盧昭覺(jué) 夏喬

打造互聯(lián)網(wǎng)綜合信息服務(wù)功能

盧昭覺(jué) 夏喬

湖南省益陽(yáng)市在線上開發(fā)擁有電子黨務(wù)、電子政務(wù)、電子村務(wù)和電子商務(wù)等綜合信息服務(wù)功能的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，為群眾提供全域性、在線化、綜合型服務(wù)，解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。

整合多種資源，夯實(shí)轉(zhuǎn)型升級(jí)基礎(chǔ)

升級(jí)終端站點(diǎn)設(shè)備。多方籌措資金，投資9.12億元大力推進(jìn)全市1082個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加大農(nóng)村村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所互聯(lián)網(wǎng)接入和設(shè)備維護(hù)升級(jí)力度。在鎮(zhèn)村分別安裝電信光纖，配備投影儀、遠(yuǎn)程控制攝像頭、全向麥克風(fēng)、中小型會(huì)議音響等設(shè)備，對(duì)站點(diǎn)全面改造升級(jí)。

構(gòu)建鎮(zhèn)村一體平臺(tái)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，鎮(zhèn)村共建共享，融合電子村務(wù)、視頻會(huì)議、民生服務(wù)、網(wǎng)上培訓(xùn)、文化娛樂(lè)、電子商務(wù)等功能于一體，實(shí)現(xiàn)小站點(diǎn)大服務(wù)的功能布局。開發(fā)擁有綜合信息服務(wù)功能的“益村”APP平臺(tái)，讓廣大農(nóng)村黨員群眾享受線上線下全方位的村務(wù)、政務(wù)和社會(huì)服務(wù)。

暢通教育培訓(xùn)渠道。改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式，在全省率先推出首家市級(jí)組織部門微信公眾號(hào)“益陽(yáng)黨建”、APP“益村”和“益陽(yáng)黨建通”。實(shí)現(xiàn)移動(dòng)終端廣覆蓋、智能手機(jī)全對(duì)接，發(fā)布“微黨課”“微視頻”“微動(dòng)漫”，開辦電視專欄《旗幟》和電臺(tái)專欄《身邊的感動(dòng)》，進(jìn)一步暢通黨員教育傳播渠道，滿足廣大黨員的多種需求。

湖南省益陽(yáng)市赫山區(qū)八字哨鎮(zhèn)召開2017年基層黨建一季度考核點(diǎn)評(píng)會(huì)

強(qiáng)化服務(wù)功能，打造綜合共享格局

拓展電子村務(wù)功能。整合黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)130項(xiàng)，形成便民服務(wù)清單，明確辦理層級(jí)、方式、程序和要求，搭建起一個(gè)面向農(nóng)民群眾的電子村務(wù)服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了“三務(wù)”檔案電子化、公開信息化、運(yùn)行常態(tài)化，可確保每個(gè)事項(xiàng)都能在村民服務(wù)中心當(dāng)場(chǎng)受理，限時(shí)辦結(jié)。

拓展會(huì)議同步功能。在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成鎮(zhèn)村會(huì)議同步視頻直播系統(tǒng)，鎮(zhèn)村兩級(jí)會(huì)議可以在各主、分會(huì)場(chǎng)同步進(jìn)行，各類會(huì)議費(fèi)用較以前下降了70%，大大提高了行政效率。南縣茅草街鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育多功能服務(wù)平臺(tái)建成不到2個(gè)月，全鎮(zhèn)2000余名鄉(xiāng)村干部黨員分別召開了2次視頻會(huì)議，節(jié)約會(huì)議成本近20萬(wàn)元。

拓展網(wǎng)上培訓(xùn)功能。開展農(nóng)村實(shí)用技能知識(shí)技能培訓(xùn)，不定期組織土專家、致富帶頭人等交流致富經(jīng)驗(yàn)、種植技巧，探索出了“站點(diǎn)+合作社+涉農(nóng)部門”“站點(diǎn)+協(xié)會(huì)+支部”“站點(diǎn)+基地+農(nóng)戶”等多個(gè)學(xué)用模式，為發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)提供人才資源和技術(shù)保障。通過(guò)開展網(wǎng)上培訓(xùn)，南縣明山頭鎮(zhèn)永豐村成立了多家杉樹專業(yè)合作社，每年通過(guò)網(wǎng)上銷售水杉、池杉、落羽杉等苗木的金額達(dá)3000多萬(wàn)元。

順應(yīng)基層需求，實(shí)現(xiàn)脫胎換骨轉(zhuǎn)變

民生服務(wù)方興未艾。在村級(jí)普遍推行“村民事務(wù)代辦”制度，開發(fā)“益村”村鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，明確村“兩委”干部都為便民服務(wù)員，每個(gè)村統(tǒng)一選聘了1名年紀(jì)輕、懂電腦、會(huì)經(jīng)營(yíng)的專職便民服務(wù)員進(jìn)村“兩委”班子，為農(nóng)民提供代辦證照、代辦合作醫(yī)療報(bào)銷、養(yǎng)老金發(fā)放等多項(xiàng)服務(wù)?；鶎尤罕娫诩议T口就能辦事，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。安化縣東坪鎮(zhèn)資江社區(qū)在便民服務(wù)大廳把人口信息、社會(huì)綜治信息、醫(yī)保投保情況錄入電腦，實(shí)現(xiàn)村級(jí)電子化辦公，深受群眾歡迎。

電子商務(wù)如火如荼。由市委組織部黨員教育中心牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)部門聯(lián)手，幫助全市2000家中小微實(shí)體企業(yè)成功利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，免費(fèi)建立線上網(wǎng)店。引導(dǎo)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)主動(dòng)對(duì)接“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”“湖南電商公共平臺(tái)”“農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)體”等公共服務(wù)平臺(tái)，引進(jìn)農(nóng)村淘寶、郵樂(lè)購(gòu)、淘實(shí)惠等電商線下入駐村民服務(wù)中心，農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念實(shí)現(xiàn)大轉(zhuǎn)變，農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)大轉(zhuǎn)型，實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。

精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)對(duì)接。在“益村”APP平臺(tái)開發(fā)精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)，發(fā)布貧困戶脫貧需求信息，動(dòng)員黨員、社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)，做到結(jié)對(duì)幫扶實(shí)時(shí)在線呈現(xiàn)，跟蹤動(dòng)態(tài)管理。2016年至今，共吸納社會(huì)資金1.5億元，實(shí)施項(xiàng)目451個(gè)，幫扶貧困人口2.5萬(wàn)人。

文化生活豐富多彩。依托終端站點(diǎn)定期為農(nóng)民群眾免費(fèi)播放喜聞樂(lè)見(jiàn)的戲曲、電影、電視劇等文娛節(jié)目，并與村廣播站同步直播，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育由室內(nèi)到室外的擴(kuò)展延伸。設(shè)立“文化走廊”“鄉(xiāng)賢榜”“農(nóng)民圖書室”“健身俱樂(lè)部”，提供虛擬電子圖書和相關(guān)資料下載、打印服務(wù)，利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備播放廣場(chǎng)舞，組織黨員群眾開展各種喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，既豐富了群眾的文化生活，又拓展了村“兩委”班子與群眾之間的溝通渠道。

（作者單位：湖南省益陽(yáng)市委組織部）

新建設(shè)的村民服務(wù)中心