◎單婧姣（中央財經(jīng)大學碩士研究生）

綠色金融從起步就要防控風險

◎單婧姣（中央財經(jīng)大學碩士研究生）

綠色金融又被稱為環(huán)境融資或可持續(xù)性金融，是綠色發(fā)展新理念在金融領(lǐng)域的生動實踐。目前，我國的綠色金融尚處于起步階段，因此，在大力發(fā)展綠色金融過程中，我們要把風險防控擺在重要位置，增強預見性，提升防范應對各種風險挑戰(zhàn)的水平。

中國需理性承擔大國責任

今年3月，美國特朗普總統(tǒng)在能源、氣候變化領(lǐng)域出臺一系列新政策，這將大大遲滯全球氣候治理進程。從國際看，隨著特朗普氣候政策的大倒退，很多國家寄希望于中國能承擔起更大、更多的國際責任。

中國高度重視全球氣候變化問題，并為應對氣候變化做了大量工作。然而，中國作為負責任的大國，在全球氣候治理方面，要正確評估中國溫室氣體減排的義務和責任，既要看到國際社會對中國強烈期待有利的一面，也要注意避免過度承諾，從國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度出發(fā)，按照自身既定節(jié)奏，把來自國際金融市場的風險因素估計足，穩(wěn)步推進綠色金融發(fā)展，力求做到穩(wěn)中求進、行穩(wěn)致遠。

避免一窩蜂追捧“綠色金融”

隨著全球在環(huán)境保護、氣候變化和可持續(xù)發(fā)展等問題上不斷取得共識，近年來，綠色金融開始得到實施與推廣。國家有關(guān)部門、地方政府和銀行出臺了相關(guān)法律和文件。2016年8月底，中國人民銀行、財政部等七部委聯(lián)合發(fā)布了全球首部由政府主導的綠色金融政策框架——《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導意見》，明確了綠色金融體系概念，并就市場運行和監(jiān)管制度、綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新以及綠色金融風險防范方面提出了一系列激勵措施和約束機制，構(gòu)建了政府、金融機構(gòu)、環(huán)保企業(yè)等多方參與協(xié)同的綠色金融政策體系的頂層設計。

多方面情況表明，我國綠色金融發(fā)展已有了一個良好開端，但總體上看，我國綠色金融發(fā)展仍處于起步階段，在市場運行中仍存在較高風險，主要體現(xiàn)在市場體系不完善，主要以支持綠色產(chǎn)業(yè)的信貸業(yè)務為主，市場形態(tài)單一；相關(guān)法律法規(guī)不完備，缺乏支撐綠色金融健康發(fā)展的制度性保障；信息機制不健全導致銀行開展綠色信貸業(yè)務還存在較高風險。在這些因素交織碰撞、疊加影響下，可能會出現(xiàn)一些金融機構(gòu)未做好準備，就“一窩蜂”追捧“綠色金融”，最后留下諸多風險隱患；或是金融機構(gòu)缺乏對項目的把控、研判和識別能力，在項目和客戶的選擇上模糊不清，對投資風險預估不足造成損失。

對政府和監(jiān)管部門而言，可多發(fā)揮綠色金融的引導者、協(xié)調(diào)者和推動者作用，構(gòu)建綠色金融資格準入管控機制，建立健全相關(guān)法規(guī)政策，細化綠色產(chǎn)業(yè)項目和活動、形成項目名錄，加強企業(yè)信息披露制度，從政策上進行引導，為綠色金融健康運行創(chuàng)造良好秩序。

讓人欣慰的是，今年6月，浙江、江西、廣東、貴州、新疆五?。▍^(qū)）部分地方建設綠色金融創(chuàng)新實驗區(qū)的總體方案分別公布，在實施原則上均提到了市場運作和防范風險。

金融和環(huán)保人才應跨界合作

綠色本身具有環(huán)保、安全、和諧之意，綠色金融需要一支懂環(huán)保、會金融、能防范的專業(yè)隊伍，為行業(yè)建設發(fā)展保駕護航。筆者認為，針對目前國內(nèi)的綠色金融人才明顯不足的實際，金融界和環(huán)保界可攜手合作，取長補短。

金融界可以探索邀請環(huán)保專業(yè)人才輔助金融決策的工作機制，發(fā)揮“1+1＞2”的疊加效應。一些綠色金融項目可酌情引進相關(guān)環(huán)保行業(yè)有經(jīng)驗、有技術(shù)的專業(yè)人才，幫助提高綠色金融領(lǐng)域新型風險識別能力，科學設計風險預警與防范處置機制，避免無謂地上項目、碰鼻子、交學費，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。