青海省是包蟲病特高流行區(qū)，人包蟲病的患病率在0.18%～8.23%之間，平均患病率為0.63%，部分地區(qū)患病率高達(dá)8.93%～12.38%。2014年，達(dá)日縣篩查重點(diǎn)人群感染率為24.14%。在只有2，000多人的達(dá)日縣特合土鄉(xiāng)，僅2015年8-9月份，就有11人死于包蟲病。全省各級(jí)農(nóng)牧部門主動(dòng)進(jìn)位，精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚合各方力量，認(rèn)真落實(shí)《青海省防治包蟲病行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020年）》，吹響了包蟲病防治集結(jié)號(hào)，組織開展了迄今為止青海省規(guī)模最大、范圍最廣、措施最全的畜間包蟲病源頭防控攻堅(jiān)行動(dòng)。經(jīng)對(duì)部分縣監(jiān)測(cè)評(píng)估，經(jīng)兩年防治以后，犬棘球絳蟲從29.63%下降到5.16%，2歲羊包蟲病從36.43%下降到5.76%，2歲牛包蟲病從29.53%下降到12.97%，防控工作取得顯著成效，主要做法總結(jié)如下。

1政府高度重

政府部門把包蟲病作為影響人類身體健康、公共衛(wèi)生安全、社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)、影響畜牧業(yè)生產(chǎn)的重要疫病以及扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)來對(duì)待。

1.1組織領(lǐng)導(dǎo)到位

省長(zhǎng)王建軍親自抓，重大病領(lǐng)導(dǎo)小組高華副省長(zhǎng)具體抓，同時(shí)各地成立領(lǐng)導(dǎo)小組。2017年3月2日，四川、青海和西藏包蟲病綜合防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議在北京召開，李斌、王建軍、尹力、齊扎拉擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。在會(huì)上，王建軍省長(zhǎng)指出各部門要積極學(xué)習(xí)借鑒石渠包蟲病防治試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化綜合防控措施落實(shí)，抓好聯(lián)防聯(lián)控工作，推動(dòng)青海藏區(qū)與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)包蟲病防控十三五規(guī)劃的目標(biāo)。2017年6月10日，青海省包蟲病防治座談會(huì)在西寧召開，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌出席并講話，省長(zhǎng)王建軍主持座談會(huì)。會(huì)議指出各部門機(jī)構(gòu)一要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，將包蟲病防治納入省委、省政府的重要議事日程；二要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，按照區(qū)域聯(lián)動(dòng)、源頭共治、能力互助、信息共享的原則，協(xié)同做好傳染源管理、宣傳教育、科研攻關(guān)等工作；三要進(jìn)一步完善政策措施，明確時(shí)間表、路線圖，加大考核，如期實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)。包蟲病防治是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，既是思想觀念的一次深刻革命，也是生活方式的一次深刻變革，同時(shí)也是生命價(jià)值和社會(huì)責(zé)任的深刻革命。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治，突出重點(diǎn)，系統(tǒng)推進(jìn)，全力遏制包蟲病流行態(tài)勢(shì)；同時(shí)要強(qiáng)化協(xié)同配合，把打贏包蟲病防治攻堅(jiān)戰(zhàn)與改善民生、健康扶貧、社會(huì)治理、生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來。

1.2安排部署到位

2015年10月，省政府辦公廳出臺(tái)了《青海省包蟲病防治行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020年）》，該計(jì)劃給出了具體的工作指標(biāo)、主要工作指標(biāo)和防治策略；2015年11月17日，畜間包蟲病防治啟動(dòng)會(huì)議召開，掀起了青海省歷史上最大規(guī)模的包蟲病源頭防控工作，所有縣家犬實(shí)施了驅(qū)蟲工作，20個(gè)縣實(shí)施了羊包蟲疫苗免疫工作。2016年5月10-11日，全省包蟲病防控策略研討會(huì)在果洛州達(dá)日縣召開。2016年7月11日，省歷史上規(guī)模最大的包蟲病防治聯(lián)席（擴(kuò)大）會(huì)議召開。2017年，省政府出臺(tái)了《青海省包蟲病等重點(diǎn)寄生蟲病防治規(guī)劃（2017-2020年）》。2017年，省農(nóng)牧廳出臺(tái)了《青海省畜間包蟲病防治方案（2017-2020年）》和《包蟲病、布病防治重點(diǎn)示范縣創(chuàng)建工作方案（2017-2018年）》。

1.3督促檢查到位

省農(nóng)牧廳組建了由獸醫(yī)局、疫控中心、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的8個(gè)定點(diǎn)聯(lián)系組，連點(diǎn)督導(dǎo)全省8個(gè)市州的包蟲病防控工作；疫控中心成立了8個(gè)蹲點(diǎn)督查組，在關(guān)鍵時(shí)間開展了為期30 d的專項(xiàng)蹲點(diǎn)督導(dǎo)。部分地區(qū)將包蟲病防治納入政府年度目標(biāo)考核指標(biāo)體系。

1.4經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位

2015年中央財(cái)政安排包蟲病防治經(jīng)費(fèi)4，563萬元，省財(cái)政安排475萬元；2016年，中央財(cái)政安排包蟲病防治經(jīng)費(fèi)4，900萬元，省財(cái)政安排資金500萬元（衛(wèi)生），省衛(wèi)計(jì)委劃撥近500萬元的吡喹酮咀嚼片；2015、2016年兩年累計(jì)安排畜間包蟲病防治費(fèi)1.09億元。

1.5制度建設(shè)到位

將畜間包蟲病防治的相關(guān)措施納入《青海省動(dòng)物防疫條例》；建立健全了目標(biāo)責(zé)任管理制度；包蟲病防控信息報(bào)告制度；制定了犬只驅(qū)蟲制度；制定了連點(diǎn)督促檢查制度；健全了防治效果考核制度；將畜間包蟲病防治納入加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控延伸績(jī)效管理考核指標(biāo)體系。

2加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和流行病調(diào)查

2.1高度重視寄生蟲病監(jiān)測(cè)工作

省農(nóng)牧部門一直重視寄生蟲病監(jiān)測(cè)工作，把寄生蟲病監(jiān)測(cè)和防控作為重點(diǎn)工作來抓，爭(zhēng)取寄生蟲病監(jiān)測(cè)和防治項(xiàng)目，持續(xù)投資開展寄生蟲病監(jiān)測(cè)和防治工作，開展試驗(yàn)研究，培養(yǎng)了一批寄生蟲病監(jiān)測(cè)的人才隊(duì)伍。

2.2持續(xù)寄生蟲病監(jiān)測(cè)

省獸醫(yī)部門每隔幾年開展一次全省監(jiān)測(cè)，每過十年左右開展一次全省區(qū)系調(diào)查。在包蟲病方面，1991年全省開展了全省包蟲病普查；2000年開展了《青海省包蟲病基線調(diào)查》；2008-2010年立項(xiàng)開展了《青海省畜禽寄生蟲區(qū)系調(diào)查和季節(jié)動(dòng)態(tài)研究》，歷時(shí)3年，投資經(jīng)費(fèi)200多萬元，對(duì)全省進(jìn)行調(diào)查，共購(gòu)買剖檢牛210頭、羊252只、犬93條，系統(tǒng)掌握了牛羊棘球蚴和犬棘球絳蟲感染和危害基線，確定青海細(xì)粒棘球絳蟲的基因型；2011-2015年，分區(qū)域開展了全省包蟲病流行病學(xué)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，特別是承擔(dān)了中國(guó)動(dòng)物疫控中心的《棘球蚴病綜合防治技術(shù)集成與示范》項(xiàng)目后，在實(shí)施好國(guó)家疫控中心5個(gè)項(xiàng)目試點(diǎn)縣包蟲病監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)上，把包蟲病監(jiān)測(cè)工作擴(kuò)大到全省范圍。檢測(cè)結(jié)果顯示，我省犬棘球絳蟲感染嚴(yán)重，其中1991年6州12個(gè)縣的感染率為36.75%；2000年5個(gè)縣的感染率35.95%；2010年玉樹州流浪犬的感染率為70.5%；2014年6縣犬平均感染率61.76%；2015年2個(gè)縣的犬平均感染率72.73%。同樣，牛羊棘球蚴感染也較嚴(yán)重，1991年25個(gè)縣牛的感染率為54.43%，24個(gè)縣羊的感染率為53.72%；2000年5個(gè)縣的羊感染率為53.14%，牛的感染率為60.36%；2010年各縣羊的感染率為剛察縣43.69%、海晏49.38%、同德43.5%、貴南48.57%。endprint

包蟲病嚴(yán)重危害了畜牧業(yè)生產(chǎn)，在海北州測(cè)定中得到羊胴體重下降了3.01 kg，牛胴體重下降了11.5公斤，羊毛產(chǎn)量下降了0.2 kg。全省11個(gè)縣測(cè)定，羊胴體重平均減少0.76 kg，牛的胴體重平均減少13.58 kg。根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查數(shù)據(jù)推算，全省每年因家畜死亡和臟器廢棄造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過3億元。

2.3及時(shí)總結(jié)分析監(jiān)測(cè)結(jié)果

省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心及時(shí)總結(jié)全省寄生蟲病調(diào)查和防治工作，形成技術(shù)成果在全省示范推廣。制定了DB63/T457《包蟲病防治技術(shù)》和DB63//T1391《青海省棘球蚴病流行病學(xué)調(diào)查及監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)；申報(bào)了《青海省畜禽寄生蟲區(qū)系調(diào)查和季節(jié)動(dòng)態(tài)研究》《青海高原放牧牛羊寄生蟲病防治研究與推廣》《青海省畜間棘球蚴病流行病學(xué)調(diào)查及防治技術(shù)研究》等科技成果；編寫了《青海省畜禽寄生蟲區(qū)系調(diào)查與季節(jié)動(dòng)態(tài)研究》，發(fā)表相關(guān)論文60多篇，其中3篇分獲全國(guó)家畜寄生蟲學(xué)分會(huì)優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)和優(yōu)秀論文獎(jiǎng)。2010-2014年開展了4次包蟲病基線調(diào)查，涉及全省39縣（市），累計(jì)調(diào)查牛6，050頭，羊12，071只。調(diào)查得到牛的感染率為27.09%～60.36%，羊的感染率為33.89%～53.14%，244條犬的平均感染率為64.56%；編制了青海省動(dòng)物寄生蟲名錄，建立了青海省動(dòng)物寄生蟲標(biāo)本庫(kù)編制了《青海省動(dòng)物寄生蟲名錄》，共收錄4門10綱18目60科131屬的418種動(dòng)物寄生蟲，收集標(biāo)本2，600多瓶，建立了省級(jí)規(guī)模最大、標(biāo)本數(shù)量最多、蟲種最全的青海高原動(dòng)物寄生蟲標(biāo)本庫(kù)。

3開展試驗(yàn)研究

省動(dòng)物疫病預(yù)防防控中心與國(guó)家動(dòng)物疫病預(yù)防控中心、新疆畜科院、軍事獸醫(yī)研究所、蘭州獸研所、四川農(nóng)大、青海大學(xué)、中國(guó)動(dòng)衛(wèi)中心、重慶澳龍、中農(nóng)華威等單位加強(qiáng)了科研合作；與中國(guó)疫控中心合作開展了《棘球蚴病綜合防控技術(shù)集成與示范》項(xiàng)目；與青海大學(xué)聯(lián)合申報(bào)了資助550萬元的青海省重大科技專項(xiàng)《青海省人畜包蟲病防控策略與創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用》。

合作開展了以下幾個(gè)方面的研究：①棘球蚴病流行病學(xué)調(diào)查與分析；②棘球蚴分子生物學(xué)檢測(cè)；③診斷檢測(cè)方法的對(duì)比試驗(yàn)和快速檢測(cè)試劑的開發(fā)；④犬棘球絳蟲驅(qū)除方法和模式的研究，驅(qū)蟲藥的改進(jìn)；⑤基因工程疫苗預(yù)防羊包蟲病試驗(yàn)；⑥犬驅(qū)蟲與羊免疫雙源頭防控新模式研究；⑦牦牛包蟲包囊育囊比率和基因型的調(diào)查分析；⑧棘球蚴病基因工程亞單位疫苗免疫牦牛效果的研究；⑨綜合防控技術(shù)的示范與推廣。其中，組織完成的《牧區(qū)包蟲病及牛羊寄生蟲病防治技術(shù)研究與推廣》獲得2016年全國(guó)農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，包蟲病動(dòng)物源頭控制技術(shù)研究與示范》獲得青海省2016年科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。

4開展推廣防治

全省范圍全面同步開展包蟲病防治，犬驅(qū)蟲覆蓋全省所有的縣；因地制宜制定防治策略，根據(jù)基線調(diào)查和實(shí)驗(yàn)研究結(jié)果，結(jié)合我省各地包蟲病流行狀況、牛羊養(yǎng)殖方式、養(yǎng)犬?dāng)?shù)量、流浪犬分布和屠宰管理等情況，在20個(gè)重點(diǎn)縣市實(shí)施了犬驅(qū)蟲和羊免疫雙源頭控制技術(shù)；2016年至今，共對(duì)犬驅(qū)蟲1，005.61萬條次，免疫新生羔羊1，172萬只次。

5加強(qiáng)培訓(xùn)

按照逐級(jí)分類培訓(xùn)的原則，采取多種培訓(xùn)方式，采用理論講授與采樣、檢測(cè)、免疫、投藥技能訓(xùn)練相結(jié)合的方式，自從2010年開始，每年舉辦2期全省性技術(shù)培訓(xùn)班，主要以包蟲病基礎(chǔ)知識(shí)、畜間包蟲病流行病學(xué)調(diào)查技術(shù)、終末宿主棘球絳蟲調(diào)查技術(shù)和畜間包蟲病防治技術(shù)為主要內(nèi)容。各市州、各縣市共舉辦防治技術(shù)培訓(xùn)班600余期，累計(jì)培訓(xùn)人員達(dá)到42萬多人次。將理論講授與實(shí)際檢測(cè)操作相結(jié)合，培訓(xùn)與監(jiān)測(cè)工作相結(jié)合；動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)與農(nóng)牧局行政領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)相結(jié)合。統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一調(diào)查數(shù)據(jù)的匯總統(tǒng)計(jì)，邀請(qǐng)張壯志、陽愛國(guó)、李陽春、朱興全、賈萬忠、楊光友等知名專家授課。

6廣泛宣傳

6.1編制和印發(fā)防治宣傳材料

組織編印發(fā)放藏漢雙語《包蟲病防治技術(shù)手冊(cè)》和《防治包蟲病知識(shí)問答30問》10余萬冊(cè)；啟動(dòng)“一戶一卡”百萬宣傳工程，組織編印藏漢雙語《包蟲病防治知識(shí)卡片》100萬冊(cè)，發(fā)放到100萬農(nóng)牧民家中，開展宣傳入戶行動(dòng)，做到了包蟲病防治宣傳卡農(nóng)牧戶一戶一卡；制作各種宣傳展板3類30多個(gè)。

青海省農(nóng)牧廳副廳長(zhǎng)王志亮研究員親自編寫了“羊免疫，犬驅(qū)蟲，牛羊內(nèi)臟不喂狗；吃熟食，喝開水，吃喝之前要洗手”的包蟲病防治二十六字訣，并協(xié)調(diào)青海移動(dòng)、聯(lián)通和電信向全省發(fā)送包蟲病防治二十六字訣公益短信359多萬條。并將包蟲病防治二十六字訣制作成彩色宣傳手環(huán)，向廣大農(nóng)牧民發(fā)放。

6.2錄制發(fā)放防治宣傳片

拍攝了《家畜包蟲病防治技術(shù)》專題宣傳片并發(fā)放300多張，協(xié)助中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心拍攝了電影情景劇《格桑花開》，發(fā)放藏漢兩種語言版的光碟600張，并協(xié)調(diào)地方電視臺(tái)循環(huán)播放。

6.3協(xié)助召開果洛州包蟲病防治推進(jìn)會(huì)

2016年5月10日，在果洛州達(dá)日縣召開的包蟲病防控對(duì)策研討會(huì)上，省委常委、宣傳部長(zhǎng)張西明出席，省委宣傳部、農(nóng)牧廳、衛(wèi)計(jì)委、青海大學(xué)、果洛州委州政府等多部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議，張西明部長(zhǎng)做了《用文明健康的生活方式戰(zhàn)勝包蟲病》為題的講話，農(nóng)牧廳廳長(zhǎng)張黃元匯報(bào)了農(nóng)牧系統(tǒng)包蟲病防控工作，省動(dòng)物疫控中心蔡金山做了題為“青海省包蟲病源頭防控措施及傳染源防控技術(shù)”的技術(shù)講座，提出包蟲病控制要從控制傳染源入手的關(guān)鍵點(diǎn)。

6.4成功承辦全國(guó)包蟲病防治現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)

一是加強(qiáng)典型示范。2016年8月全國(guó)包蟲病防控現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在青海省順利召開，此次會(huì)議有農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)于康震、國(guó)家獸醫(yī)局局長(zhǎng)馮忠武、國(guó)家動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心主任陳偉生、時(shí)建忠及7省區(qū)農(nóng)牧廳、獸醫(yī)局、疫控中心、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的領(lǐng)導(dǎo)和專家等參加，召開全國(guó)包蟲病防控現(xiàn)場(chǎng)交流研討會(huì)。二是學(xué)習(xí)借鑒四川等省區(qū)經(jīng)驗(yàn)：在14個(gè)縣開展了包蟲病防治示范創(chuàng)建活動(dòng)，提煉升華了青海省好的做法，形成了可復(fù)制、可推廣的包蟲病源頭控制模式，推進(jìn)了典型引路。endprint

7建立好防疫全過程的檔案

7.1家養(yǎng)犬進(jìn)行掛牌、登記管理

對(duì)疫區(qū)所有家養(yǎng)犬進(jìn)行掛牌、登記管理備案，切實(shí)掌握疫區(qū)犬的基本狀況。

7.2定期進(jìn)行驅(qū)蟲

家養(yǎng)犬采用吡喹酮進(jìn)行“月月驅(qū)蟲、犬犬投藥”，將驅(qū)蟲藥物放在肉餡或其它犬喜食的食物內(nèi)，服藥前12 h將犬拴住禁食可以提高藥物吞服率。

7.3驅(qū)蟲后的犬糞進(jìn)行無害化處理

吡喹酮對(duì)蟲卵沒有殺滅效果，驅(qū)蟲后排出的蟲卵仍有活性，必須做好驅(qū)蟲后犬的管理工作，在給犬驅(qū)蟲時(shí)一定要把犬拴住，收集排出的蟲體與糞便，收集驅(qū)蟲后5 d內(nèi)的糞便進(jìn)行焚燒或掩埋等無害化處理。

7.4中間宿主-羊免疫

80%的犬感染來源于羊包蟲，在流浪犬多而管理難、其他野生終末宿主無法控制的情況下，采用羊基因工程亞單位疫苗開展羔羊的免疫，從而阻斷包蟲病的循環(huán)鏈。主要方法是在羊頸部皮下注射，每次1 mL；對(duì)在8周齡左右的新生羔羊進(jìn)行首免，首免后1個(gè)月進(jìn)行第二次免疫，然后間隔12個(gè)月免疫三次；加強(qiáng)免疫管理，確定免疫日等管理辦法。

7.5強(qiáng)化檢疫監(jiān)督和無害化處理，協(xié)助做好流浪犬的管理

加強(qiáng)檢疫監(jiān)督，規(guī)范病害牛羊及其產(chǎn)品無害化處理操作。政府統(tǒng)一部署，依靠縣、鄉(xiāng)政府、公安部門和村干部，做好野犬的管理工作，對(duì)患病流浪犬進(jìn)行捕殺、集中收容、集中驅(qū)蟲等措施。

8加強(qiáng)新聞宣傳

2016年在《青海日?qǐng)?bào)》陸續(xù)發(fā)表《源頭，筑起防控包蟲病的防火墻》《從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，從源頭治理》和《成效凸顯的新海村》等內(nèi)容的包蟲病宣傳專版；協(xié)助中國(guó)動(dòng)物疫病控制中心收集素材，在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表《嚴(yán)防包蟲病，共創(chuàng)美好生活》的報(bào)道。2017年5月17日，《青海日?qǐng)?bào)》又發(fā)包蟲病防控專版，刊登王志亮副廳長(zhǎng)撰寫的《重點(diǎn)防控，強(qiáng)化管理》和王玉娟撰寫的《包蟲病源頭防控，助力農(nóng)牧民脫貧》；《人民政協(xié)報(bào)》2015年4月30日發(fā)表《防治包蟲病，從小處著手》報(bào)道全國(guó)政協(xié)“西部農(nóng)牧區(qū)包蟲病防治”調(diào)研情況，2016年8月29日又發(fā)表《降服蟲魔，青海在行動(dòng)》。

9聯(lián)防聯(lián)控

宣傳、農(nóng)牧、衛(wèi)生、科技、公安、扶貧等多部門聯(lián)合；各部門加強(qiáng)信息溝通；做好包蟲病綜合防治信息報(bào)送工作。

10加強(qiáng)考核

結(jié)合《國(guó)家中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃（2016-2020年）》中期評(píng)估方案和青海省動(dòng)物疫病防控考核方案，定期開展包蟲病防治效果考核評(píng)估。在2016年，包蟲病免疫效果監(jiān)測(cè)3，187份，監(jiān)測(cè)犬驅(qū)蟲效果8，582份，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)了工作的落實(shí)。

11目前存在的問題

11.1流浪犬登記管理難度大

由于流浪犬管理主體部門主體責(zé)任落實(shí)不到位，加上流浪犬居無定所、流動(dòng)性大，登記難、管理難、驅(qū)蟲難的問題比較突出，是包蟲病源頭控制的難點(diǎn)，也是政府下一步工作的重點(diǎn)。

11.2畜間包蟲病檢測(cè)設(shè)備匱乏

省級(jí)動(dòng)物疫控制機(jī)構(gòu)沒有包蟲病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，8個(gè)市州和各個(gè)市縣的疫控機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室都沒有超低溫冰箱、酶標(biāo)儀等包蟲病檢測(cè)所需的必須設(shè)施設(shè)備，包蟲病疫病監(jiān)測(cè)和防治效果考核等實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作無法正常開展，影響了包蟲病防控工作的正常開展。

11.3源頭控制能力水平有待提高

防治包蟲病最根本的還是要控制住源頭，但目前此工作還比較薄弱，因此必須加強(qiáng)對(duì)源頭的控制能力。特別是獸醫(yī)專業(yè)人才不足、能力水平不高的現(xiàn)狀尚未得到根本改觀。

11.4村級(jí)防疫員工作補(bǔ)助低

目前，全省有6，557名村級(jí)防疫員，一名村級(jí)防疫員，每人每年需完成2萬～3萬頭只（次）動(dòng)物免疫任務(wù)，而人均年工作補(bǔ)助僅有3，000元左右（合每月200多元）。由于新增了羔羊免疫、“犬犬投藥、月月驅(qū)蟲”和犬糞無害化處理等工作任務(wù)，工作補(bǔ)助低的問題更加突出，已經(jīng)對(duì)村級(jí)防疫員隊(duì)伍穩(wěn)定和防疫措施的落實(shí)帶來了影響，有些地區(qū)甚至出現(xiàn)防疫員集體辭職的現(xiàn)象。

11.5檢疫監(jiān)管難

青海南部地區(qū)許多縣沒有屠宰場(chǎng)，屠宰場(chǎng)不規(guī)范，私屠亂宰監(jiān)管難，群眾自宰自食很普遍。牛羊患病器官隨意丟棄，病死牛羊尸體隨處可見，切斷包蟲病傳播鏈非常困難。

11.6檢測(cè)試劑的標(biāo)準(zhǔn)化

目前關(guān)于包蟲病檢測(cè)的試劑五花八門，檢測(cè)效果好壞不一，因此應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化試劑檢測(cè)市場(chǎng)，提高包蟲病檢測(cè)的準(zhǔn)確度和精確度。

12呼吁

①建議農(nóng)業(yè)部立項(xiàng)建設(shè)西部包蟲病重災(zāi)區(qū)省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心動(dòng)物包蟲病檢測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室，市、縣兩級(jí)立項(xiàng)配備包蟲病檢測(cè)設(shè)施設(shè)備，強(qiáng)化包蟲病防控實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)。②建立包蟲病監(jiān)測(cè)、驅(qū)蟲、免疫、無害化處理等工作經(jīng)費(fèi)保障的長(zhǎng)效機(jī)制。③中央、省級(jí)財(cái)政分級(jí)增加防疫員的報(bào)酬。④在包蟲病重災(zāi)區(qū)建立病死牛羊尸體及患病器官無害化處理補(bǔ)償機(jī)制。⑤全面貫徹落實(shí)《全國(guó)包蟲病等重點(diǎn)寄生蟲病防治規(guī)劃（2016-2020年）》。

13小結(jié)

綜上，要實(shí)現(xiàn)青海省包蟲病的防控目標(biāo)任務(wù)，困難很大，今后工作中，作為獸醫(yī)部門：①抓好驅(qū)蟲和犬糞的無害化處理工作；②抓好羊的免疫工作；③抓好屠宰監(jiān)管和檢疫監(jiān)督；④加強(qiáng)考核工作，促進(jìn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處；⑤積極呼吁，進(jìn)一步提高社會(huì)各部門對(duì)獸醫(yī)源頭控制重要性的認(rèn)識(shí)；⑥宣傳滅鼠對(duì)包蟲病防控工作的重要性，高原鼠兔、田鼠等嚙齒類動(dòng)物也是包蟲病的中間宿主，尤其在泡型包蟲病傳播中起著重要的作用。因此，農(nóng)牧部門在進(jìn)一步加強(qiáng)草原滅鼠的同時(shí)，要強(qiáng)化對(duì)城鎮(zhèn)周邊、鄉(xiāng)村牧民居住地周圍的滅鼠頻次。endprint