王進(jìn)

摘要 敘述了山林火災(zāi)發(fā)生的原因，指出了森林防火中存在的問(wèn)題，并提出了預(yù)防山林火災(zāi)發(fā)生的措施，以期為降低山林火災(zāi)發(fā)生率提供科學(xué)參考。

關(guān)鍵詞 山林火災(zāi)；發(fā)生原因；問(wèn)題；措施

中圖分類(lèi)號(hào) S762 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2017）13-0173-01

森林火災(zāi)是一種突發(fā)性災(zāi)害事故，危害大，造成的損失嚴(yán)重。近年來(lái)，隨著退耕還林、天然林保護(hù)等林業(yè)重點(diǎn)工作的實(shí)施，全縣人工造林迅速發(fā)展，封山育林成效顯著，林地面積大幅度增加。為切實(shí)搞好森林防火工作，保護(hù)森林資源安全，鞏固來(lái)之不易的生態(tài)建設(shè)成果，促進(jìn)林業(yè)建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展，數(shù)年來(lái)興隆鎮(zhèn)森林防火工作深入貫徹《森林法》《森林防火條例》等法律法規(guī)，全面落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，緊緊圍繞“抓落實(shí)、保安全、促發(fā)展”這一主題，扎實(shí)有效地落實(shí)森林防火責(zé)任制和各項(xiàng)防火措施，較好地完成了森林防火工作。但是森林防火工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，特別是進(jìn)入春季以來(lái)，風(fēng)干物燥，氣溫回升較快，農(nóng)村“春耕生產(chǎn)”陸續(xù)開(kāi)始，燒荒現(xiàn)象頻繁，加之節(jié)日臨近，群眾上墳燒紙極易引發(fā)火災(zāi)?，F(xiàn)分析火災(zāi)發(fā)生原因及存在的問(wèn)題，并提出對(duì)策，以期為保護(hù)山林提供參考。

1 發(fā)生原因

（1）農(nóng)民防火意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)森林火災(zāi)的危害及防火性認(rèn)識(shí)不足。農(nóng)民的防火意識(shí)差，不注意野外用火安全，在田地里燒荒草或亂扔未熄滅的煙頭，遇到風(fēng)大，極易引發(fā)森林火災(zāi)。

（2）客觀的自然環(huán)境是引起火災(zāi)的重要原因。①氣候干燥。每年2—3月氣候干燥，是失火案件高發(fā)的時(shí)間段。②風(fēng)大。農(nóng)戶主觀上麻痹大意，認(rèn)為燃燒自己清理的雜草不會(huì)造成火災(zāi)，未料點(diǎn)火后由于風(fēng)大，很容易將已燃的火吹到附近的山上，引起火災(zāi)燒山。

（3）邊遠(yuǎn)地區(qū)火災(zāi)發(fā)生時(shí)不能及時(shí)報(bào)警，失火發(fā)生地多在山邊、田頭，離村子遠(yuǎn)，火災(zāi)發(fā)生時(shí)無(wú)法及時(shí)報(bào)警，延誤撲救時(shí)機(jī)。

2 存在的問(wèn)題

一是林區(qū)內(nèi)雜草茂密，可燃物多，致使森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下，森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻，林區(qū)人為活動(dòng)頻繁，火源管理難度加大，發(fā)生森林火災(zāi)的可能性增大，森林防火預(yù)防工作仍艱巨。二是近年來(lái)西吉縣造林面積逐年增多，退耕還林、封山育林及天然林面積逐漸增多，防撲火物資匱乏，護(hù)林員工資不能及時(shí)發(fā)放，缺少專(zhuān)業(yè)或半專(zhuān)業(yè)的撲火隊(duì)伍。三是進(jìn)入防火期各地火警不斷，群眾對(duì)森林防火工作的重要性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，義務(wù)撲火隊(duì)伍管理松散，缺乏戰(zhàn)斗力。

3 具體措施

3.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

森林防火工作是森林資源保護(hù)工作的頭等大事，要充分認(rèn)識(shí)森林防火工作的重要性。興隆鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與護(hù)林員簽定了護(hù)林防火責(zé)任書(shū)，明確護(hù)林防火職責(zé)，確定責(zé)任單位和責(zé)任人，使護(hù)林防火責(zé)任到人，人人擔(dān)責(zé)，牢固樹(shù)立森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)做到職責(zé)清晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位、狠抓落實(shí)，牢固樹(shù)立林區(qū)安全穩(wěn)定無(wú)小事的觀念，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持源頭管控、綜合施策，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，絕不放過(guò)任何一處險(xiǎn)情和隱患，做到警鐘長(zhǎng)鳴、長(zhǎng)抓不懈。實(shí)行最嚴(yán)格的目標(biāo)考核機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，形成“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的良好局面[1-2]。

3.2 深入開(kāi)展森林防火和安全撲救宣傳教育

由于近幾年的林業(yè)建設(shè)進(jìn)程快、面積大、林下叢生雜草多，進(jìn)入春季以來(lái)，各方用火頻繁，加之風(fēng)干物燥極易引發(fā)森林火災(zāi)。因此，要加大宣傳工作力度，在重點(diǎn)地段的進(jìn)出口張貼、刷寫(xiě)森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用農(nóng)村集市人的特點(diǎn)，廣泛宣傳森林防火知識(shí)，不斷提高廣大人民群眾和中小學(xué)生對(duì)森林火災(zāi)的危害性、森林資源保護(hù)的重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)其法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，培養(yǎng)其愛(ài)林護(hù)林積極性，自覺(jué)做到科學(xué)有序用火，營(yíng)造“森林防火、人人有責(zé)”的氛圍[3]。

3.3 嚴(yán)格巡查，消除隱患

認(rèn)真開(kāi)展1次全面的林區(qū)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，排查森林火災(zāi)事故隱患，落實(shí)整改措施，消除安全隱患死角，尤其是對(duì)林區(qū)和重點(diǎn)路段林帶及森林火災(zāi)事故多發(fā)區(qū)域，要安排專(zhuān)人監(jiān)控，嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生。切實(shí)加大林木管護(hù)巡查力度，實(shí)行24 h值班、每天上崗巡查報(bào)告制，做到“一天一小查，三天一大查”。工作人員要堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)密監(jiān)視林區(qū)動(dòng)態(tài)，登記好值班巡查紀(jì)錄，及時(shí)排查各類(lèi)火災(zāi)隱患，堅(jiān)決禁止一切閑雜人員攜帶火源進(jìn)入重點(diǎn)林區(qū)，杜絕違章用火。保持手機(jī)24 h暢通，發(fā)現(xiàn)火情、火警立即上報(bào)，并積極協(xié)助森林派出所從嚴(yán)從快查處火災(zāi)案件，做到萬(wàn)無(wú)一失，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、管護(hù)工作不力、發(fā)生森林火災(zāi)的護(hù)林員要嚴(yán)厲處罰。

3.4 強(qiáng)化管理，依法治林

林區(qū)實(shí)行包片責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作，進(jìn)一步明確管護(hù)責(zé)任，確保在接到火情后于第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，并積極采取措施撲救。對(duì)于發(fā)生的森林火災(zāi)事故，不論火災(zāi)大小，都要查明原因。

3.5 嚴(yán)格控制一切野外火源

在防火重要期間禁止一切野外用火，迅速落實(shí)戒嚴(yán)措施，組織專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍進(jìn)行不間斷檢查，特別是在退耕還林區(qū)人員相對(duì)集中地區(qū)，必須安排專(zhuān)人守護(hù)，嚴(yán)防死守，見(jiàn)煙必查、見(jiàn)火必究，做到防火人員到位、措施到位、責(zé)任到位，堅(jiān)決杜絕野外用火，防患于未然。

3.6 建立森林防火應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

每年一旦進(jìn)入防火期，興隆鎮(zhèn)和周邊的國(guó)有林場(chǎng)便及時(shí)召開(kāi)森林防火聯(lián)防工作會(huì)議，成立森林防火聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)組成，制定聯(lián)防公約，做到森林防火宣傳、森林火災(zāi)撲救的相互協(xié)調(diào)、相互支持。

國(guó)有林場(chǎng)充分發(fā)揮機(jī)具優(yōu)勢(shì)和撲火隊(duì)伍撲火技術(shù)及能力的優(yōu)勢(shì)，興隆鎮(zhèn)充分發(fā)揮人員優(yōu)勢(shì)，在興隆鎮(zhèn)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)國(guó)有林場(chǎng)能及時(shí)趕到并及時(shí)撲滅，國(guó)有林場(chǎng)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)興隆鎮(zhèn)也能帶領(lǐng)群眾幫助撲火。另外，國(guó)有林場(chǎng)森林火災(zāi)撲救演練邀請(qǐng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和群眾觀摩，增強(qiáng)森林防火意識(shí)[4]。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 王林.南華山森林火災(zāi)的特點(diǎn)及應(yīng)對(duì)措施[J].現(xiàn)代園藝，2016（22）：207.

[2] 曾慶佳.預(yù)防森林火災(zāi)的主要營(yíng)林技術(shù)措施[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2015（4）：68-69.

[3] 艾廷彪，金榮軍.論營(yíng)林措施在預(yù)防森林火災(zāi)中的作用[J].綠色科技，2014（10）：225-226.

[4] 林順根.森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律、引發(fā)因素與預(yù)防措施[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2011（3）：354-355.