè)的業(yè)務(wù)再造流程包括4個模塊,即信息流程的構(gòu)建、流程成員的團(tuán)隊構(gòu)建、組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計以及運行模式的創(chuàng)新與改進(jìn)。在實際的實施過程中,工程造價咨詢公司應(yīng)當(dāng)在項目決策階段就介入其中,與客戶進(jìn)行必要的溝通,了解客戶的需求,對其需求進(jìn)行深入的分析研究,擬定項目實施方案,綜合評價項目的實施、運營及后期可能的報廢拆除等全過程,在項目建議書、可行性的分析評價報告以及設(shè)計方案中,進(jìn)行詳細(xì)的論證過程說明,為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的工程咨詢業(yè)務(wù)服務(wù)。在項目的實施階段,介入項目招投標(biāo)工作,并對施工的全過程進(jìn)行跟蹤和審計監(jiān)督。在項目竣工驗收交付之后,負(fù)責(zé)協(xié)助整個項目的管理運營工作,并編制項目的后期維護(hù)管理報告等。
3、實現(xiàn)項目價值管理
建設(shè)項目的價值管理咨詢服務(wù)就是以造價咨詢單位為項目價值管理團(tuán)隊,以實現(xiàn)項目的價值提升為目標(biāo)進(jìn)行價值管理工作。其具體任務(wù)是:第一,構(gòu)建基于LCC的激勵機(jī)制;第二,采用LCCM手段和信息集成措施,將運營階段信息向項目決策階段進(jìn)行必要的集成;第三,進(jìn)行基于LCC的項目方案設(shè)計;第四,在此基礎(chǔ)上,采用價值管理措施對項目的備選方案進(jìn)行最優(yōu)化評價選擇決策。
4、規(guī)范工程造價咨詢市場
促進(jìn)工程造價咨詢業(yè)市場的規(guī)范運行能夠明確造價工程師的法律地位,在工程造價咨詢業(yè)市場發(fā)展中,相關(guān)的行政、主管部門應(yīng)對其規(guī)范、監(jiān)督,并保證能夠發(fā)揮其重要作用。根據(jù)現(xiàn)有的相關(guān)制度,還要加強(qiáng)各項制度的完善,不僅要促進(jìn)職業(yè)準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn)性,還要加大力度實施資質(zhì)管理,并形成健全的法律法規(guī)制度,才能保證使造價工程師的地位得到法律保護(hù),才能促進(jìn)權(quán)威性、公正性特點的形成。對于工程造價咨詢業(yè)中的一些核心人員,也要被賦予一定的法律地位,這樣,他們在以后的工作中才能充分發(fā)揮,才能解決執(zhí)行中存在的問題,以促進(jìn)工程造價的合理控制。
5、建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍
加強(qiáng)人才隊伍的積極建設(shè),保證人才戰(zhàn)略的完善實施。首先,要建立科學(xué)的人才發(fā)展觀念,不僅要擴(kuò)大人才的建設(shè)規(guī)模,還要促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,從而在較大程度上為人才素質(zhì)培養(yǎng)提供較寬廣的渠道,這樣才能為工程造價咨詢業(yè)提供高素質(zhì)、高水平的人才隊伍。還要建立人才評價標(biāo)準(zhǔn),并使一些激勵機(jī)制、保障機(jī)制更加完善,以使工程造價咨詢業(yè)的專業(yè)人才管理制度能夠初步發(fā)揮。另外,加強(qiáng)工程造價咨詢業(yè)中資格管理體系的形成,對內(nèi)部的工程人員,不僅要實現(xiàn)信息化管理,還要對其流動性合格規(guī)范,這樣才能為工程造價咨詢業(yè)培養(yǎng)出需要的專業(yè)人才。
6、完善現(xiàn)代化管理手段
在企業(yè)不斷發(fā)展過程中,利用現(xiàn)代化先進(jìn)的管理手段,并形成誠信的經(jīng)營理念,能夠為工程造價咨詢業(yè)市場提供智力化服務(wù)。在具體實施期間,可以利用計算機(jī)信息技術(shù)來實現(xiàn),以保證在最大限度上提升其管理水平。因為計算機(jī)技術(shù)在使用期間能夠?qū)ξ淖诌M(jìn)行處理,也能對工程中的預(yù)算工作科學(xué)解決,在一定程度上,不僅能提高工程造價咨詢業(yè)的工作質(zhì)量和實施效率,還能對其進(jìn)行有效決策,從而促進(jìn)信息技術(shù)的充分利用和充分發(fā)揮。同時,在利用現(xiàn)代科學(xué)手段期間,還要形成誠信經(jīng)營理念,人們不僅要認(rèn)識到信息化工作對企業(yè)發(fā)展的重要性,還要根據(jù)自身的建設(shè)要求,形成一定的自律機(jī)制,這樣才能促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
結(jié)束語
根據(jù)上文中對我國工程造價咨詢業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析,為了使該行業(yè)適應(yīng)市場上的變化需要,在管理工作中,應(yīng)根據(jù)我國目前的實際發(fā)展需要,借鑒外國的相關(guān)經(jīng)驗,在工程造價咨詢業(yè)發(fā)展的同時優(yōu)化結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變方式,加強(qiáng)在工程造價咨詢業(yè)的管理和發(fā)展方面的積極探索和創(chuàng)新,這樣才能促進(jìn)建筑行業(yè)的積極進(jìn)步和發(fā)展,從而在一定程度上改變我國的建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
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