敖紅艷

2010年7月，由內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市提出并發(fā)起的西部帝王陵區(qū)域旅游合作聯(lián)盟正式成立，該聯(lián)盟由蒙陜寧三省區(qū)所轄的鄂爾多斯、西安、咸陽、延安、榆林、寶雞、渭南和銀川八個城市組成。聯(lián)盟成立后在國內(nèi)首次推出了中國西部帝王陵旅游產(chǎn)品和線路，旅游產(chǎn)品和線路一經(jīng)推出，便受到了旅游界的廣泛關(guān)注，同時贏得了廣大游客的認(rèn)同和喜愛，產(chǎn)生了積極的社會影響。

中國西部帝王陵旅游產(chǎn)品和線路的推出，是西部帝王陵區(qū)域旅游合作聯(lián)盟八個城市立足實際，面向未來做出的必然選擇，也是對跨省區(qū)、跨地區(qū)實現(xiàn)區(qū)域化旅游合作的又一有益探索，是旅游業(yè)發(fā)展到一定階段的客觀需要。在大力發(fā)展全域旅游的今天，西部帝王陵區(qū)域旅游合作聯(lián)盟八個城市按照發(fā)展全域旅游的新思路，在日前召開的第五屆年會上提出：深入規(guī)劃中國西部帝王陵區(qū)域旅游合作的產(chǎn)品和線路，推進西部帝王陵區(qū)域旅游合作向縱深共贏發(fā)展。這是八個城市站在新的高度以旅游業(yè)落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念的又一有益探索，必將為八個城市帶來新的歷史發(fā)展機遇。面對新的歷史發(fā)展機遇，要在充分研究和分析中國西部帝王陵旅游產(chǎn)品和線路優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展自駕車旅游。

在此，筆者就如何圍繞中國西部帝王陵旅游產(chǎn)品和線路，大力發(fā)展自駕車旅游，談一點想法和建議。

一、西部帝王陵區(qū)域旅游合作聯(lián)盟城市具備開展自駕車旅游的基礎(chǔ)和條件

據(jù)《中國自駕車發(fā)展報告（2015-2016）》，2015年自駕游出游人數(shù)達到23.4億人次，占當(dāng)年國內(nèi)游客總?cè)舜蔚?8.5%。另據(jù)國家旅游局統(tǒng)計，2015年，自駕為主的自由行已成為游客到達景區(qū)的主要方式，占景區(qū)接待游客總?cè)藬?shù)的75%。中國西部帝王陵區(qū)域旅游合作聯(lián)盟城市旅游資源豐富，歷史文化底蘊深厚，自駕車旅游市場潛力巨大。中國西部帝王陵區(qū)域旅游合作聯(lián)盟八個城市地處蒙陜寧三省區(qū)，陜西是漢民族的發(fā)祥地，內(nèi)蒙古是蒙古民族的聚居地，寧夏回族自治區(qū)回鄉(xiāng)文化濃郁。八個城市旅游形象各具吸引力，地域和民族文化特色鮮明，草原文明和黃河文明在此相互交融、互為補充，共同展示著中華民族的滄桑巨變。西部帝王陵區(qū)域旅游合作聯(lián)盟推出的中國西部帝王陵旅游線路，沿途分布著炎帝陵、黃帝陵、秦陵、漢帝陵、唐帝陵、成吉思汗陵、西夏王陵等眾多帝王陵，這些帝王陵見證了各民族在不同的歷史發(fā)展時期，創(chuàng)造出的輝煌燦爛的歷史文明，蘊藏著中華民族大家庭中多民族共創(chuàng)中華民族文明史的歷史軌跡。游客在自駕車旅游過程中不僅可以品讀歷史遺跡，增長知識，而且還可以陶冶情操，提升素質(zhì)，增強中華民族的自豪感和凝聚力，強化中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

西部帝王陵區(qū)域旅游合作聯(lián)盟城市交通設(shè)施完善，可進入性強。鄂爾多斯、西安、咸陽、延安、榆林、寶雞、渭南、銀川八座城市，相互之間有G30、G65、G18、G6等高速公路以及相關(guān)國道省道相連，交通便利，特別適宜周末及我國“兩大五小”黃金周期間的自駕車旅游。

西部帝王陵區(qū)域旅游合作聯(lián)盟城市配套旅游服務(wù)設(shè)施較為完備。聯(lián)盟八個城市中涉及吃、住、行、游、購、娛六大旅游要素的旅游相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)日趨完善，機場、火車站廣布，高速公路暢通，旅游景區(qū)道路通行能力較強。市內(nèi)旅游住宿、餐飲、購物、娛樂等接待設(shè)施、接待場所齊備，層次、類型多樣，服務(wù)質(zhì)量和接待水平不斷提高，可以滿足不同自駕車消費群體的消費需求。

二、圍繞西部帝王陵大力發(fā)展自駕車旅游

首先要用好用足國家和地方政策。當(dāng)前，我國旅游業(yè)在國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展中進入了又一個新的快速發(fā)展期，黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展旅游業(yè)。國務(wù)院在2009年12月首次下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》后，2015年8月又審議通過了《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》在確立“把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的服務(wù)業(yè)”的指導(dǎo)思想的同時，明確指出要“進一步完善自駕車服務(wù)體系”。《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》中又明確指出要“加快自駕車房車營地建設(shè)”，同時要求“支持少數(shù)民族地區(qū)和絲綢之路沿線、長江經(jīng)濟帶重點旅游地區(qū)建設(shè)自駕車房車營地”。2016年9月，國家旅游總局聯(lián)合公安部、交通運輸部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商總局等六部委印發(fā)《關(guān)于加快推進2016年自駕車房車露營地建設(shè)的通知》，加快全國514個推進自駕車房車營地建設(shè)。蒙陜寧三省區(qū)同在絲綢之路沿線，就貫徹落實好國家政策，也分別出臺相關(guān)扶持地方旅游業(yè)發(fā)展的配套政策。一系列政策的出臺，為圍繞中國西部帝王陵旅游產(chǎn)品和線路，大力發(fā)展自駕車旅游，創(chuàng)造了前所未有的政策支持和保障。西部帝王陵區(qū)域旅游合作聯(lián)盟八個城市，應(yīng)牢牢把握機遇，加快沿線自駕車房車營地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用好用足國家和地方的各項政策。

其次要切實加強區(qū)域合作，共同規(guī)劃、聯(lián)合營銷、互惠互利。西部帝王陵區(qū)域旅游合作聯(lián)盟自成立以來，八個城市始終堅持立足長遠(yuǎn)、產(chǎn)品共享、信息互通、聯(lián)手營銷、互惠互利的原則和策略，致力于聯(lián)手共同打造中國西部帝王陵知名旅游品牌。今后，中國西部帝王陵區(qū)域旅游合作聯(lián)盟應(yīng)進一步推動區(qū)域旅游合作進程，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，充分發(fā)揮各地資源的優(yōu)勢和特色，在相互協(xié)商，優(yōu)勢互補的基礎(chǔ)上，共同研究制定中國西部帝王陵自駕車旅游發(fā)展規(guī)劃，打造全新的中國西部帝王陵自駕車精品旅游產(chǎn)品和線路，通過聯(lián)合營銷，實現(xiàn)新形勢下合作共贏、共同發(fā)展的新格局。

第三要切實加快旅游+互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)應(yīng)用。當(dāng)今社會，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)被運用到旅游的各個方面，無論是游客的旅游體驗，還是旅游企業(yè)的市場營銷，或是政府部門的旅游管理，都離不開互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的身影。旅游數(shù)據(jù)化、產(chǎn)品化、常態(tài)化、智慧化已經(jīng)發(fā)展成為自駕車旅游的基本需求。2015年9月，國家旅游局下發(fā)《關(guān)于實施“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃的通知》，明確提出，“到2020年，旅游業(yè)各領(lǐng)域與互聯(lián)網(wǎng)達到全面融合，互聯(lián)網(wǎng)成為我國旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要動力和重要支撐，網(wǎng)絡(luò)化、智能化、協(xié)同化國家智慧旅游公平服務(wù)平臺基本形成；在線旅游投資占全國旅游直接投資的15%，在線旅游消費支出占國民旅游消費支出的20%”。因此，西部帝王陵區(qū)域旅游合作聯(lián)盟的八個城市未來要全力推進中國西部帝王陵旅游沿線和相關(guān)旅游區(qū)域的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)，實現(xiàn)3G、4G等基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋的完善和智慧旅游公共服務(wù)，為自駕車旅游者提供線上線下全方位的旅游服務(wù)。

四是要注重推動自駕車旅游與多產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。自駕車旅游的基礎(chǔ)，是汽車工業(yè)發(fā)展，汽車進入家庭后的產(chǎn)物。自駕車旅游的發(fā)展，必將推動旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)休閑業(yè)態(tài)的融合發(fā)展。西部帝王陵區(qū)域旅游合作聯(lián)盟八個城市，要特別注重自駕車旅游與交通、石化、金融、保險、商貿(mào)流通和汽車維修等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。自駕車旅游者的出游，本身就是從觀光旅游向休閑度假旅游的過渡。西部帝王陵區(qū)域旅游合作聯(lián)盟八個城市要在堅持和突出中國西部帝王陵主題旅游產(chǎn)品的同時，特別注重自駕車旅游與包括休閑農(nóng)牧業(yè)和避暑度假、休閑林業(yè)、休閑商業(yè)等休閑業(yè)態(tài)的融合發(fā)展，不斷豐富沿線自駕車旅游的產(chǎn)品，讓自駕車旅游者的行程更加順利、輕松、豐富多彩。

綜上所述，圍繞中國西部帝王陵旅游產(chǎn)品和線路，大力發(fā)展自駕車旅游，是立足全域旅游，開拓和創(chuàng)新中國西部帝王陵旅游產(chǎn)品和線路的有益嘗試。中國西部帝王陵旅游產(chǎn)品和線路，必將成為自駕車旅游的最佳產(chǎn)品和線路。