顧皓卿
(復(fù)旦大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,上海 200433)
當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的分配格局變動(dòng)
顧皓卿
(復(fù)旦大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,上海 200433)
近10年來(lái),伴隨我國(guó)收入分配政策的不斷調(diào)整和優(yōu)化,現(xiàn)有的收入分配格局出現(xiàn)了一些新的邊際變化,要素間和個(gè)體間的收入分配格局開(kāi)始出現(xiàn)改善跡象。文章通過(guò)分析收入分配格局在生產(chǎn)要素間、全體國(guó)民間、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間、部門(mén)之間發(fā)生的深刻變動(dòng),對(duì)當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的分配格局變動(dòng)做出一個(gè)全貌性的統(tǒng)計(jì)描述,并進(jìn)一步論證勞資分配不均可能帶來(lái)個(gè)體收入差距的擴(kuò)大。
收入分配;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)
改革開(kāi)放以來(lái)的30多年間,伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)高速增長(zhǎng),分配格局變動(dòng)在生產(chǎn)要素間、全體國(guó)民間、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間、部門(mén)之間均有所體現(xiàn)。從要素收入分配角度來(lái)看,勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重出現(xiàn)較大幅度降低;從個(gè)人收入分配角度來(lái)看,收入差距水平整體呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。近10年來(lái),伴隨我國(guó)收入分配政策的不斷調(diào)整和優(yōu)化,現(xiàn)有的分配格局又出現(xiàn)了一些新的邊際變化,要素間和個(gè)體間的收入分配格局開(kāi)始出現(xiàn)改善跡象。本文將通過(guò)對(duì)收入分配有關(guān)重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、指數(shù)的梳理,對(duì)當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的分配格局變動(dòng)做出一個(gè)全貌性的統(tǒng)計(jì)描述,并進(jìn)一步說(shuō)明要素收入分配與個(gè)人收入分配之間的關(guān)聯(lián)機(jī)制。
首先,從基尼系數(shù)來(lái)看(圖1),改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)居民收入分配差距整體呈擴(kuò)大趨勢(shì),但近年來(lái)收入分配差距已逐漸開(kāi)始邊際收窄。建國(guó)后到改革開(kāi)放期間的近30年間,我國(guó)收入分配政策操作中一度出現(xiàn)了明顯的“平均主義”傾向,盡管全國(guó)居民收入差距水平較低,但同時(shí)也帶來(lái)了激勵(lì)不足、效率低下等弊病,嚴(yán)重影響了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改革開(kāi)放后,合理拉開(kāi)收入分配差距、鼓勵(lì)“先富”帶動(dòng)“后富”成為我國(guó)分配政策的積極導(dǎo)向,在這樣的情況下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展,但同時(shí),收入分配差距也開(kāi)始快速擴(kuò)大。
圖1 我國(guó)基層系數(shù)變化情況
根據(jù) Ravallion&Chen(2004)的測(cè)算,全國(guó)居民可支配收入基尼系數(shù)從20世紀(jì)80年代初的0.3左右,到 21世紀(jì)初,已接近 0.45,在 20年間提升了近 50%。其中,1985—1994年和 1997—2002年是基尼系數(shù)上升速度較快的兩個(gè)時(shí)間段,而在1994—1997年這段時(shí)間,基尼系數(shù)曾小幅回落。20年來(lái),我國(guó)基尼系數(shù)整體呈現(xiàn)“階梯式”上升態(tài)勢(shì)。2003年后,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算①2012年前,由于統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不一致等原因,我國(guó)沒(méi)有發(fā)布官方基尼系數(shù)。2012年,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局重新制定一體化住戶(hù)調(diào)查制度,將收入指標(biāo)體系統(tǒng)一化,并根據(jù)新口徑指標(biāo)和人口普查資料等,對(duì)我國(guó)2002年來(lái)的城鄉(xiāng)居民收入歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行回溯和調(diào)整,測(cè)算并開(kāi)始每年公布全國(guó)居民可支配收入基尼系數(shù)的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。,我國(guó)居民可支配收入基尼系數(shù)維持0.47左右高位,最高曾達(dá)0.49(2008年、2009年),但在近年來(lái)已經(jīng)趨于逐步回落,2015年基尼系數(shù)已降至0.46,顯示收入分配差距擴(kuò)大速度已經(jīng)出現(xiàn)明顯減緩。
從城鄉(xiāng)收入差距來(lái)看(見(jiàn)圖2),改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)城鄉(xiāng)居民間的收入差距水平先下降、后上升,近年來(lái)有所縮窄,但整體仍處于高位。作為一個(gè)發(fā)展中的人口大國(guó),我國(guó)經(jīng)濟(jì)具有典型的二元結(jié)構(gòu)特征:城市經(jīng)濟(jì)以現(xiàn)代化的工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主(近年來(lái)逐步轉(zhuǎn)型向消費(fèi)經(jīng)濟(jì)),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以相對(duì)落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主,由此帶來(lái)的是城市人均收入和消費(fèi)水平遠(yuǎn)高于農(nóng)村。二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,城鄉(xiāng)收入差距格局也在持續(xù)發(fā)生變化。
圖2 我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距變化情況
本文以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(元/年)和農(nóng)村居民人均純收入(元/年)的比值作為衡量城鄉(xiāng)收入差距的指標(biāo)(見(jiàn)表1),發(fā)現(xiàn):1978—1985年,城鄉(xiāng)收入差距由2.6倍階段性下降至1.8倍左右,這主要是由于改革開(kāi)放初期,以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革為核心的經(jīng)濟(jì)體制改革率先在農(nóng)村開(kāi)始施行,這一階段農(nóng)民收入水平漲幅高于城鎮(zhèn)居民,階段性縮窄了城鄉(xiāng)收入差距。1985—2007年,除了個(gè)別時(shí)間段(1994—1997),城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)快速擴(kuò)張,從1985年的1.86倍上漲至2007年的3.33倍,主要是由于改革開(kāi)放帶來(lái)的國(guó)家工業(yè)化水平顯著上升,城鎮(zhèn)居民收入水平漲幅高于農(nóng)民,使得城鄉(xiāng)收入差距不斷增長(zhǎng)且長(zhǎng)期處于高位(2002—2013年均高于 3倍)。2007年后,城鄉(xiāng)收入差距從高位逐步回落,2015年已降至2.90倍,主要是由于勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化帶動(dòng)農(nóng)民工工資水平較大幅度上漲、惠農(nóng)政策和農(nóng)村社保制度切實(shí)增加農(nóng)民凈收入等原因。
表1 我國(guó)城鎮(zhèn)和農(nóng)村人均收入水平變化情況單位:元
從地區(qū)收入差距來(lái)看(見(jiàn)圖3),建國(guó)后我國(guó)地區(qū)收入差距維持相對(duì)高位波動(dòng),直至改革開(kāi)放后,地區(qū)收入差距呈現(xiàn)“先下降、后上升、再下降”的階梯式下降態(tài)勢(shì)。由于不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)初始稟賦存在差異,我國(guó)地區(qū)收入差異較大,而國(guó)家宏觀(guān)政策傾向的擾動(dòng),使得地區(qū)收入差異存在時(shí)而擴(kuò)張、時(shí)而縮減的變化。
圖3 我國(guó)省際收入差距變化情況
本文以31個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))人均GDP的變異系數(shù),作為考察地區(qū)收入差異的指標(biāo),發(fā)現(xiàn):1949—1978年,我國(guó)地區(qū)收入差距維持相對(duì)高位波動(dòng),變異系數(shù)中樞在80%左右,其中,對(duì)部分直轄市和重工業(yè)省份給予優(yōu)先發(fā)展、特別對(duì)待的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)集中發(fā)展戰(zhàn)略,使得地區(qū)收入差距一度增大至接近100%。1978—1989年,地區(qū)收入差距持續(xù)縮窄,主要是由于改革開(kāi)放初期,以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的大部分中西部省份率先享受改革紅利,人均GDP實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),一定程度上縮小了地區(qū)收入差距。1989—2000年,地區(qū)收入差距有所擴(kuò)大,但無(wú)論是擴(kuò)大幅度還是擴(kuò)張速度,都相對(duì)平緩,變異系數(shù)中樞在65%左右。這段時(shí)期的地區(qū)收入差距擴(kuò)大主要是由于東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅猛,人均GDP增長(zhǎng)較快;同時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革帶來(lái)的生產(chǎn)要素(資本和勞動(dòng)力)在不同地區(qū)間加速流動(dòng),在很大程度上制約了地區(qū)收入差距過(guò)度和過(guò)快地?cái)U(kuò)大。2000年后,隨著我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步明晰,特別是支持相對(duì)落后地區(qū)發(fā)展的政策支撐力度加強(qiáng)(西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起、東北振興等區(qū)域規(guī)劃陸續(xù)出臺(tái)),地區(qū)收入差距繼續(xù)轉(zhuǎn)向縮窄,2013年來(lái)變異系數(shù)一直維持在44%水平。
從行業(yè)收入差距來(lái)看(見(jiàn)圖4),改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)行業(yè)收入差距整體持續(xù)擴(kuò)張,近年來(lái)仍維持高位。伴隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,各行業(yè)平均收入水平不斷提升,但不同行業(yè)的提升速度存在差異,帶來(lái)了行業(yè)收入差距的顯著變化。其中,部分壟斷性行業(yè)和高技術(shù)新興行業(yè)的收入增速較快,進(jìn)一步拉大了行業(yè)收入差距。
圖4 我國(guó)行業(yè)收入差距變化情況
本文以農(nóng)林牧漁業(yè)、采掘業(yè)、制造業(yè)、電力煤氣及水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等7大行業(yè)①2003年,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)我國(guó)行業(yè)分類(lèi)的口徑進(jìn)行調(diào)整,由16個(gè)行業(yè)進(jìn)一步拆分、整合、調(diào)整為19個(gè)行業(yè),在計(jì)算行業(yè)平均工資的變異系數(shù)時(shí),存在跨期口徑不統(tǒng)一的問(wèn)題。因此,本文選取了2003年口徑調(diào)整時(shí)未受影響的農(nóng)林牧漁業(yè)等7個(gè)行業(yè),作為統(tǒng)一口徑進(jìn)行計(jì)算。的就業(yè)人員平均工資的變異系數(shù),作為考察行業(yè)收入差異的指標(biāo)。本文發(fā)現(xiàn):1978—1992年,行業(yè)收入差距相對(duì)較小且波動(dòng)平緩,變異系數(shù)中樞在17%左右,顯示這一階段行業(yè)收入分配相對(duì)均衡,沒(méi)有出現(xiàn)明顯的“兩極化”。1992—2010年,行業(yè)收入差距開(kāi)始出現(xiàn)持續(xù)擴(kuò)張,變異系數(shù)從18%升至44%,行業(yè)平均工資“兩極化”現(xiàn)象逐漸嚴(yán)重。這主要是由于隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,農(nóng)林牧漁業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)工資低、增長(zhǎng)慢,而金融保險(xiǎn)業(yè)等新興行業(yè)和電力煤氣及水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)等帶有壟斷特征的行業(yè)平均工資出現(xiàn)持續(xù)、快速上漲,造成收入差距不斷擴(kuò)張。2010年以來(lái),行業(yè)收入差距仍維持相對(duì)高位,變異系數(shù)保持在42%左右,行業(yè)收入差距仍無(wú)顯著縮窄的跡象。
從企業(yè)-政府-居民三部門(mén)的收入分配變化情況來(lái)看(見(jiàn)表2),近年來(lái)初次分配格局逐漸向居民部門(mén)傾斜,但再分配格局仍然在向政府部門(mén)傾斜。從不同部門(mén)的初次分配收入占比來(lái)看,1992—2014年,企業(yè)部門(mén)占比先升后降,居民部門(mén)占比先降后升,政府部門(mén)占比先降后升但幅度較小。2008年,初次分配中企業(yè):政府:居民收入比例接近6∶3∶11,而當(dāng)前該比例約為5∶3∶12,顯示1992—2008年間曾出現(xiàn)的居民收入占比持續(xù)下降情況已經(jīng)有所改善,近年來(lái)初次分配格局進(jìn)一步由企業(yè)部門(mén)向居民部門(mén)傾斜,而居民部門(mén)的收入增長(zhǎng)恰恰是改善居民收入差距的關(guān)鍵因素。
從初次分配與再分配后的收入占比情況來(lái)看,政府部門(mén)始終是再分配政策的得益方,企業(yè)部門(mén)始終是再分配政策的損失方,而居民部門(mén)正由再分配政策的得益方向損失方轉(zhuǎn)化。比較不同部門(mén)的初次分配收入占比和再分配后的可支配收入占比,當(dāng)前企業(yè)部門(mén)通過(guò)再分配政策,收入占比減少超過(guò)4個(gè)百分點(diǎn);當(dāng)前政府部門(mén)通過(guò)再分配政策,收入占比增加超過(guò)3.5個(gè)百分點(diǎn);居民部門(mén)在20世紀(jì)90年代初尚能通過(guò)再分配政策獲得收入占比凈得益2.5個(gè)百分點(diǎn),但當(dāng)前已表現(xiàn)為凈損失近0.5個(gè)百分點(diǎn),顯示再分配政策中居民收入正在受到一定程度的擠占。
表2 我國(guó)企業(yè)-政府-居民部門(mén)收入分配變動(dòng)情況單位:%
從要素分配的角度討論初次分配中的收入實(shí)現(xiàn),主要是考察勞動(dòng)者報(bào)酬①根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的相關(guān)指標(biāo)解釋?zhuān)瑒趧?dòng)者報(bào)酬是指勞動(dòng)者因從事生產(chǎn)活動(dòng)所獲得的全部報(bào)酬。其中包括勞動(dòng)者獲得的各種形式的工資、獎(jiǎng)金和津貼。勞動(dòng)者報(bào)酬不止是貨幣支付,既包括貨幣形式,也包括實(shí)物形式,還包括勞動(dòng)者所享受的公費(fèi)醫(yī)療和醫(yī)藥衛(wèi)生費(fèi)、上下班交通補(bǔ)貼、單位支付的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等。占GDP的比重變化情況(見(jiàn)圖5)。20世紀(jì)90年代初至今,伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人均收入水平的提升,勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重整體呈“U型”走勢(shì),勞動(dòng)份額呈“先下降、后上升”的變化,2007年左右為歷史低點(diǎn)。
本文使用GDP收入法②1993年前,我國(guó)統(tǒng)計(jì)制度沿用的是凈產(chǎn)值構(gòu)成方法,增加值由勞動(dòng)者收入、職工福利基金、利潤(rùn)、稅金、固定資產(chǎn)折舊、大修理基金和其他增加值共7項(xiàng)組成。1993年實(shí)施新會(huì)計(jì)制度后,改為勞動(dòng)者報(bào)酬、固定資產(chǎn)折舊、生產(chǎn)稅凈值和營(yíng)業(yè)盈余共4項(xiàng)構(gòu)成。(增加值=勞動(dòng)者報(bào)酬+營(yíng)業(yè)盈余+生產(chǎn)稅凈額+固定資產(chǎn)折舊),對(duì)各省份數(shù)據(jù)進(jìn)行加總后,計(jì)算勞動(dòng)者報(bào)酬占全國(guó)GDP的比重并觀(guān)察其變化,發(fā)現(xiàn):1990—1996年,勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重在高位(均值52.0%)先降后升,呈現(xiàn)小幅“U型”波動(dòng),最低降至1992年的50.1%。
圖5 我國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重變化情況
1996—2007年,勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重開(kāi)始持續(xù)下降,由高點(diǎn)53.4%(1996年)降至低點(diǎn)39.7%(2007年),平均每年下降超過(guò)1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,2003—2004年勞動(dòng)者報(bào)酬占比下降最快,在1年內(nèi)下降了4.5個(gè)百分點(diǎn)。需要注意的是,2004年勞動(dòng)者報(bào)酬占比的大幅下滑,很大程度上是受到2004年全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查后統(tǒng)計(jì)口徑變化的影響,將原本完全計(jì)入勞動(dòng)者報(bào)酬的自我雇傭的個(gè)體工商戶(hù)收入,改為完全計(jì)入營(yíng)業(yè)盈余③對(duì)于自我雇傭的個(gè)體工商戶(hù)收入,一部分是工商戶(hù)作為勞動(dòng)者所得的勞動(dòng)收入,一部分是工商戶(hù)作為投資者產(chǎn)生的資本回報(bào),在統(tǒng)計(jì)中難以做出明確區(qū)分。2004年前,統(tǒng)計(jì)局將自我雇傭的個(gè)體工商戶(hù)收入完全計(jì)入勞動(dòng)者報(bào)酬項(xiàng)目,而在2004年全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查后,將這部分收入改為完全計(jì)入營(yíng)業(yè)盈余項(xiàng)目。。但是,單年度統(tǒng)計(jì)口徑的調(diào)整并不改變勞動(dòng)者報(bào)酬占比整體下滑的整體趨勢(shì),剔除2003—2004年的擾動(dòng)后,1996—2007年期間,勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重仍然保持年均0.8個(gè)百分點(diǎn)的下滑速度,口徑調(diào)整前后,趨勢(shì)性的下滑態(tài)勢(shì)并未發(fā)生改變。
2007—2015年,勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重轉(zhuǎn)為持續(xù)上升,由低點(diǎn)39.7%(2007年)升至高點(diǎn)47.9%(2015年),平均每年上升超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)。其中,2007—2008年勞動(dòng)者報(bào)酬占比快速拉升了6.7個(gè)百分點(diǎn),而2009—2010年勞動(dòng)者報(bào)酬占比一度小幅下滑1.6個(gè)百分點(diǎn)。究其原因,我國(guó)在改革開(kāi)放后的較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),資本相對(duì)稀缺而勞動(dòng)力相對(duì)過(guò)剩,分配政策更傾向于提高資本收益以實(shí)現(xiàn)資本快速積累和吸引大量外資,相應(yīng)帶來(lái)的是勞動(dòng)者報(bào)酬受到持續(xù)壓制,勞資分配相對(duì)不均。近年來(lái),隨著人均收入水平的提升和勞動(dòng)力過(guò)剩狀況的相對(duì)緩解,分配政策開(kāi)始出現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,勞動(dòng)者報(bào)酬占比開(kāi)始逐步出現(xiàn)小幅上升趨勢(shì)。
相較勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重的“先下降、后上升”走勢(shì),初次分配中的營(yíng)業(yè)盈余占比“先上升,后下降”,而生產(chǎn)稅凈額和固定資產(chǎn)折舊占比則相對(duì)平穩(wěn)(見(jiàn)圖6)。本文使用GDP收入法對(duì)各省份數(shù)據(jù)進(jìn)行加總后,計(jì)算生產(chǎn)稅凈額、固定資產(chǎn)折舊和營(yíng)業(yè)盈余占全國(guó)GDP的比重并觀(guān)察其變化,發(fā)現(xiàn):1990年以來(lái),生產(chǎn)稅凈額和固定資產(chǎn)折舊占比中樞相對(duì)穩(wěn)定,分別保持在14%和13%左右,占比波動(dòng)幅度較小,顯示政府對(duì)生產(chǎn)要素征收的凈稅費(fèi)水平和固定資產(chǎn)在當(dāng)期生產(chǎn)中的價(jià)值轉(zhuǎn)移水平相對(duì)比較平穩(wěn)。
圖6 我國(guó)營(yíng)業(yè)盈余等項(xiàng)目占GDP比重變化情況
勞動(dòng)者報(bào)酬占比的演化路徑,總是伴隨著營(yíng)業(yè)盈余占比的反向變化,這意味著我國(guó)要素收入分配問(wèn)題的核心,在于勞動(dòng)者與企業(yè)(本質(zhì)上仍是資本)之間的價(jià)值分割。20世紀(jì)90年代初至今,伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人均收入水平的提升,營(yíng)業(yè)盈余占GDP比重整體呈“倒U型”走勢(shì),2007年左右為歷史高點(diǎn),與勞動(dòng)者報(bào)酬占比呈鏡像變化。1998—2007年,營(yíng)業(yè)盈余占比持續(xù)上升,從18.9%升至31.3%,平均每年上升超過(guò)1.3個(gè)百分點(diǎn),其中,2003—2004年同樣出現(xiàn)了因統(tǒng)計(jì)口徑變化出現(xiàn)的數(shù)據(jù)擾動(dòng)。2007—2015年,營(yíng)業(yè)盈余占GDP比重轉(zhuǎn)為下降,由高點(diǎn)31.3%(2007年)降至低點(diǎn)24.1%(2015年),平均每年下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。
更一般地,將營(yíng)業(yè)盈余和固定資產(chǎn)折舊加總,可以作為資本要素在初次分配中的收入實(shí)現(xiàn),即與勞動(dòng)者報(bào)酬相對(duì)應(yīng)的資本報(bào)酬(見(jiàn)表3)。比較1990—2015年間勞動(dòng)者報(bào)酬和資本報(bào)酬占GDP比重的變化情況,不難發(fā)現(xiàn),盡管勞動(dòng)者報(bào)酬始終高于資本報(bào)酬,但兩者的差距在過(guò)去25年間出現(xiàn)了明顯縮窄:1990年勞動(dòng)者報(bào)酬占比高出資本報(bào)酬近20個(gè)百分點(diǎn),2015年這一差距縮窄至10個(gè)百分點(diǎn);期間,在2004—2007年這4年內(nèi),資本報(bào)酬占比甚至一度高于勞動(dòng)者報(bào)酬,要素收入分配出現(xiàn)勞資報(bào)酬“倒掛”現(xiàn)象。
表3 我國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬與資本報(bào)酬占GDP比重變化情況單位:%
從國(guó)際比較的視角來(lái)看,不同國(guó)家的勞動(dòng)收入份額差異較大,但許多國(guó)家與我國(guó)類(lèi)似,勞動(dòng)者報(bào)酬占比隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升呈“U”型走勢(shì)。李稻葵等(2009)將中國(guó)的勞動(dòng)份額與國(guó)外主要經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)份額與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)照,往往表現(xiàn)出先下降、后上升的“U”型關(guān)系;經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低和較高的國(guó)家,勞動(dòng)者報(bào)酬占比往往較高,而處于中等發(fā)展水平的國(guó)家,勞動(dòng)者報(bào)酬占比往往相對(duì)較低。
從其他國(guó)家情況來(lái)看,不同國(guó)家由于發(fā)展階段和人均收入水平存在差異,勞動(dòng)者報(bào)酬占比水平和變化趨勢(shì)也存在很大不同。例如,美國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬占GDI(收入法計(jì)算的國(guó)內(nèi)總收入)比重自20世紀(jì)30年代初至今,長(zhǎng)期在50%~60%區(qū)間范圍內(nèi)波動(dòng),中樞保持在55%左右,勞動(dòng)份額變化相對(duì)平穩(wěn)(見(jiàn)圖7)。韓國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬占GNI(收入法計(jì)算的國(guó)民總收入)比重自20世紀(jì)50年代初至今持續(xù)抬升,從不足30%已升至超過(guò)60%,勞動(dòng)份額提升非常顯著(見(jiàn)圖8)。美國(guó)和韓國(guó)同屬資本主義國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家,其勞動(dòng)者報(bào)酬占比曲線(xiàn)的走勢(shì)差異可能主要是由于兩國(guó)仍處不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。
圖7 美國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬占GDI比重變化情況
圖8 韓國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬占GNI比重變化情況
從要素收入分配與個(gè)人收入分配之間的關(guān)聯(lián)角度來(lái)看,生產(chǎn)要素所有權(quán)的分配格局對(duì)個(gè)體之間的收入分配差距可能產(chǎn)生影響,突出表現(xiàn)為勞資分配不均(特別是勞動(dòng)者報(bào)酬受到資本利潤(rùn)的侵占)可能進(jìn)一步帶來(lái)個(gè)體收入差距的擴(kuò)大。
通過(guò)比較我國(guó)1990—2015年的勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重(要素收入分配)和基尼系數(shù)(個(gè)人收入分配)的演變趨勢(shì)(見(jiàn)圖9),發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)者報(bào)酬占比下降階段(1990—1992年、1998—2007年),基尼系數(shù)總是不斷上升;而勞動(dòng)者報(bào)酬占比上升階段(1994—1996年、2010—2015年),基尼系數(shù)總是持續(xù)下降。1990—2015年,兩者相關(guān)系數(shù)達(dá)-0.846,顯示在各自呈現(xiàn)階段性變動(dòng)趨勢(shì)的同時(shí),勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重與基尼系數(shù)之間存在較為明顯的反向變動(dòng)關(guān)系,這意味著勞資分配不均往往伴隨著個(gè)體收入差距的擴(kuò)大,即要素收入分配越不公正,個(gè)人收入分配可能也會(huì)越不平等。
圖9 我國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬占比與基尼系數(shù)變化
因此,通過(guò)政策調(diào)整和激勵(lì)機(jī)制設(shè)立以改善勞動(dòng)者報(bào)酬占比、提升勞動(dòng)份額,將有助于我國(guó)國(guó)民收入差距的縮減。這就需要在初次分配和再分配兩個(gè)環(huán)節(jié)中,兼顧分配的效率與公平。一方面,在初次分配中提升勞動(dòng)者報(bào)酬占比,使得勞動(dòng)者所獲工資能夠隨著經(jīng)濟(jì)效益的提升而同步地實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)總體消費(fèi)能力的提升;另一方面,對(duì)于低收入人群要提高其收入水平,對(duì)于中等收入人群要不斷擴(kuò)大其在經(jīng)濟(jì)人口中的占比,對(duì)于高收入人群要合理控制收入差距,充分實(shí)現(xiàn)再分配政策的價(jià)值導(dǎo)向。通過(guò)堅(jiān)持和完善我國(guó)收入分配制度,深化收入分配制度改革,能夠使得分配真正實(shí)現(xiàn)公平與效率的“雙贏”,更加契合當(dāng)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與收入分配的現(xiàn)實(shí)。
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[2]白重恩,錢(qián)震杰,2009.國(guó)民收入的要素分配:統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)背后的故事[J].經(jīng)濟(jì)研究(3):27-41.
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[4]羅長(zhǎng)遠(yuǎn),張軍,2009.勞動(dòng)收入占比下降的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋——基于中國(guó)省級(jí)面板數(shù)據(jù)的分析[J].管理世界(5):25-35.
(責(zé)任編輯:C 校對(duì):L)
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1004-2768(2017)07-0021-06
2017-04-19
顧皓卿(1989-),男,上海人,復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生,研究方向:政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)。