常健

全球人權(quán)治理的目標(biāo)，是促使各個國家尊重、保護和促進人權(quán)的實現(xiàn)。它既是全球治理所要達成的重要目標(biāo)，又是對全球治理過程、方式和手段的重要“邊際約束”。

人類正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，社會信息化、文化多樣化持續(xù)推進，同時，人類也正處在一個挑戰(zhàn)層出不窮、風(fēng)險日益增多的時代。

如何防止全球性的危機，使人類社會能夠延續(xù)存在、和睦相處和持續(xù)發(fā)展，這是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)和課題。中國國家主席習(xí)近平提出了“構(gòu)建人類命運共同體”主張，這是中國把握歷史規(guī)律和時代潮流，著眼人類共同和長遠(yuǎn)利益提出的中國方案。

“人類命運共同體”首先是一個現(xiàn)實。它反映了在新一輪全球化進程中，人類利益格局日益加深的相互依賴、休戚與共。

在全球化的第一階段，先發(fā)國家利用自己的優(yōu)勢，通過不平等的國際經(jīng)濟秩序，獲得超額利潤，并導(dǎo)致巨大的國際貧富差距。在這一階段，我贏你輸?shù)牟┺氖拱l(fā)達國家獲得了巨大的收益，并導(dǎo)致了世界各國嚴(yán)重的貧富分化和強弱分化。

然而，進入全球化的第二階段，這種輸贏分化的博弈正在衰退，代之而起的是命運與共?！懊\”一詞，按照中國傳統(tǒng)文化的理解，是指人的生死、貧富、禍福、苦樂遭遇。在全球化的新階段，人類命運與共表現(xiàn)在經(jīng)濟、政治、社會和文化的各個方面。

如，在經(jīng)濟上，任何國家的經(jīng)濟危機都會迅速傳播和擴散，形成多米諾骨牌效應(yīng)。再如，在政治和社會等層面，西方國家支持慫恿一些國家的反政府力量，而這些國家的社會動蕩導(dǎo)致的難民潮，卻使西方國家本身的治安陷入緊急狀態(tài)。所有這些現(xiàn)象都昭示著，輸贏分化的全球化時代行將結(jié)束，命運與共的全球化新時代正在到來。

在命運與共的全球化新階段，只有相互扶助、相互促進、利益共享，才能共同發(fā)展、共同繁榮、共保安寧。

“人類命運共同體”的理念，反映了在全球化新階段世界利益關(guān)系格局的這種新變化。而“構(gòu)建人類命運共同體”的理念，是我們對未來人類社會的愿景。

構(gòu)建人類命運共同體，要求建立共商共建共享的新型全球治理結(jié)構(gòu)。如，在經(jīng)濟上，人類命運共同體要求合作共贏，共同發(fā)展、利益共享，追求自身利益的同時兼顧他方利益；各國同舟共濟，而不是以鄰為壑，搞貿(mào)易保護主義，畫地為牢，損人不利己。推動建設(shè)一個開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟全球化，既要做大蛋糕，更要分好蛋糕，著力解決公平公正問題。

人權(quán)是全球治理的重要維度。全球人權(quán)治理的目標(biāo)，是促使各個國家尊重、保護和促進人權(quán)的實現(xiàn)。它既是全球治理所要達成的重要目標(biāo)，又是對全球治理過程、方式和手段的重要“邊際約束”。“構(gòu)建人類命運共同體”既對全球治理提出了要求，也對全球人權(quán)治理結(jié)構(gòu)提出了反思和重構(gòu)的要求。

總之，構(gòu)建人類命運共同體對世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展，提出了新的要求。它要求超越西方自由主義單純強調(diào)個人人權(quán)的原子論視野，約束國際霸權(quán)主義的為所欲為，從人類命運休戚與共的視角調(diào)整個人人權(quán)、各國人民的集體人權(quán)和人類集體人權(quán)之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系，從而確保在全球化的新階段，人類整體的生存、發(fā)展、安全和健康。

（作者為南開大學(xué)人權(quán)研究中心主任）