錢(qián)敏

就在巴方向中方伸出橄欖枝的兩年間，中巴兩國(guó)高層擘畫(huà)出一系列宏偉藍(lán)圖，瓜達(dá)爾港作為旗艦項(xiàng)目，重中之重，其建設(shè)迎來(lái)重要機(jī)遇期。

2017年5月15日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院藍(lán)迪國(guó)際智庫(kù)等主辦的“一帶一路”產(chǎn)業(yè)合作國(guó)際論壇在北京舉行。論壇上，中外嘉賓針對(duì)中國(guó)提出的“一帶一路”倡議及產(chǎn)業(yè)合作相關(guān)議題發(fā)表了看法，這對(duì)正在進(jìn)行中的“一帶一路”建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

“新疆離海最遠(yuǎn)，

但克拉瑪依離海最近”

“新疆克拉瑪依是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn)城市，在中巴經(jīng)濟(jì)走廊民心相通和企業(yè)發(fā)展工作中取得了突出成績(jī)?！睋?jù)稱，這是此次克拉瑪依被邀出席的原因。論壇上，克拉瑪依市長(zhǎng)張紅彥發(fā)表了題為《基于民心相通的“一帶一路”合作》的演講，介紹了克拉瑪依堅(jiān)持面向世界學(xué)習(xí)、面向未來(lái)發(fā)展，自覺(jué)融入國(guó)家戰(zhàn)略，積極參與中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的成果。

據(jù)張紅彥介紹，就在此次論壇舉辦一周前，在全國(guó)人大副委員長(zhǎng)陳竺和巴基斯坦港口與船運(yùn)部部長(zhǎng)哈希爾·比贊久等領(lǐng)導(dǎo)的共同見(jiàn)證下，來(lái)自克拉瑪依的宇飛國(guó)際瓜達(dá)爾漁業(yè)加工中心正式奠基。她表示，很快瓜達(dá)爾港的深海野生海鮮將由克拉瑪依進(jìn)入新疆、北京等地，這就實(shí)現(xiàn)了“新疆離海最遠(yuǎn)，但克拉瑪依離海最近”。

克拉瑪依與瓜達(dá)爾有著不解之緣。2015年4月20日，克拉瑪依市和瓜達(dá)爾區(qū)締結(jié)了友好城市關(guān)系?！翱死斠琅c瓜達(dá)爾是友好城市，讓我們有這樣的機(jī)會(huì)，與瓜達(dá)爾的各位管理者、組織者以及其他巴基斯坦官方組織，有一個(gè)良好互信的政治合作關(guān)系。我們的企業(yè)在瓜達(dá)爾港，在巴基斯坦投資興業(yè)的時(shí)候，就有一種可以依賴和信任的感覺(jué)，可以得到政府和組織的幫助，”張紅彥稱，“這樣他們就會(huì)更有安全感?！?/p>

張紅彥沒(méi)有食言。短短5天后，來(lái)自瓜達(dá)爾港的1.5噸、16個(gè)品種的野生海鮮經(jīng)過(guò)34小時(shí)的奔波，首次“游到”了克拉瑪依。這是克拉瑪依企業(yè)新疆宇飛國(guó)際漁業(yè)有限公司在巴基斯坦投資后的首單業(yè)務(wù)。

“從瓜達(dá)爾港進(jìn)口的海鮮都是印度洋深海野生的，品質(zhì)好，品種多，比原有市場(chǎng)海鮮價(jià)格低，這將大大增強(qiáng)對(duì)百姓的吸引力。隨著第一批海鮮的到達(dá)，我們海外的市場(chǎng)部已經(jīng)在籌備第二批、第三批，幾乎是每隔一天就會(huì)有海鮮抵達(dá)新疆，抵達(dá)克拉瑪依。”公司董事長(zhǎng)陳保良對(duì)瓜達(dá)爾港的前景十分看好。據(jù)了解，該公司計(jì)劃未來(lái)投資5.1億元人民幣，在瓜達(dá)爾港建立3萬(wàn)平方米的園區(qū)，建成后將是瓜達(dá)爾港最大的漁業(yè)中心。

“瓜達(dá)爾就是巴基斯坦的雄安”

看好瓜達(dá)爾港發(fā)展前景，到這里投資興業(yè)的遠(yuǎn)不止宇飛一家。2016年8月，接受《齊魯晚報(bào)》采訪時(shí)，臨沂商城管委會(huì)有關(guān)人士說(shuō)：“我們看重未來(lái)的潛力。如果中巴兩國(guó)有決心把它建成巴基斯坦的深圳，這就需要大量基建，臨沂恰好有能力供應(yīng)全套的產(chǎn)品、生產(chǎn)資料和生活資料?！彼瑫r(shí)表示，2017年五六月份這個(gè)商城就可以投入運(yùn)營(yíng)做展銷了。

今年4月，人民日?qǐng)?bào)記者親自見(jiàn)證了瓜達(dá)爾港的巨大變化。2013年，他們第一次探訪瓜達(dá)爾港時(shí)，人煙稀少，視線所及之處都是沙漠，當(dāng)?shù)鼐用褡孀孑呡吙看螋~(yú)為生。而再次造訪，他們看到正在如火如荼建設(shè)中的瓜達(dá)爾港變化無(wú)處不在，最明顯的就是到這里的人大大增多了。在去瓜達(dá)爾的飛機(jī)上，記者與身邊的巴基斯坦朋友交流，沒(méi)想到他們目標(biāo)十分一致，都是前往瓜達(dá)爾尋找商機(jī)。他們還十分關(guān)注中國(guó)新聞，甚至跟記者開(kāi)玩笑說(shuō)瓜達(dá)爾就是巴基斯坦的雄安。

雖說(shuō)是玩笑，但也不無(wú)道理。在巴基斯坦長(zhǎng)約700公里的海岸線上，瓜達(dá)爾港曾只是個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的小碼頭。然而，就是這個(gè)毫不起眼的小地方卻緊扼從非洲、歐洲經(jīng)紅海、霍爾木茲海峽、波斯灣通往亞太地區(qū)數(shù)條海上重要航線的咽喉，距離全球石油供應(yīng)最主要通道之一霍爾木茲海峽僅400余公里，同時(shí)距伊朗邊境不到100公里，距中東石油咽喉阿曼灣也只有380公里，具有重要的地緣戰(zhàn)略價(jià)值。目前從中東到中國(guó)，海上石油之路長(zhǎng)達(dá)14490公里。若中巴經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃中的的中巴鐵路、公路或油氣管道能夠貫通，中國(guó)的石油運(yùn)輸路程將縮短85%。不僅如此，瓜達(dá)爾港還是巴基斯坦唯一的深水港，14.5米的水深可以容納大型船舶進(jìn)出。

正是看到了瓜達(dá)爾港的地理位置，前蘇聯(lián)和美國(guó)曾為爭(zhēng)奪它動(dòng)足了腦筋，但結(jié)果都以失敗告終。2007年，巴基斯坦將瓜達(dá)爾港的運(yùn)營(yíng)權(quán)交給了兩方之外的新加坡。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，事實(shí)證明新加坡未能擔(dān)此大任。2013年2月18日，中國(guó)海外港口控股有限公司取得瓜達(dá)爾港運(yùn)營(yíng)權(quán)。2015年下半年，巴方又將瓜達(dá)爾港2000畝土地租賃給中國(guó)，用于建設(shè)首個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，中方將享有43年的租賃權(quán)。

瓜達(dá)爾港建設(shè)迎來(lái)重要機(jī)遇期

就在巴方向中方伸出橄欖枝的兩年間，中巴兩國(guó)高層擘畫(huà)出一系列宏偉藍(lán)圖，瓜達(dá)爾港作為旗艦項(xiàng)目，重中之重，其建設(shè)迎來(lái)重要機(jī)遇期。

2014年2月，習(xí)近平同來(lái)訪的巴基斯坦總統(tǒng)侯賽因達(dá)成共識(shí)，瓜達(dá)爾港被列為促進(jìn)中巴“一帶一路”合作的旗艦項(xiàng)目。而此時(shí)，距離習(xí)近平提出“一帶一路”倡議不到半年時(shí)間。同年5月，習(xí)近平會(huì)見(jiàn)侯賽因總統(tǒng)時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)是“一帶一路”合作的重要組成部分，瓜達(dá)爾港是當(dāng)前應(yīng)該重點(diǎn)落實(shí)好的項(xiàng)目之一，明確了瓜達(dá)爾港重中之重的地位。

應(yīng)巴基斯坦總統(tǒng)侯賽因和總理謝里夫邀請(qǐng)，習(xí)近平于2015年4月20日至21日對(duì)巴基斯坦進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。雙方高度評(píng)價(jià)將中巴經(jīng)濟(jì)走廊打造成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路倡議重大項(xiàng)目所取得的進(jìn)展。雙方同意，以中巴經(jīng)濟(jì)走廊為引領(lǐng)，以瓜達(dá)爾港、能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)合作為重點(diǎn)，形成“1+4”經(jīng)濟(jì)合作布局。這次歷史性訪問(wèn)使瓜達(dá)爾港成為四大重點(diǎn)之一，其建設(shè)迎來(lái)前所未有的重要機(jī)遇期。

都說(shuō)十年磨一劍，但中方對(duì)瓜達(dá)爾港的投入遠(yuǎn)不止十年。早在2002年，中國(guó)公司便派遣大批工人前往，在惡劣的自然條件下克服重重困難，于2005年完成瓜港的一期工程建設(shè)。天不遂人愿，中方未能拿到港口的經(jīng)營(yíng)權(quán)。直到2013年2月，中方從新加坡手中接過(guò)該港經(jīng)營(yíng)權(quán)，繼續(xù)開(kāi)始二期建設(shè)。2015年5月，瓜達(dá)爾港正式開(kāi)通使用，次年11月舉行開(kāi)航儀式，全面投入使用。港口建好了配套設(shè)施也得跟上，如今，中方正在這里積極營(yíng)建巴基斯坦首個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上，“習(xí)總書(shū)記提到了巴基斯坦的重要性，提到了中巴經(jīng)濟(jì)走廊，提到了瓜達(dá)爾港口的項(xiàng)目。這是一個(gè)早期收獲的項(xiàng)目，當(dāng)習(xí)總書(shū)記2015年4月訪問(wèn)巴基斯坦的時(shí)候就啟動(dòng)了……”，談起瓜達(dá)爾港，巴基斯坦參議員、巴中學(xué)會(huì)主席、藍(lán)迪國(guó)際智庫(kù)項(xiàng)目專家委員會(huì)中國(guó)—巴基斯坦國(guó)際合作委員會(huì)共同主席穆沙希德·侯賽因·薩義德滔滔不絕。他一再?gòu)?qiáng)調(diào)瓜達(dá)爾港的重要性：“瓜達(dá)爾這個(gè)項(xiàng)目是被選為第一批的65個(gè)啟動(dòng)項(xiàng)目之一。巴基斯坦也是唯一一個(gè)海上絲綢之路以及陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶都經(jīng)過(guò)的國(guó)家，瓜達(dá)爾港的位置特別重要。”

瓜達(dá)爾港位于巴基斯坦西南部，由于遠(yuǎn)離內(nèi)地，交通不便，土地貧瘠，十分貧困。從巴方?jīng)Q策者所作規(guī)劃來(lái)看，瓜達(dá)爾港的開(kāi)發(fā)將為其周邊地區(qū)帶來(lái)劇變，包括在未來(lái)8年內(nèi)提供200萬(wàn)人規(guī)模的就業(yè)機(jī)會(huì)。根據(jù)瓜達(dá)爾港發(fā)展局的預(yù)期，到2045年前將有170萬(wàn)經(jīng)濟(jì)移民遷移到瓜達(dá)爾港。

“很多都是能源項(xiàng)目，其中一個(gè)電廠明年就會(huì)發(fā)電。正如大家所見(jiàn)，瓜達(dá)爾港口項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，還有一些特別經(jīng)濟(jì)區(qū)也開(kāi)始啟動(dòng)?！睂?duì)于在建的瓜達(dá)爾港經(jīng)濟(jì)區(qū)，侯賽因充滿期待；對(duì)于友好睦鄰提出的“一帶一路”倡議，侯賽因也寄予了厚望：“有人問(wèn)我能不能用一句話總結(jié)一下什么叫‘一帶一路倡議，我想用三個(gè)詞——‘走廊‘文化‘互通性。”