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        從日本的離島防御戰(zhàn)略看西太平洋的海權(quán)博弈

        2017-08-10 18:56:07廉德瑰
        日本問(wèn)題研究 2017年3期

        廉德瑰

        摘要:近來(lái)中國(guó)海軍編隊(duì)不斷進(jìn)出第一島鏈各國(guó)際水道和海峽的行動(dòng)與日美不斷舉行的奪島演習(xí),反映了中美日圍繞東海和第一島鏈控制權(quán)的海權(quán)博弈現(xiàn)狀,這種博弈實(shí)質(zhì)上也是中國(guó)與美日圍繞西太平洋軍事主導(dǎo)權(quán)進(jìn)行的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。文章從日本離島防御戰(zhàn)略角度分析了這種博弈的具體表現(xiàn),特別是分析了該戰(zhàn)略圍堵中國(guó)的戰(zhàn)略意義。離島防御戰(zhàn)略反映了日本防御重點(diǎn)由本土防御向離島防御的轉(zhuǎn)變,更反映了日本為了配合美國(guó)的亞太戰(zhàn)略與美國(guó)一起遏制中國(guó)崛起,阻止中國(guó)突破第一島鏈的戰(zhàn)略企圖,還反映了日本把防御重點(diǎn)放在西南諸島的軍事部署。離島防御戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)是中美日爭(zhēng)奪西太平洋海權(quán)的博弈。

        關(guān)鍵詞:離島防御戰(zhàn)略;奪島 西南諸島;拒止作戰(zhàn)

        中圖分類(lèi)號(hào):D5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-2458(2017)03-0001-09

        DOI:10.14156/j.cnki.rbwtyj.2017.03.001

        近年來(lái),在日本的安全保障戰(zhàn)略中,離島的安全保障問(wèn)題顯得格外突出,奪島演習(xí)和軍事部署都在加緊進(jìn)行,圍繞離島安全的日美軍事合作也日益深化,原因在于日本從緊張的東海局勢(shì)中感到了將來(lái)離島可能不保。日本是個(gè)島國(guó),全國(guó)由6 852個(gè)島嶼構(gòu)成,除了本州、四國(guó)、九州、北海道和沖繩本島5個(gè)大島之外,其它都被稱(chēng)為離島,共計(jì)6 847個(gè),其實(shí),相對(duì)于本土的四大島,沖繩也是日本的離島。離島中有人島418個(gè),其余都是無(wú)人島。實(shí)際上,日本早就制定了關(guān)于離島的戰(zhàn)略,該戰(zhàn)略包括經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)和安全保障兩個(gè)方面。經(jīng)濟(jì)方面的離島開(kāi)發(fā)問(wèn)題提出得比較早,早在1953年就制定了《離島振興法》,自此離島開(kāi)發(fā)問(wèn)題就成了一個(gè)延續(xù)多年的問(wèn)題?!峨x島振興法》出臺(tái)之后被日本官方列為開(kāi)發(fā)對(duì)象的離島共305個(gè),涉及人口38萬(wàn)。然而,近年來(lái),人們?cè)陔x島戰(zhàn)略上更關(guān)注其安全保障層面,從美國(guó)西太平洋戰(zhàn)略角度看,離島是第一島鏈的重要組成部分,從日本的安保政策及其對(duì)華政策角度看,離島防御戰(zhàn)略也是一個(gè)不可缺少的側(cè)面。離島戰(zhàn)略問(wèn)題不但是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)問(wèn)題,也是日本的防御問(wèn)題,還是日美安保合作的問(wèn)題,也是東海乃至西太平洋海權(quán)博弈的表現(xiàn)。主要聚焦于日本離島戰(zhàn)略的安全保障層面,旨在通過(guò)分析該戰(zhàn)略透視日本在東海的真實(shí)戰(zhàn)略意圖,特別是揭示該戰(zhàn)略所折射的中美日在西太平洋展開(kāi)的海權(quán)博弈態(tài)勢(shì)。

        一、離島防御戰(zhàn)略的概況

        安全保障意義上的日本離島戰(zhàn)略,主要是離島防御戰(zhàn)略,它包括防御重點(diǎn)由本土向離島的轉(zhuǎn)移、奪島戰(zhàn)略的制定以及自衛(wèi)隊(duì)職能和構(gòu)成的變化等內(nèi)容。離島防御戰(zhàn)略是日本防御戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的重中之重,也是日美軍事合作的具體表現(xiàn)。該戰(zhàn)略反映了日美在西太平洋的軍事戰(zhàn)略發(fā)生了重大變化,中國(guó)變成其防御戰(zhàn)略的主要假想敵,是美日在西太平洋海權(quán)博弈的主要對(duì)手。

        背景是美軍整編。日本的離島防御戰(zhàn)略是在美國(guó)調(diào)整亞太戰(zhàn)略的背景之下形成的,而美軍整編的背景是中國(guó)崛起,所以,美軍整編是美國(guó)欲在西太平洋與中國(guó)博弈的開(kāi)始,其過(guò)程和結(jié)果也必將影響日本安保戰(zhàn)略的調(diào)整。美國(guó)認(rèn)為,中國(guó)的崛起將使亞太地區(qū)已有的均勢(shì)遭到破壞,于是,決定在全球重新進(jìn)行軍事配置的整編。最早的日美軍事整編文件是2005年10月29日由兩國(guó)外長(zhǎng)和防長(zhǎng)達(dá)成的協(xié)議。2011年11月,美國(guó)發(fā)表了新的國(guó)防戰(zhàn)略,決定了大幅削減陸上軍力,改在亞太地區(qū)增加軍事投入,特別是對(duì)軍隊(duì)部署進(jìn)行整編。美軍整編的特點(diǎn)是兵力分散配置,重點(diǎn)在西太平洋和印度洋強(qiáng)化對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略牽制。

        美軍整編的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是決定增加關(guān)島軍事力量以應(yīng)對(duì)中國(guó)的威脅,這一決定的結(jié)果是美軍從沖繩向關(guān)島收縮。美國(guó)意識(shí)到中國(guó)海軍的遠(yuǎn)洋航海能力在不斷加強(qiáng),對(duì)艦彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈已經(jīng)具有覆蓋東海與南海的能力,他們擔(dān)心距離中國(guó)導(dǎo)彈基地較近的沖繩集中了大量美國(guó)軍隊(duì),一旦發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),必將遭受中國(guó)導(dǎo)彈的打擊。在美國(guó)軍事專(zhuān)家看來(lái),就軍事打擊能力來(lái)說(shuō),地理上的距離已經(jīng)不是關(guān)鍵問(wèn)題,所以沖繩作為前沿陣地也不如從前那么重要,如果說(shuō)沖繩是第一島鏈上的樞紐的話,那么關(guān)島就是第二島鏈上的樞紐,美國(guó)現(xiàn)在開(kāi)始著手構(gòu)建亞太地區(qū)的網(wǎng)狀防御據(jù)點(diǎn),這種據(jù)點(diǎn)以距離中國(guó)較遠(yuǎn)的關(guān)島為中心基地,而不是以日本的沖繩為中心,所以,部署在沖繩的美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)將搬遷到關(guān)島。2012年2月7日,美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人紐蘭說(shuō)關(guān)島是美國(guó)亞太戰(zhàn)略上的要沖[1], 戰(zhàn)略樞紐沖繩的美軍海軍陸戰(zhàn)隊(duì)將轉(zhuǎn)移到關(guān)島,原定遷移8 000人,后來(lái)改為先行遷移4 700人,目的在于加強(qiáng)關(guān)島的軍事力量。美國(guó)還打算把沖繩的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)分別轉(zhuǎn)移至夏威夷、菲律賓和澳大利亞,美國(guó)在南海攪動(dòng)局勢(shì),就是為重返菲律賓做準(zhǔn)備,美國(guó)也與澳大利亞達(dá)成了在達(dá)爾文港輪換駐軍的協(xié)議。美國(guó)的目的在于不讓自己的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)固定在某一基地,而是讓其經(jīng)常秘密移動(dòng),以提高機(jī)動(dòng)打擊能力。

        美軍整編影響了日本的安保戰(zhàn)略,美國(guó)戰(zhàn)略調(diào)整的結(jié)果,為日本承擔(dān)更大的防衛(wèi)責(zé)任提供了機(jī)會(huì)。因?yàn)槊儡姶蛩銖娜毡臼湛s,將導(dǎo)致日本周邊的相關(guān)海域,特別是沖繩防御出現(xiàn)空虛,尤其是美軍駐沖繩的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)遷往關(guān)島,會(huì)降低美國(guó)在日本周邊的遏制力,因?yàn)橄耐暮桶拇罄麃啴吘咕嚯x日本比較遠(yuǎn),一旦有事,美軍恐怕來(lái)不及趕到。美軍打算減少在沖繩的力量,撤出普天間基地,符合日本民意,更符合沖繩縣民愿望,但是,同時(shí)日本也擔(dān)心沖繩防務(wù)空虛,會(huì)影響日本的安全。也就是說(shuō),美軍的整編為日本自己充實(shí)沖繩的防御提供了契機(jī),日本決定更多地承擔(dān)周邊海域的防御責(zé)任,所以,奧巴馬說(shuō):“在歷史性戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換中,同盟國(guó)日本將在安全保障領(lǐng)域發(fā)揮重要作用”[2]。

        從對(duì)華戰(zhàn)略上看,沖繩也是具有重要意義的東海進(jìn)出太平洋的通道,對(duì)此,美國(guó)也對(duì)日本有較強(qiáng)的期待,美國(guó)認(rèn)為日本有必要在東海建立基地,配備P3C偵察機(jī)。日本防衛(wèi)省官員認(rèn)為:既然美軍的整編是為了維持亞太地區(qū)安全,日本當(dāng)然會(huì)從中受益,應(yīng)該協(xié)助美國(guó)。認(rèn)為日本應(yīng)該加強(qiáng)在東海島鏈的防御,因?yàn)檫@些島嶼正好處于中美軍事對(duì)立的線上,日本能夠保衛(wèi)這些島嶼,將是最好的對(duì)美合作[3]。

        重點(diǎn)是離島。在美軍整編背景下,日本防衛(wèi)政策調(diào)整的主要特點(diǎn)是把重點(diǎn)由北向南和由本土向周邊海洋轉(zhuǎn)移,2010年版的防衛(wèi)計(jì)劃大綱把日本的防御重點(diǎn)由原來(lái)的本土和北海道轉(zhuǎn)移到西南方向海域是這一調(diào)整的開(kāi)端,隨后的一系列重大戰(zhàn)略措施都是在此基礎(chǔ)上出臺(tái)的。

        防御重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移要求日本自衛(wèi)隊(duì)的職能和構(gòu)成必須有相應(yīng)的調(diào)整。戰(zhàn)后組建的自衛(wèi)隊(duì)一直是在和平憲法框架之下,執(zhí)行專(zhuān)守防衛(wèi)政策,重點(diǎn)在于本土防御,海上自衛(wèi)隊(duì)雖然也組建得比較早,但是當(dāng)初僅為日本本土的近岸防御而設(shè),并未設(shè)想大規(guī)模的近海作戰(zhàn),所以日本海上自衛(wèi)隊(duì)中沒(méi)有類(lèi)似海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的部隊(duì)。然而,伴隨美國(guó)在沖繩的戰(zhàn)略收縮,防御重點(diǎn)轉(zhuǎn)移之后,日本認(rèn)為目前自身對(duì)西南周邊海域的防御力量是薄弱的,為了適應(yīng)這一轉(zhuǎn)移,日本陸上自衛(wèi)隊(duì)的戰(zhàn)車(chē)配置從本州重點(diǎn)改為九州和沖繩海域,而且出于海戰(zhàn)的可能性將逐漸大于陸戰(zhàn)可能性的判斷,自衛(wèi)隊(duì)的戰(zhàn)車(chē)數(shù)量也逐漸削減,目的在于適應(yīng)將來(lái)在西南方向離島的海上作戰(zhàn)。就目前自衛(wèi)隊(duì)的??哲妼?shí)力來(lái)看,即使有能力獲得制海權(quán)和制空權(quán),但由于西南方向離島太多,對(duì)每個(gè)離島都部署防衛(wèi)部隊(duì)是不可能的。特別是在這個(gè)方向,大多島嶼都是不設(shè)防的,因此必須在重點(diǎn)島嶼配屬監(jiān)視力量,做好一旦哪個(gè)島嶼被占領(lǐng)之后再把它奪回來(lái)的準(zhǔn)備。

        核心是奪島。防御重點(diǎn)轉(zhuǎn)移之后,離島防御戰(zhàn)略便突出起來(lái),離島防御戰(zhàn)略的最初階段應(yīng)該是在敵國(guó)艦隊(duì)集結(jié)時(shí),迅速掌握制海權(quán)和制空權(quán),然后,等接到防衛(wèi)出動(dòng)命令后,采取爭(zhēng)奪戰(zhàn)。這個(gè)戰(zhàn)略也就是日本防衛(wèi)省所說(shuō)的“萬(wàn)一哪個(gè)島嶼被占領(lǐng),就使用飛機(jī)和艦艇對(duì)地射擊,以壓制敵人,然后由陸上自衛(wèi)隊(duì)登陸奪回島嶼”的作戰(zhàn)[4]。 日本這種不想先動(dòng)手阻止外國(guó)占領(lǐng)部隊(duì)的做法,并不是因?yàn)槿毡静豢梢孕惺棺孕l(wèi)權(quán)或者憲法上不允許日本發(fā)動(dòng)先手攻擊,而是由于目前日本自衛(wèi)隊(duì)的投送能力比較低(所以他們現(xiàn)在想改變這種狀況,引進(jìn)美國(guó)的魚(yú)鷹運(yùn)輸機(jī)),另外,日本也沒(méi)有對(duì)地遠(yuǎn)程導(dǎo)彈。一般來(lái)說(shuō)離島上很少有遮蔽物,也沒(méi)有修筑戰(zhàn)壕的土壤,特別是沒(méi)有適合機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)的空間,防守很難,但是進(jìn)攻卻很容易,呈現(xiàn)了易攻不易守的特點(diǎn)。英國(guó)與阿根廷爭(zhēng)奪馬爾維納斯島時(shí)就是這樣,阿根廷軍隊(duì)登陸后,部隊(duì)其實(shí)無(wú)法在有限的島上進(jìn)行有效部署,所以,英國(guó)在制海權(quán)和制空權(quán)的優(yōu)勢(shì)下,當(dāng)然也在美國(guó)的配合下,又奪回了這個(gè)島。日本首先設(shè)想奪島,而不是在島上設(shè)防,其道理也在這里。

        奪島作戰(zhàn)需要的是與登陸有關(guān)的軍事裝備,比如,奪島必須具有空中優(yōu)勢(shì),目前日本可以使用的戰(zhàn)斗機(jī)是F-2和F-15,它可以對(duì)海上的登陸部隊(duì)實(shí)行空中打擊,同時(shí)要?jiǎng)佑米o(hù)衛(wèi)艦隊(duì)、潛艇和空軍對(duì)海上敵方的登陸部隊(duì)進(jìn)行全面攻擊。還要由日本的第一空挺團(tuán)向島上投送少量陸戰(zhàn)部隊(duì),對(duì)島上進(jìn)行偵查,最后,在確保橋頭堡的條件下,派部隊(duì)登陸,與??哲娐?lián)合消滅占領(lǐng)離島的敵國(guó)軍隊(duì)?,F(xiàn)在日本陸上自衛(wèi)隊(duì)的裝備由本土作戰(zhàn)轉(zhuǎn)而重視靈活機(jī)動(dòng)能力,就是配合這種作戰(zhàn)的需要,確??梢詮娜毡酒渌魏蔚胤桨巡筷?duì)迅速運(yùn)送到離島[5],這就要求日本調(diào)整自衛(wèi)隊(duì)職能。在充實(shí)自衛(wèi)隊(duì)的構(gòu)成方面,最明顯措施是日本組建了離島防衛(wèi)專(zhuān)業(yè)部隊(duì)——“陸上自衛(wèi)隊(duì)西部方面普通科連隊(duì)”,簡(jiǎn)稱(chēng)“西普連”。

        “西普連”組建于2012年,是專(zhuān)門(mén)應(yīng)對(duì)離島緊急情況,也就是為奪島而建立的,它也是日美合作的產(chǎn)物。目前“西普連”有隊(duì)員700人,平均年齡30歲,是一支精銳部隊(duì)。2015年7月,“西普連”在長(zhǎng)崎佐世保的相浦駐地的登陸訓(xùn)練首次被曝光,這次訓(xùn)練是假想離島被占領(lǐng)之后的奪島作戰(zhàn)。不過(guò)目前 “西普連”還沒(méi)有從海上向島嶼登陸的水陸兩棲作戰(zhàn)訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn),連裝備都是進(jìn)口的,比如,登陸用橡皮艇與美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)一樣采用的是法國(guó)制造,可容納8人,即使被子彈打穿也不會(huì)漏氣。但隊(duì)員沒(méi)有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),必須自己摸索作戰(zhàn)套路,并向美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)學(xué)習(xí)?!拔髌者B”組建以來(lái)已經(jīng)與美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)進(jìn)行了多次共同訓(xùn)練,還進(jìn)口美國(guó)的裝備,日本計(jì)劃為這支部隊(duì)配備垂直起降的魚(yú)鷹運(yùn)輸機(jī)就是一項(xiàng)重要舉措。日本已經(jīng)決定于2018年組建“水陸機(jī)動(dòng)團(tuán)”,“西普連”的成員將是核心隊(duì)員,“水陸機(jī)動(dòng)團(tuán)”將由3 000人構(gòu)成,實(shí)際上就是日本的海軍陸戰(zhàn)隊(duì),“西普連”的組建是日本防御重點(diǎn)轉(zhuǎn)移之后所采取的重要措施之一,是離島防御戰(zhàn)略的重要組成部分。

        以?shī)Z島為目的或者借口,日美構(gòu)建了許多軍事合作機(jī)制。根據(jù)2015年4月制定的“日美防衛(wèi)合作指針”,雙方強(qiáng)調(diào)了“無(wú)縫”合作,建立情報(bào)共享機(jī)制,建立政府部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制和共同策劃?rùn)C(jī)制,并規(guī)定兩國(guó)進(jìn)行定期的共同訓(xùn)練和共同演習(xí)。雙方還強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化日本安全保障委員會(huì),充實(shí)其具體實(shí)施機(jī)構(gòu)。自?shī)Z島作戰(zhàn)方面,指針還對(duì)日本自衛(wèi)隊(duì)和美軍的作戰(zhàn)任務(wù)進(jìn)行了分工,一旦離島受到進(jìn)攻,日本自衛(wèi)隊(duì)負(fù)責(zé)阻止登陸或者奪回島嶼的作戰(zhàn),而美軍則負(fù)責(zé)自衛(wèi)隊(duì)作戰(zhàn)的支援和補(bǔ)充作戰(zhàn)[6]。

        二、離島防御戰(zhàn)略與第一島鏈

        離島防御戰(zhàn)略是在中國(guó)與美日之間海權(quán)之爭(zhēng)的背景下展開(kāi)的更大戰(zhàn)略部署的一環(huán),具體說(shuō),其背后反映了中美日在西太平洋第一島鏈的戰(zhàn)略博弈。美日要防止中國(guó)突破第一島鏈進(jìn)入太平洋,就必須具體部署和分工合作,日本將逐步承擔(dān)在第一島鏈上的奪島任務(wù),奪島的背后實(shí)際上是水陸兩棲作戰(zhàn),是針對(duì)中國(guó)實(shí)行的拒止戰(zhàn)略。

        奪島的深層戰(zhàn)略目標(biāo)是封堵中國(guó)。按照日本自衛(wèi)隊(duì)目前的裝備水平,其實(shí)力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)奪島作戰(zhàn)需要的。日本最新列裝的“出云”號(hào),可以起落最先進(jìn)的隱形戰(zhàn)斗機(jī)F-35B,實(shí)際上是一艘輕型航母,它與2艘“日向”型護(hù)衛(wèi)艦加起來(lái),日本就有四艘這種輕型航母。另外,“秋月”型范用護(hù)衛(wèi)艦被稱(chēng)為小型宙斯盾艦,加上“愛(ài)宕”型宙斯盾艦兩艘,日本就共有8艘這種軍艦。另外,日本到2019年將有4艘輕型航母,2艘大型補(bǔ)給艦,3艘強(qiáng)行登陸艦,8艘宙斯盾巡洋艦、4艘宙斯盾驅(qū)逐艦,16艘高性能導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦。日本2010年版防衛(wèi)計(jì)劃大綱決定要把潛艇從現(xiàn)在的16艘增加到22艘,這可以強(qiáng)化從水下的攻擊力量,冷戰(zhàn)時(shí)期日本的潛艇曾經(jīng)在日本列島的重要戰(zhàn)略通道(choke point)有效地把蘇聯(lián)海軍封鎖在日本海之內(nèi),對(duì)美國(guó)的遠(yuǎn)東海洋戰(zhàn)略發(fā)揮了重要作用。目前,中國(guó)的反潛能力還暫時(shí)稍遜于日本,盡管中國(guó)的潛艇戰(zhàn)力優(yōu)越于日本,但日本對(duì)潛艇的打擊力仍是世界前列,不可小覷。很顯然現(xiàn)在日本的軍力對(duì)于離島防御戰(zhàn)略來(lái)說(shuō)是“過(guò)?!钡?,那么,日本自衛(wèi)隊(duì)到底是為什么存在,所謂離島防御戰(zhàn)略的真實(shí)意圖到底還有什么,也就是說(shuō),奪島的更深層意圖具體是什么呢?

        圍堵中國(guó)是離島防御戰(zhàn)略的基本目的。釣魚(yú)島固然是中日之間的爭(zhēng)端焦點(diǎn),但是據(jù)日本軍事評(píng)論者的觀點(diǎn),釣魚(yú)島除了作為專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架劃分基點(diǎn)這一經(jīng)濟(jì)意義之外,軍事意義不大。日本軍事專(zhuān)家對(duì)于中國(guó)為什么要獲得該島的軍事意義一直迷惑不解,他們不明白中國(guó)為什么要占領(lǐng)狹小的不適合人居住,更不適合做軍事基地的釣魚(yú)島[7]。所以日本有人分析說(shuō):中國(guó)意圖有可能使美國(guó)在西太平洋的軍事存在縮小,這個(gè)問(wèn)題與上述美軍的整編不是一回事,美軍整編是一種合理調(diào)整,并非單純的收縮,最終目的在于加強(qiáng)在西太平洋的整體有效遏制力,而中國(guó)的意圖被日本解讀為是讓美軍減少或最終撤出西太平洋。為此,認(rèn)為中國(guó)要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的,必須提高現(xiàn)階段弱于美國(guó)的戰(zhàn)略核威懾力,以有利于與美國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略談判。他們說(shuō)目前中國(guó)的車(chē)載式固體燃料洲際導(dǎo)彈尚不足以覆蓋美國(guó)全土,因此有必要使其搭載戰(zhàn)略核武器的潛艇長(zhǎng)驅(qū)直入到東太平洋自由活動(dòng),這樣才能形成對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略威懾。所以日本的自衛(wèi)隊(duì)對(duì)中國(guó)潛艇的偵查能力也是對(duì)中國(guó)的遏制,這是美國(guó)對(duì)日本的基本要求。日本預(yù)測(cè)中國(guó)為了實(shí)現(xiàn)上述戰(zhàn)略目的,必須要擴(kuò)大自己控制的??疹I(lǐng)域,把對(duì)東海的控制從中間線擴(kuò)展到?jīng)_繩海溝[8]。所以,美日必須圍堵中國(guó),必要時(shí)阻止其進(jìn)出太平洋。

        在圍堵中國(guó)的意義上,日本占據(jù)了地理優(yōu)勢(shì),第一島鏈隔斷了黃海、東海與太平洋的通道,日本人認(rèn)識(shí)到中國(guó)如果要對(duì)美國(guó)形成戰(zhàn)略威脅,首先必須突破這條島鏈的封鎖,所以,對(duì)日本來(lái)說(shuō),只要中國(guó)被封堵在這條島鏈之內(nèi),一旦戰(zhàn)事發(fā)生,就會(huì)給美國(guó)前來(lái)增援爭(zhēng)取時(shí)間。當(dāng)然,戰(zhàn)時(shí)為了達(dá)到封堵中國(guó)的目的,日本還可以發(fā)揮其水雷威力阻止中國(guó)進(jìn)出第一島鏈,日本如果在主要海峽和水道布雷,將給中國(guó)造成很大麻煩,中國(guó)必須提高對(duì)水雷作戰(zhàn)能力。一旦發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),中國(guó)必須將其排雷部隊(duì)和護(hù)衛(wèi)艦隊(duì)派往數(shù)百公里外的范圍執(zhí)行排雷任務(wù),而完成這個(gè)任務(wù),如果不在東海全域掌握制空權(quán)和制海權(quán),也是不能完成的[9]。

        可見(jiàn),日本實(shí)際上就是阻止中國(guó)進(jìn)出太平洋的“看門(mén)狗”,日本離島防御戰(zhàn)略發(fā)揮如此作用也是日美同盟的重要意義所在。日美防衛(wèi)合作指針的修改、集體自衛(wèi)權(quán)的解禁、安保法案的通過(guò),所針對(duì)的就是所謂與日本戰(zhàn)略利益有關(guān)的“重要影響事態(tài)”和“存立危機(jī)事態(tài)”,日本炮制這些所謂“事態(tài)”的實(shí)質(zhì)并不完全是他們的官方所標(biāo)榜的是為了日本國(guó)民的生命安全,而是為了美國(guó)的戰(zhàn)略利益,同時(shí)也為日本自己扼住中國(guó)“咽喉”,阻止中國(guó)崛起的步伐服務(wù)。目前中日雙方爭(zhēng)奪東海制海權(quán)和制空權(quán)的博弈日趨激烈,中國(guó)的國(guó)防戰(zhàn)略已經(jīng)由過(guò)去的近岸防御向近海防御與遠(yuǎn)海護(hù)衛(wèi)型轉(zhuǎn)變,實(shí)行的是積極防御戰(zhàn)略。日本對(duì)此保持高度警惕,并采取具體措施進(jìn)行遏制,在與那國(guó)島等相關(guān)區(qū)域積極布控,還對(duì)中國(guó)劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)反映強(qiáng)烈,試圖與美國(guó)合作迫使中國(guó)撤銷(xiāo)。2016年12月10日,日本戰(zhàn)機(jī)緊急升空伴飛通過(guò)宮古島海域上空的中國(guó)軍機(jī),并發(fā)射干擾彈進(jìn)行威脅,反映了日本欲封堵中國(guó)在東海之內(nèi)的戰(zhàn)略意圖。

        “水陸兩棲作戰(zhàn)”與第一島鏈安全。扼住中國(guó)的咽喉,主要是死保第一島鏈上各個(gè)咽喉要道的安全。日本前防衛(wèi)大臣森本敏說(shuō):一旦西南方向的“島嶼群”被占領(lǐng),必然要求確立使用水陸兩用部隊(duì)奪回領(lǐng)土的手段和態(tài)勢(shì)[10]。2015年版《防衛(wèi)白皮書(shū)》規(guī)定日本將提高阻止島嶼被進(jìn)攻的綜合能力,一旦發(fā)生侵略行動(dòng),就有能力迅速登陸、奪島和確保水陸兩棲作戰(zhàn)能力[11]。這里,出現(xiàn)了“水陸兩棲作戰(zhàn)”這個(gè)軍事術(shù)語(yǔ),所謂“水陸兩棲作戰(zhàn)”,與“強(qiáng)行登陸作戰(zhàn)”并不完全相同,其實(shí)是奪島的實(shí)質(zhì)所在。“水陸兩棲作戰(zhàn)”包括強(qiáng)行登陸戰(zhàn)、襲擊戰(zhàn)、撤退戰(zhàn)、撤收戰(zhàn)、示威戰(zhàn)和支援戰(zhàn)等不同的種類(lèi),二戰(zhàn)中的硫磺島作戰(zhàn)和諾曼底登陸都是敵方已經(jīng)在海岸等待的強(qiáng)行登陸戰(zhàn),既然是登陸作戰(zhàn),顯然不是奪島那么單純的事情。日本參加“護(hù)身軍刀2015”演習(xí)并不單純是為了所謂奪島演習(xí),而是強(qiáng)化其“水陸兩棲作戰(zhàn)”能力,這就比奪島更加復(fù)雜。其實(shí)日本防衛(wèi)當(dāng)局一直在努力補(bǔ)充日本自衛(wèi)隊(duì)的水陸兩棲作戰(zhàn)能力,比如,日本政府已經(jīng)對(duì)大隅級(jí)運(yùn)輸艦進(jìn)行了改版,使其能夠適應(yīng)水陸兩棲作戰(zhàn),上述“西普連”的組建也是其中的重要一環(huán)。

        由于武器的進(jìn)步,雖然登陸前線基地海面上的登陸艦和從登陸艦到達(dá)海岸線的登陸艇及水陸兩用坦克、直升飛機(jī)、魚(yú)鷹戰(zhàn)機(jī)等武器裝備都已經(jīng)非常發(fā)達(dá),但是同時(shí),魔高一尺道高一丈,應(yīng)對(duì)這些武器的各種導(dǎo)彈也獲得了飛躍的發(fā)展,強(qiáng)行登陸只有在島上或者陸地部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力非常弱的情況下才有可能實(shí)施。日本媒體所想象的以“占領(lǐng)釣魚(yú)島的人民解放軍”為對(duì)手,對(duì)之實(shí)施強(qiáng)行登陸是不現(xiàn)實(shí)的,日本軍事專(zhuān)家其實(shí)并不認(rèn)為中國(guó)會(huì)去占領(lǐng)釣魚(yú)島(這與日本政府和媒體的炒作并不一致),然后再花大精力去守住它。釣魚(yú)島防衛(wèi)問(wèn)題是如何在掌握制海權(quán)和制空權(quán)的前提下進(jìn)行有效控制,未必是派部隊(duì)登島,參加美澳聯(lián)合演習(xí)的日本自衛(wèi)隊(duì)進(jìn)行的是橡皮艇登陸作戰(zhàn)和支援作戰(zhàn)訓(xùn)練,嚴(yán)格地講,這是“水陸兩棲作戰(zhàn)”,這種訓(xùn)練的意義根本不僅僅在于奪取某個(gè)島嶼,或者換言之,奪島必須具備有效的“水陸兩棲作戰(zhàn)”能力。

        當(dāng)然,日本防衛(wèi)當(dāng)局也常故意把“水陸兩棲作戰(zhàn)”和強(qiáng)行登陸作戰(zhàn)混為一談,把前者說(shuō)成“奪島”。然而,防衛(wèi)省的軍事專(zhuān)家之所以這樣說(shuō),目的在于給人一個(gè)印象,日本在貫徹專(zhuān)守防衛(wèi)原則,是想讓人知道日本自衛(wèi)隊(duì)擁有“水陸兩棲作戰(zhàn)”能力只是為了奪回被人民解放軍占領(lǐng)的釣魚(yú)島或者其他離島,是執(zhí)行專(zhuān)守防衛(wèi)任務(wù)。但是,根本的問(wèn)題卻是,日本真正擔(dān)心的并不僅是無(wú)人的釣魚(yú)島,而是所謂整個(gè)第一島鏈在戰(zhàn)略上的安全,特別是東海部分的八重山諸島、宮古島、石垣島等有占領(lǐng)價(jià)值的離島的安全,因?yàn)樗鼈兲幱谘屎砦恢谩H绻@種島嶼被占領(lǐng),要想奪回來(lái),別說(shuō)日本自衛(wèi)隊(duì),就是日美聯(lián)合部隊(duì)也是很難的,因?yàn)檫@不是簡(jiǎn)單的奪島問(wèn)題,而是“水陸兩棲作戰(zhàn)”能力問(wèn)題,是海戰(zhàn)的重要組成部分。所以,日本在談?wù)撾x島防御戰(zhàn)略問(wèn)題時(shí),把重點(diǎn)聚焦如何在戰(zhàn)時(shí)阻止解放軍接近第一島鏈的問(wèn)題上,這是涉及誰(shuí)最終能夠掌握東海乃至西太平洋制海權(quán)和制空權(quán)的問(wèn)題,它是中美日在西太平洋圍繞海權(quán)進(jìn)行戰(zhàn)略博弈的關(guān)鍵所在。

        鑒于這樣的分析,也就不難理解日本軍方為什么也在認(rèn)真考慮從海岸盡可能遠(yuǎn)的地方阻止敵方接近的“拒止作戰(zhàn)”問(wèn)題。所謂“拒止作戰(zhàn)(Anti-Access)”,包括接近阻止和領(lǐng)域拒絕,本來(lái)是中國(guó)的防御戰(zhàn)略,從中國(guó)的角度看,接近阻止是禁止敵方突破中國(guó)的防衛(wèi)線接近其大陸海岸,領(lǐng)域拒絕是拒絕敵方在中國(guó)防衛(wèi)線的中國(guó)一側(cè)哪怕是暫時(shí)的自由行動(dòng)。日本防衛(wèi)省認(rèn)為,中國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)是為了防衛(wèi)領(lǐng)土和領(lǐng)海,盡可能將作戰(zhàn)海域推移到遠(yuǎn)處進(jìn)行阻止作戰(zhàn),伴隨近年科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,來(lái)自遠(yuǎn)距離有效的攻擊可能性越來(lái)越大。中國(guó)軍隊(duì)為了提高這種拒止作戰(zhàn)能力,加強(qiáng)了海軍和空軍的戰(zhàn)斗力,配備了大量遠(yuǎn)程導(dǎo)彈,包括對(duì)艦彈道導(dǎo)彈、對(duì)艦巡航導(dǎo)彈。日本軍事專(zhuān)家認(rèn)為日本如果真的要防守離島以扼住中國(guó)的咽喉,把中國(guó)堵在東海和黃海之內(nèi),不讓中國(guó)突破第一島鏈的話,也要仿照解放軍加強(qiáng)日本的接近阻止能力,防止中國(guó)進(jìn)出由重要離島之間構(gòu)成的關(guān)鍵水道和海峽。他們認(rèn)為,日本在這一島鏈部署A2AD(antiaccess and areadenial),即反介入與拒止部隊(duì),就是對(duì)中國(guó)進(jìn)出太平洋的遏制[12]。比如,首先要在從九州島和與那國(guó)島之間的第一島鏈部分之盡量中國(guó)一側(cè)設(shè)立防衛(wèi)線,拒絕中國(guó)進(jìn)入這條線的日本一側(cè)。萬(wàn)一解放軍進(jìn)入這條防衛(wèi)線,也要讓進(jìn)攻部隊(duì)在日本近海沒(méi)有行動(dòng)自由,這就是維持領(lǐng)域拒絕。實(shí)施拒止權(quán),必須有強(qiáng)大的海軍和空軍,還要在九州和與那國(guó)島之間的若干島嶼配備地對(duì)艦和地對(duì)空導(dǎo)彈。另外,為了保證島嶼防衛(wèi)線上設(shè)置的多數(shù)自衛(wèi)隊(duì)據(jù)點(diǎn)互相之間能夠迅速移動(dòng)和補(bǔ)給,必須擁有“水陸兩棲作戰(zhàn)”能力??梢?jiàn),所謂奪島作戰(zhàn)、奪島演習(xí)和奪島訓(xùn)練的背后隱藏的實(shí)際上是“水陸兩棲作戰(zhàn)”能力問(wèn)題,是海洋戰(zhàn)略問(wèn)題,其目的是拒絕中國(guó)對(duì)具有戰(zhàn)略意義的第一島鏈進(jìn)行攻擊和占領(lǐng)的問(wèn)題。

        三、離島防御戰(zhàn)略與“西南諸島”

        “西南諸島”是第一島鏈的主要部分,包括屬于鹿兒島縣的薩南諸島和屬于沖繩縣的琉球諸島,其中琉球諸島包括兩部分:沖繩諸島和先島諸島,而先島諸島包括宮古島列島、八重山列島和所謂“尖閣列島”(即中國(guó)釣魚(yú)島列島)?!拔髂现T島”中面積超過(guò)0.01平方公里的島嶼有198個(gè),作為第一島鏈的重要部分,“西南諸島”是日本阻遏中國(guó)海上力量進(jìn)出太平洋的門(mén)戶,因此戰(zhàn)略意義非常重要,自然成了日本離島防御戰(zhàn)略的核心。

        “西南諸島”是圍堵中國(guó)的天然屏障。第一島鏈在東海的主要離島是 “西南諸島”。從地緣戰(zhàn)略角度看,關(guān)于“西南諸島”對(duì)中國(guó)安全的意義,早在清朝末年中國(guó)人就有明確認(rèn)識(shí)。1880年3月26月,日本派大藏省書(shū)記官竹添進(jìn)一郎向清朝政府提出過(guò)“分島改約”案,主要內(nèi)容是:將南島,即宮古、八重山二島(亦即現(xiàn)在的“先島諸島”)給中國(guó),以誘使中國(guó)對(duì)日本吞并琉球本島的承認(rèn),并換取日本人在中國(guó)內(nèi)地自由通商“一如西人”的利益。當(dāng)時(shí)李鴻章認(rèn)為“南島之枯瘠”,所以借口“中國(guó)以存琉球宗社為重,本非利其土地”加以拒絕。其實(shí)李鴻章是擔(dān)心如果不能在南島成功冊(cè)封琉球(當(dāng)時(shí)琉球人也不想在南島偏安一隅),則中國(guó)必派員管理,造成“義始利終”之嫌,且以有用之兵餉守甌脫不毛之地勞費(fèi)自是無(wú)窮。但是,如果憚其勞費(fèi),棄之不守,則唯恐西人居之經(jīng)營(yíng),扼我太平洋之咽喉,亦非中國(guó)之利。他認(rèn)為最好是在中島(即琉球本島)和南島恢復(fù)琉球王國(guó)最為有利。[13]可見(jiàn),李鴻章當(dāng)時(shí)就意識(shí)到了“西南諸島”(當(dāng)時(shí)指南島,是沖繩的一部分,位于最西南)可以“扼我太平洋之咽喉”,這一點(diǎn)十分可貴,遺憾的是他當(dāng)時(shí)拒絕接受南島,幻想繼續(xù)在中島維持琉球王國(guó)的存在。然而,中日琉球交涉后來(lái)不了了之,琉球被日本吞并,在海防安全戰(zhàn)略上造成了對(duì)中國(guó)的不利局面,一直延續(xù)至今。

        “西南諸島”中最大的島嶼是沖繩本島,大約1 200平方公里,距離釣魚(yú)島最近的石垣島大約222平方公里,距離臺(tái)灣最近的與那國(guó)島大約29平方公里?!拔髂现T島”這一說(shuō)法最早出現(xiàn)在海上保安廳的前身日本海軍水路部在1887年的文件中,1888年該部出版的海圖“石垣泊地日本南西諸島石垣島”中首次使用[14]。但是這一用法除了“水路部”之外,沒(méi)有其他部門(mén)使用過(guò),就連美國(guó)占領(lǐng)沖繩之后,也沒(méi)使用過(guò),只是后來(lái)在《舊金山和約》中使用過(guò)。《舊金山和約》第三條有關(guān)沖繩處理的內(nèi)容使用了“西南諸島”的說(shuō)法,即;“日本同意美國(guó)對(duì)北緯29度以南之西南群島(原文是“Nansei Shoto”,作者注)(含琉球群島與大東群島) 、孀婦巖南方之南方各島(含小笠原群島、西之與火山群島) ,和沖之鳥(niǎo)島以及南鳥(niǎo)島等地(原文是:“Parece Vela and Marcus Island”,作者注)送交聯(lián)合國(guó)之信托統(tǒng)治制度提議。在此提案獲得通過(guò)之前,美國(guó)對(duì)上述地區(qū)、所屬居民與所屬海域得擁有實(shí)施行政、立法、司法之權(quán)利?!比毡窘晖蝗唤y(tǒng)一使用“西南諸島”這一說(shuō)法有一種暗示作用,即沖繩曾經(jīng)是根據(jù)《舊金山和約》交由美國(guó)管轄,之后又由美國(guó)返還給日本的,是符合國(guó)際法的。

        關(guān)于“西南諸島”的防御,日本軍方認(rèn)為雖然現(xiàn)在日本海上自衛(wèi)隊(duì)的反潛偵察機(jī)、潛艇、航空自衛(wèi)隊(duì)的熟練飛行員都是亞洲一流的,但是,不斷改變的中日和中美軍力對(duì)比還是令他們?nèi)找娌话?,他們?dān)心一旦有朝一日失去東海的制海權(quán)和制空權(quán),到時(shí)候處于危險(xiǎn)境地的恐怕就不只是一個(gè)釣魚(yú)島,而是整個(gè)“西南諸島”,至少八重山諸島部分若被中國(guó)控制,就等于“咽喉”被突破,中國(guó)進(jìn)出太平洋的通道也就暢通無(wú)阻了,所以,日本必須要加強(qiáng)對(duì)“西南諸島”的防御,圍堵中國(guó),這當(dāng)然也是美國(guó)的利益所在,實(shí)質(zhì)上也是日本替美國(guó)守住第一島鏈中最重要的這一段。

        “西南諸島”是奪島和水陸兩棲作戰(zhàn)的重點(diǎn)。在日本看來(lái),作為離島主要部分的“西南諸島”既然是遏制中國(guó)的咽喉,是圍堵中國(guó)的天然屏障,那么它就是日本安全保障的重中之重。日本已經(jīng)感到了中日兩國(guó)之間實(shí)力對(duì)比的改變,比如,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)日本的背景下,中國(guó)攻擊型潛艇和新型驅(qū)逐艦數(shù)量大幅增加,特別是其中052D型/旅洋III型駆逐艦已經(jīng)與日本實(shí)力相當(dāng),超過(guò)日本之后,距離還會(huì)快速拉大,尤其是中國(guó)的海軍頻繁進(jìn)出“西南諸島”各海峽和水道的軍事行動(dòng)令日本寢食難安。

        2015年版的日本《防衛(wèi)白皮書(shū)》列出了近年來(lái)中國(guó)海軍編隊(duì)突破“西南諸島”相關(guān)水道情況,說(shuō)中國(guó)海軍艦艇部隊(duì)進(jìn)出太平洋的次數(shù)在逐年增加,并已經(jīng)呈現(xiàn)常態(tài)化趨勢(shì)。2008年中國(guó)艦艇編隊(duì)通過(guò)宮古島與沖繩本島之間的水道,突破第一島鏈進(jìn)出太平洋。2012年4月,中國(guó)海軍艦艇通過(guò)大隅海峽,同年10月,通過(guò)與那國(guó)島與西表島附近的仲神島之間的海域。2013年7月,通過(guò)宗谷海峽,并繞日本一周從宮古列島的國(guó)際海峽回國(guó)。這一年中國(guó)還在東海劃設(shè)了防空識(shí)別區(qū)。2015年3月,中國(guó)海軍編隊(duì)通過(guò)奄美大島與橫當(dāng)島之間的海域。2016年6月,中國(guó)軍艦通過(guò)吐嘎喇水道。最讓日本擔(dān)心的是日本列島全部處于中國(guó)彈道導(dǎo)彈與巡航導(dǎo)彈的射程之內(nèi),一旦進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),不僅“西南諸島”,就連日本本土的嘉手納、巖國(guó)、佐世保、橫須賀等重要軍事基地都將是中國(guó)導(dǎo)彈攻擊的首要目標(biāo),如果這些基地被摧毀,“西南諸島”也就不保,從而也就意味著美軍失去在西太平洋的一個(gè)軍事?lián)c(diǎn),也就失去攻擊中國(guó)大陸的一個(gè)重要前沿陣地,盡管美軍在調(diào)整和收縮,但是失去“西南諸島”,或失去“西南諸島”的制海權(quán)和制空權(quán),就意味著第一島鏈被扯斷了。

        沖繩本島是“西南諸島”中最大的島,所以,確保“西南諸島”的安全也意味著確保沖繩的安全,這是中國(guó)與日美之間的戰(zhàn)略博弈。既然在“西南諸島”防御戰(zhàn)略中,奪島是最重要的一環(huán),在美軍由于整編向關(guān)島收縮的背景下,日美不斷進(jìn)行這種作戰(zhàn)演習(xí)也就是必然的了。2014年年底,日美兩國(guó)舉行了一次規(guī)模比較大的奪島演習(xí),日本有3萬(wàn)自衛(wèi)隊(duì)員參加,出動(dòng)30艘艦船和260架飛機(jī),美國(guó)則有1萬(wàn)人參加。演習(xí)本來(lái)要在釣魚(yú)島附近舉行,后來(lái)改在鹿兒島縣奄美大島附近的無(wú)人島江仁屋離島舉行,防衛(wèi)省官員說(shuō):演習(xí)地點(diǎn)變更是由于演習(xí)設(shè)定了新環(huán)境,為了讓自衛(wèi)隊(duì)適應(yīng)不同的環(huán)境[15]。其實(shí),不管適應(yīng)什么環(huán)境,目的都在于防衛(wèi)“西南諸島”,針對(duì)的對(duì)象都是中國(guó)。這次演習(xí)之外,美國(guó)還向日本提供了攔截導(dǎo)彈用雷達(dá),這種雷達(dá)可以發(fā)現(xiàn)4 000公里之外的彈道導(dǎo)彈,并且可以判斷彈頭的真?zhèn)?,這種雷達(dá)對(duì)朝鮮、中國(guó)和俄羅斯都可以使用。 “西南諸島”中奪島的首要目標(biāo)當(dāng)然被炒作為是釣魚(yú)島,盡管日本軍事專(zhuān)家認(rèn)為這個(gè)著名的離島沒(méi)有軍事價(jià)值,但是他們還是擔(dān)心中國(guó)出兵占領(lǐng)該島,亦或是故意炒作該島面臨危險(xiǎn)。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,日本特別擔(dān)心的是中國(guó)派民兵或者武裝漁民占領(lǐng)這個(gè)島,所以他們?cè)谧罱姆佬l(wèi)戰(zhàn)略相關(guān)文件中把這種情況設(shè)定為“灰色地帶”,并視“灰色地帶”為軍事行動(dòng),必要時(shí)可以實(shí)行他們的“防衛(wèi)出動(dòng)”,以自衛(wèi)隊(duì)進(jìn)行奪島。2015年5月14日,日本內(nèi)閣做出了一個(gè)“關(guān)于離島不法登陸事案的政府應(yīng)對(duì)決定”的文件,規(guī)定一旦發(fā)生有外國(guó)武裝集團(tuán)不法登陸,由內(nèi)閣調(diào)查室迅速向國(guó)安會(huì)和國(guó)家安全保障局報(bào)告,并由首相牽頭設(shè)立對(duì)策本部,下達(dá)海上警備出動(dòng)或者治安出動(dòng)命令[16]。當(dāng)年8月23日,日本陸上自衛(wèi)隊(duì)在靜岡縣東富士演習(xí)場(chǎng)進(jìn)行了大規(guī)模的實(shí)彈射擊訓(xùn)練“總火力演習(xí)”。這次訓(xùn)練是以釣魚(yú)島等離島被占領(lǐng)為假想的,訓(xùn)練的內(nèi)容包括了部隊(duì)投送等科目,駐日美軍的魚(yú)鷹運(yùn)輸機(jī)也從上空飛來(lái)參與了訓(xùn)練。

        2016年2月,在安保法案實(shí)施之前,以?shī)Z島為目標(biāo)的日美共同訓(xùn)練再次實(shí)行,這次日本陸上自衛(wèi)隊(duì)還參加了有魚(yú)鷹運(yùn)輸機(jī)參加的登陸作戰(zhàn)訓(xùn)練。陸上自衛(wèi)隊(duì)西部方面總監(jiān)部青木伸一陸將說(shuō):“安保法案就要付諸實(shí)施,所以有必要加強(qiáng)與美軍之間平時(shí)的緊密合作”[17]。2016年3月27日,防衛(wèi)大臣中谷元視察了“西南諸島”最南端的與那國(guó)島沿岸監(jiān)視隊(duì),對(duì)這支部隊(duì)的160名隊(duì)員訓(xùn)話,指示他們“要以島嶼防衛(wèi)為榮,完成任務(wù)”,他還說(shuō):“在嚴(yán)峻的安全保障環(huán)境中,在與那國(guó)島部署陸上自衛(wèi)隊(duì),填補(bǔ)了防衛(wèi)上的空白區(qū)域,具有重要意義”[18]。部署在與那國(guó)島的這支監(jiān)視部隊(duì)是專(zhuān)門(mén)監(jiān)視中國(guó)在東海的艦船和飛機(jī)的軍事動(dòng)向,對(duì)于離島防御戰(zhàn)略具有重要意義。另外,日本還計(jì)劃在2018年之前在鹿兒島的奄美大島部署550人的警備部隊(duì)和導(dǎo)彈部隊(duì),在沖繩的宮古島部署700~800人的守衛(wèi)部隊(duì)。日本還計(jì)劃在2019年之前在石垣島部署500~600人規(guī)模的警備部隊(duì)和導(dǎo)彈部隊(duì),嚴(yán)密的監(jiān)視,就是要密切掌握中國(guó)??哲姷囊磺袆?dòng)向,遏制中國(guó)進(jìn)出西太平洋。

        歸根結(jié)底,從戰(zhàn)略上阻止中國(guó)突破第一島鏈,使中國(guó)海軍憋在東海和黃海,讓它永遠(yuǎn)只是一支“海岸警備隊(duì)”,不構(gòu)成對(duì)美日西太平洋戰(zhàn)略的威脅,這是日本離島防御戰(zhàn)略的核心意義??梢哉f(shuō)離島防御戰(zhàn)略既是遏制中國(guó)崛起的大戰(zhàn)略,同時(shí)也是具體戰(zhàn)術(shù)部署,該戰(zhàn)略的特點(diǎn)是以戰(zhàn)術(shù)上的防御假象掩蓋戰(zhàn)略上的先手出擊,通過(guò)奪島、水陸兩棲作戰(zhàn)來(lái)防御以離島亦即“西南諸島”為主要防衛(wèi)范圍的第一島鏈安全,這便是日本離島防御戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)所在,它反映了中美日在西太平洋的海權(quán)博弈。

        [參 考 文 獻(xiàn)]

        [1]米、中國(guó)軍拡に備え[N].産經(jīng)新聞,2012-02-09.

        [2]同盟國(guó)日本の役割割増[N].読売新聞,2011-11-18.

        [3]米軍 中國(guó)にらみ再編[N].日本經(jīng)濟(jì)新聞,2012-02-09.

        [4]日本防衛(wèi)省.平成27年版防衛(wèi)白書(shū)[EB/OL].[2016-05-06].http://www.mod.go.jp/j/publication/wp/wp2015/html/nd300000.html.

        [5]森本敏.尖閣を戦略拠點(diǎn)として狙う中國(guó) 南西方面の島嶼防衛(wèi)強(qiáng)化を急げ[EB/OL].[2016-07-28].http://ironna.jp/article/1763.

        [6]日米防衛(wèi)協(xié)力のための指針[EB/OL].[2016-04-27] .http://www.mod.go.jp/j/approach/anpo/shishin/shishin_20150427j.html.

        [7]中國(guó)はアメリカの軍事的プレゼンスを西太平洋において低減させることを最大の目的とし、中國(guó)は明確にこの海域の制空権·制海権を取りに來(lái)た[EB/OL].[2016-07-07].http://blog.goo.ne.jp/2005tora/e/a121425c8b1e1c85231dd0e1662981b0.

        [8]中國(guó)はアメリカの軍事的プレゼンスを西太平洋において低減させることを最大の目的とし、中國(guó)は明確にこの海域の制空権·制海権を取りに來(lái)た[EB/OL].[2016-07-07].http://blog.goo.ne.jp/2005tora/e/a121425c8b1e1c85231dd0e1662981b0.

        [9]中國(guó)はアメリカの軍事的プレゼンスを西太平洋において低減させることを最大の目的とし、中國(guó)は明確にこの海域の制空権·制海権を取りに來(lái)た[EB/OL].[2016-07-07].http://blog.goo.ne.jp/2005tora/e/a121425c8b1e1c85231dd0e1662981b0.

        [10]森本敏.尖閣を戦略拠點(diǎn)として狙う中國(guó) 南西方面の島嶼防衛(wèi)強(qiáng)化を急げ[EB/OL].[2016-08-10].http://ironna.jp/article/1763.

        [11]日本防衛(wèi)省.平成27年版防衛(wèi)白書(shū)[M].[2016-08-03].http://www.mod.go.jp/j/publication/wp/wp2015/html/nd300000.html.

        [12]北村淳.島嶼防衛(wèi)の戦略は人民解放軍に學(xué)べ「島嶼奪還」ではなく「接近阻止」が大原則[EB/OL].[2016-08-03].http://jbpress.ismedia.jp/articles/-/44290 utm_source=newspicks&utm_medium=feed&utm_campaign=link&utm_content=title.

        [13]二十五史·清史稿·屬?lài)?guó)列傳一 [M].杭州:浙江古籍出版社,1998:1666.

        [14]海軍省水陸部地圖:石垣泊地 日本·南西諸島·石垣島[M].東京:海軍省水陸部,1888.

        [15]日米が中國(guó)にらみ、4萬(wàn)人規(guī)模の離島奪還訓(xùn)練を?qū)g施へ[EB/OL].[2016-06-10].http://news.tv-asahi.co.jp/news_international/articles/000069220.html.

        [16]離島等に対する武裝集団による不法上陸等事案に対する政府の対処について[EB/OL].[2016-05-07].http://www.cas.go.jp/jp/gaiyou/jimu/pdf/huhoujourikutaisho.pdf#search=%27%E9%9B%A2%E5%B3%B6%E5%AE%89%E5%85%A8%27.

        [17]「離島奪還せよ」日米が合同訓(xùn)練 安保法制施行控え[EB/OL].[2016-06-28].http://news.tv-asahi.co.jp/news_international/articles/000069220.html.

        [18]「南西諸島ってどこまでかな?」與那國(guó)視察で中谷防衛(wèi)相[EB/OL].[2016-08-02].http://www.okinawatimes.co.jp/article.php?id=160681.

        [責(zé)任編輯 李 穎]

        Abstract: The continuous actions by Chinese navy fleet across the international watercourses and straits of first island chain and the continuous military exercises of recapturing islands held by Japan and US, reflect the current situation of sea power game among China, Japan and US around the East China Sea and the control of the first island chain. This game is essentially a strategic competition around of the western Pacific military dominance among China, Japan and US. This article analyzes the specific manifestation of the game from the perspective of the Japanese isolated islands defense strategy, points out especially its strategic significance of blocking China. The defense strategy of isolated islands reflects not only the shift from the local defense to the isolated island defense, but also the strategic attempts of Japan's preventing China from rising up and breaking the first island chain by coordinating with US for AsiaPacific strategy, and Japan's focusing on the defense of military deployment of the Nansei islands. The essence of the defense strategy of isolated islands is a game of the western Pacific sea power among China, Japan and US.

        Key words: defense strategy of isolated islands; recapture islands; Nansei islands; refuse to stop fighting

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