1997年7月1日,中國政府恢復對香港行使主權,香港特別行政區(qū)正式成立。這一天,香港重回祖國懷抱。為保持香港繁榮穩(wěn)定,基本法承諾香港回歸后仍然實行資本主義制度和生活方式50年不變?!耙粐鴥芍啤痹谌祟愇拿魇飞锨八从?,彈指一揮間,香港已回歸祖國20年。香港在“一國兩制”框架下一路走來,保持了繁榮穩(wěn)定。
蟬聯(lián)23年“全球最自由經濟體”
世界銀行發(fā)布的數據顯示,香港在政治穩(wěn)定、政府效能、規(guī)管質量、社會法治、貪腐控制等方面的指標,都遠遠高于回歸之前,特別是法治水平的提升最為引人矚目,香港在全球的排名從1996年的60多位大幅躍升至2015年的第11位,比不少西方大國排名都要靠前。
香港基本法委員會副主任、特區(qū)政府首任律政司司長梁愛詩表示,在各個世界機構評定中,香港法治表現都是名列前茅的,司法獨立在全球約140個司法管轄中排名第四。這足以說明特區(qū)的法治情況得到國際社會認可。
基本法維護了香港中外經濟交融、中西文化交匯的特色,香港始終保持國際金融、貿易、航運中心的地位,并連續(xù)多年被有關國際機構評為全球最具競爭力地區(qū)。
在相關機構發(fā)布的經濟自由度指數報告中,香港自1995年起連續(xù)23年被評為“全球最自由經濟體”。在12項評估因素中,香港在其中8項取得90分或以上,在“財政健康”“貿易自由”和“金融自由”方面,更獲評世界首位。司法制度優(yōu)質、社會風氣廉潔、監(jiān)管制度高效以及市場開放也獲得好評。
數據顯示,從1997年到2016年,香港本地生產總值由1.37萬億港元增長至2.49萬億港元,年均增長3.2%。專家認為,香港作為高度發(fā)達經濟體,每年保持3%以上GDP增速表現非常不錯。尤其是在人均GDP指標上,香港仍處在世界各主要經濟體前列。香港依然是全球最富裕經濟體之一。
全球領先的國際金融中心
回歸20年來,香港在世界經濟體系中的地位不僅沒有下降,反而從區(qū)域金融中心和轉口貿易港,變成物流管理中心,又逐漸發(fā)展成全球領先的國際金融中心。
數據顯示,2016年香港上市公司首次公開招股(IPO)集資額達248億美元,連續(xù)兩年位居全球集資中心之首。與此同時,香港不僅仍是內地最大的外商投資直接來源地和內地企業(yè)最大的境外融資中心,還日益成為人民幣國際化和推進“一帶一路”建設的重要戰(zhàn)略平臺。
為國家助力提升香港國際金融地位寫下最新注腳的是,繼“滬港通”“深港通”開通之后,廣為期待的“債券通”近日也獲批,將連通香港與內地債券市場。業(yè)界認為,“債券通”是深化內地與香港資本市場互聯(lián)互通的重要里程碑,會進一步增強香港國際金融中心地位及全球離岸人民幣業(yè)務樞紐地位。
事實上,回歸20年來,香港在國家發(fā)展中的重要地位一直保持不變,其特殊作用更隨時代變化而不斷產生新內涵。
香港資深評論員紀碩鳴表示,改革開放初期,香港是內地與世界聯(lián)絡的最佳平臺,是內地走向世界的橋頭堡,內地也是香港產業(yè)轉移以及產業(yè)發(fā)展的腹地。隨著國家推進“一帶一路”,香港的國際化地位更加凸顯,有利于引領、協(xié)助內地企業(yè)沿著“一帶一路”走向世界。
香港未來發(fā)展可期
回歸以來,借助“一國兩制”優(yōu)勢,香港的營商環(huán)境進一步優(yōu)化,越來越多的國際化企業(yè)選擇在港設立機構。對此,招商局集團董事長李建紅感觸頗深?!?0年來比較多的模式是,許多中國的企業(yè)先到香港,通過香港進入全球,因為這有人才優(yōu)勢,有制度保障,有金融實力。國外許多公司開始也是先在香港設立遠東亞太的總部,通過香港進入中國。尤其是回歸以后,中央政府對香港的支持力度非常大,無論是政策支持,還是金融支持,還是開放上的支持,所以許多境外企業(yè)通過香港進入中國就覺得享受了許多優(yōu)惠政策?!?/p>
目前,內地已經是香港第二大外來直接投資來源地和最大的出口市場,而香港是內地最大的實際利用外商直接投資來源地、第二大貿易伙伴和內地企業(yè)首要的離岸人民幣樞紐及國際融資中心。
香港海產大王、新華集團總裁蔡冠深稱,隨著香港回歸后與內地的聯(lián)系更加緊密,自己的生意發(fā)展得越發(fā)快速,不僅投資地區(qū)從珠三角經濟帶延伸到了東北老工業(yè)基地,經營范圍也從原來的海產品拓展到房地產、金融、文化、科技等多個領域?!拔覀円郧笆呛.a品公司,在香港來講,做得還算是可以的了,人家叫我海產大王??墒窃诨貧w以后,我們在全國范圍內,房地產我們可以上,金融也可以,傳媒文化、科技等等,我們都有很多的機遇,不光是一個行業(yè),全國全片都可以投資合作,給我們非常大的一個機遇。”
經濟發(fā)展為香港積攢了雄厚的“家底”,特區(qū)政府本著以民為本的施政方針,努力為香港市民謀福祉。目前,政府的經常開支超過一半投放在教育、社會福利、醫(yī)療和公共房屋上。而未來,除了讓香港市民能夠安居樂業(yè),為青年人提供各展所長的機會也是新一屆特區(qū)政府的施政重點,特別是在鼓勵科技創(chuàng)新和發(fā)展創(chuàng)意產業(yè)方面。
香港特區(qū)政府行政長官林鄭月娥介紹說:“第一是硬件,我們必須有足夠的硬件,現在香港有一個科學園,我們與深圳簽署了一個協(xié)議,打造另外一個港深創(chuàng)新科技園區(qū),現在我們本身已有的科學園也在擴建。另外我們有幾個以前傳統(tǒng)的工業(yè)圈,也要活化,配合現在創(chuàng)新科技發(fā)展的土地需求。第二是人才,希望本地培養(yǎng),也要吸引更多海外、海內的人才到香港來,需要稅務等支持。第三是教育,必須從小孩子做起,小孩子在學校學的時候要更多創(chuàng)意和掌握科技的能力。當然,財政的配合還是重要的?!?