本報駐印度特約記者 文朱 本報記者 邢曉婧 趙覺珵 ●丁雨晴
編者按:當印度國家安全顧問多瓦爾7月底出現(xiàn)在北京參加一場金磚會議時,平日很少出現(xiàn)在公眾視野的他也不得不高調(diào)了一把——在中印邊界對峙持續(xù)之際,這位掌管著印度外交政策的印高官訪華必定備受關注。有印媒曾期待,他能有助于緩和局勢。但這種期待很快落空,畢竟,多瓦爾被認為是這次印軍越界的主要推手。像他這樣,在中印風波前后賺足眼球的印度鷹派人物還有陸軍參謀長拉瓦特和國防部長賈伊特利,他們一個聲稱印度“已準備好2.5線戰(zhàn)爭”,一個稱如今的印度已與1962年不同了。不過,他們這些強硬的表態(tài)都是真心話嗎?
“印度007”曾鼓吹導彈瞄準中國
“超級間諜正在塑造莫迪的外交政策”,美國彭博社以此為題稱,在巴基斯坦當過7年“臥底”的多瓦爾被印度總理莫迪挑選擔任國家安全顧問。這一職位被認為比國防部長和外交部長更有影響力,一些人認為,多瓦爾如今是印度僅次于莫迪的第二權勢人物。
“在印度重大外交和安全戰(zhàn)略上,國家安全顧問的重要性十分突出,此次印度非法侵入中國領土,多瓦爾有很大責任。為什么他7月底來北京后,中印在此問題上沒有任何突破?因為他本人就是沖突的操盤手?!敝袊蟻唽W會常務理事錢峰對《環(huán)球時報》記者表示。錢峰介紹說,國家安全顧問這一職務設立的時間從1998年上屆印度人民黨政府開始。由于印度是議會制國家,上臺的總理常年搞政黨選舉,在安全方面比較外行,所以需要國家安全顧問為總理提供這方面的咨詢。
不過,多瓦爾的影響力被認為超過他的4個前任?!斑@在某種程度上與他在情報領域和安全事務上的聲譽和經(jīng)驗有關?!庇《惹肮賳T帕蒂爾如是認為。多瓦爾正在負責印度最微妙的外交事務。莫迪上任不久后,就派他擔任特使訪問阿富汗;他還飛往曼谷與其巴基斯坦同行開展秘密會談以重啟和平談判。此外,多瓦爾是負責與中國就爭議邊界展開談判的特別代表?!八环Q作印度的詹姆斯·邦德?!泵绹髽I(yè)研究所研究員薩丹南德·德休姆說,“有許多與他相關的故事和傳奇,這在一個國家安全顧問身上極不尋?!薄?/p>
擔任要職的多瓦爾看上去是個神秘人物,因為包括印媒在內(nèi)的外媒都會提到,他很少出現(xiàn)在公眾面前。彭博社稱,印度任何官網(wǎng)上都沒有多瓦爾的簡歷。2015年8月,多瓦爾曾在演講中表示,他1945年出生于北阿坎德邦,1967年在阿格拉大學獲得經(jīng)濟學碩士學位。1972年,多瓦爾進入印度情報局并任職30多年,其間曾在印度東北部、查謨和克什米爾等混亂地區(qū)工作。據(jù)介紹,他的任務包括在爭議地區(qū)招募反叛人員當告密者、偽裝成一名黃包車夫滲透進一個極端組織內(nèi)等。多瓦爾2014年透露說,他在巴基斯坦生活7年,為此去做了手術去除他耳朵穿過孔的印跡——這被認為是印度身份的標志。印度Zee新聞網(wǎng)站將看上去短小精悍的多瓦爾稱為“偉大的間諜”。2005年,他以
情報局局長身份退休,2009年創(chuàng)辦維韋卡南達國際基金會,與外國官員密切接觸,發(fā)表鷹派民族主義觀點。
有傳言說,多瓦爾在莫迪當選前就已在為他提供建議。他那段時間發(fā)表的文章警告稱,印度在印度洋上“突出地位正遭受侵蝕”,并表示中國的發(fā)展“未必是和平崛起?!?010年,多瓦爾在回答如何應對中國與日俱增的威力時,承認印度未來50年內(nèi)很難媲美中國,主張?zhí)岣哂《鹊膶椉夹g以瞄準中國的經(jīng)濟設施,說這是中國“唯一的軟肋”。他還曾稱,中國有“無底的領土饑渴”。
擔任國家安全顧問后,多瓦爾有關中國的公開表態(tài)很少,被經(jīng)常提及的是他于2014年10月就印中邊界問題表示:“印度不會在其領土利益上做出妥協(xié)?!庇《取兜谝秽]報》評論說,與多瓦爾“不做妥協(xié)”相對應的是,中印特別代表談判的目的就是要在一定程度上尋求讓步和解。但顯然,多瓦爾更傾向于依賴軍事手段解決問題。該媒體稱,當印度的傳統(tǒng)應對邊界爭端政策采取守勢時,多瓦爾拋出了“防御-進攻和進攻”的外交政策。他的這一強勢理念被稱為“多瓦爾主義”。
另據(jù)印度youthconnect網(wǎng)站稱,多瓦爾插手了2014年的斯里蘭卡總統(tǒng)選舉。親華的前總統(tǒng)馬欣達·拉賈帕克薩之所以下臺,是因為他被多瓦爾“瞄準”。據(jù)信,印方在推動拉賈帕克薩選舉失敗中發(fā)揮了作用,原因是他對中國有好感。
多瓦爾本人及其“多瓦爾主義”在印度引發(fā)了不滿。“誰在掌管這個國家的外交政策,外交官還是一個名叫多瓦爾的間諜?”印度平民黨領袖阿舒托什曾發(fā)推文稱,“由一名間諜負責外交的國家并不安全”。曾在印度內(nèi)政部研究和政策司任司長的蘇布蘭馬尼安2016年在香港《亞洲時報》在線網(wǎng)站刊文稱,多瓦爾在右翼中產(chǎn)階層社交圈頗受歡迎,但“多瓦爾主義”無助于構建和平。
“印度的反對黨曾提出,中印關系十幾年來都處于一種良性的態(tài)勢,為何現(xiàn)在接近沖突的邊緣?莫迪政府應該好好想想?!卞X峰認為,多瓦爾的強硬與其情報工作經(jīng)歷有很大關系,“陰謀論、‘非友即敵的想法在印度該領域盛行,常年的職業(yè)習慣使其把中印兩大亞洲國家同時崛起的道路看成是‘零和游戲”?!?/p>
洞朗對峙10天前他放言“能打2.5線戰(zhàn)爭”
“印軍已完全為2.5線戰(zhàn)爭做好準備,連總理都表示,在印中邊界上至少已有40年沒有打過一槍了?!?月8日,印度陸軍參謀長拉瓦特剛對印度亞洲國際新聞社這么說,10天后便發(fā)生印軍非法越界事件。
“沒有軍方最高層批準,270多人公然越過邊界不可想象。”錢峰對《環(huán)球時報》記者表示,雖說如此,但拉瓦特的“2.5線”之說并不一定是有意為越界事件做輿論鋪墊,“這幾年,印度軍方一直都有兩線戰(zhàn)爭的說法,而拉瓦特將其升級到2.5線,是‘繼承中有發(fā)揚。”他認為,印度軍方的零和游戲的思維比多瓦爾更根深蒂固,除了對1962年的事件記憶猶新之外,形勢緊張可以借機爭取更多預算及政治方面的支持。
被認為是印度軍方的強硬改革派人物拉瓦特出生于軍人世家,其父也是一名中將。《印度斯坦時報》稱,拉瓦特1978年從印度軍事學院畢業(yè)并參軍,此后還在美國的軍事學院和訓練兵營學習過。據(jù)介紹,拉瓦特有10年鎮(zhèn)壓叛亂的行動經(jīng)驗,他曾在克什米爾和印度東北地區(qū)服役。1987年中印在桑多洛河谷發(fā)生邊界沖突時,拉瓦特所在陸軍營也被派往第一線。
印度新德里電視臺稱,去年12月,拉瓦特被任命為陸軍參謀長時曾引發(fā)政治風暴。在他上面,還有兩位“資歷高得多”的將軍,選擇資歷最高者擔任這一職務是印度的慣例。上次打破這一慣例還要追溯至34年前。政府消息人士稱,政府選擇拉瓦特是因為在動蕩的安全局勢下,需要一個有豐富軍事行動經(jīng)驗的人?!芭c爭議之間的化學反應”,新德里電視臺稱,上任后的拉瓦特仍然“麻煩不斷”,在人權問題上飽受質(zhì)疑。
因2.5線戰(zhàn)爭之說走進人們視野的拉瓦特,在當選陸軍參謀長之前的相關公開表態(tài)其實并不太強硬。去年4月,他接受《印度快報》采訪時表示,“中印也許存在爭端,但這不是陸軍去解決的問題。雙方對一些地區(qū)有共同的主權聲索,看待問題角度也不同”。他強調(diào):“不希望單純因存在分歧發(fā)起戰(zhàn)爭。兩國需要在軍隊聯(lián)合演習方面進行第二軌的外交?!庇《取督鹑诳靾蟆啡ツ?2月報道稱,他曾表示戰(zhàn)爭永遠是最后的選擇。
如今,拉瓦特的看法似乎已發(fā)生變化。結(jié)合錢峰所說印度軍方一貫強硬的形象以及一些實際考慮,他的轉(zhuǎn)變或許出于“在其位,謀其政”。拉瓦特5月在一所軍事智庫的講話中表示,印度需要尋找新的伙伴與盟友以應對西部與北部邊境的國家,暗指巴基斯坦與中國。直至6月初,他主動提起與中巴的“戰(zhàn)爭準備”。
近一個月,拉瓦特不忘“履行職責”。他于6月底訪問錫金邦。印度《經(jīng)濟時報》稱,他是要考察中國、印度、不丹“交界處”的局勢,訪問負責中印邊界錫金段邊防的陸軍部隊。7月7日,他參觀完比哈爾邦的摩訶菩提神廟群后回答記者問題時,雖然拒絕就對峙置評,但不忘強調(diào),“任何人都不應該懷疑印度的軍事力量”。他還稱,來神廟參觀是為了“祈禱世界和平”。▲