林宗業(yè)

摘 要：電力工程建設使我國的一項重要的基礎工程建設，我國的電力工程建設的水平在不斷提升，為了使電力工程的建設過程更加順利，保證電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性，不僅要提升電力技術以及建設水平，還要做過對電力工程整個過程的監(jiān)督以及管理工作，我國對電力工程的監(jiān)督以及管理工作與以往相比，雖然已經有所提升，但是仍舊存在著疏漏，影響到了電力工程建設的整體質量。

關鍵詞：電力工程；全過程；監(jiān)督；管理

我國的電力工程的建設還處于發(fā)展中，為了使電力工程建設取得更好的發(fā)展，不但要提升電力基礎技術，還要充分發(fā)揮監(jiān)督以及管理對電力工程正常運轉的作用。一旦監(jiān)督以及管理工作存在問題就會嚴重影響到電力工程的整體質量，本文針對我國對電力工程的管理與監(jiān)督工作中存在的問題，提出可以有效提升監(jiān)督以及管理水平的對策，希望可以彌補這兩項工作中的不足，給電力工程的監(jiān)管人員提供參考。

1 電力工程的管理以及監(jiān)督工作中存在的問題

如果想要改進電力工程的監(jiān)督以及管理工作，就必須先明確這兩項工作中存在的問題，才能針對相應的管理問題，提出有效對策，我國在進行電力工程的建設過程中主要存在以下幾方面問題：

1.1 監(jiān)理的市場行為缺乏規(guī)范性

我國政府對于電力工程及其監(jiān)理工作給予了足夠的重視，通過建設監(jiān)理相關的法律法規(guī)來約束監(jiān)理市場，如果監(jiān)理單位想要接受監(jiān)理任務，監(jiān)理單位必須具有一定的資歷以及能力。但是監(jiān)理相關的法律法規(guī)落實的效果并不好，一些施工單位選擇直接將工程的監(jiān)理工作承包給專業(yè)的監(jiān)理單位，這種做法雖然可以使用于監(jiān)理工作的花銷更少，但是卻難以實現監(jiān)理單位的長期發(fā)展。一些電力企業(yè)缺乏對監(jiān)理工作的重視，有時甚至只是為了法律需要才設置監(jiān)理職位，使監(jiān)理工作成為一種表面工作，失去了監(jiān)督以及管理工作存在的意義。

1.2 監(jiān)理工作缺乏制度保障

在我國的大多數電力工程建設中，已經逐漸加大了對監(jiān)督以及管理工作的重視程度，雖然已經逐漸完善了監(jiān)督以及管理的相關制度，但是雖然制度存在，但是制度對于這兩項工作的約束力卻不足，甚至一些監(jiān)管單位在進行對電力工程的監(jiān)督以及管理時并沒有按照制度進行工作，使其缺乏規(guī)范性，難以合理分配電力工程的資源。

1.3 監(jiān)理隊伍整體素質不高

監(jiān)理人員的任職要求是很高的，除了要具備對監(jiān)督以及管理工作的高度責任感，還要具備一些專業(yè)素養(yǎng)，如對經濟相關制度以及監(jiān)管相關的法規(guī)的了解，但是當前監(jiān)理單位的工作人員是缺乏這幾方面的專業(yè)素養(yǎng)的，在執(zhí)行監(jiān)督以及管理工作時，只應用一般性技術進行工作，不能立足于電力工程建設的整體來進行監(jiān)督，工作缺乏統(tǒng)籌性，難以發(fā)揮監(jiān)理工作的作用。另外監(jiān)理單位在進行人力資源管理工作時還存在這樣一種問題，當長期內沒有接收到監(jiān)理任務，管理者就會將監(jiān)理部門的成員派遣到其他的部門，導致監(jiān)理工作人員的薪資水平及其不穩(wěn)定，從而使得他們缺乏工作積極性。

2 有效提升監(jiān)督以及管理水平的有效對策

如果想要增強對電力工程的監(jiān)督以及管理工作的力度，可以采取多種方式，本文選取的是從電力工程建設的全過程來改進這兩項工作，電力建設的全過程主要包括四個階段：勘察階段、設計階段、施工階段以及后期的保修階段。下面就分別從這四個階段來闡述如何發(fā)揮監(jiān)督以及管理工作的作用。

2.1 勘察階段

在電力工程建設全過程中，勘察階段的監(jiān)理工作時整個工程建設的前提和基礎?？辈祀A段工程監(jiān)理工作主要包括四個方面的內容，具體如下所示：（1）協(xié)助電力工程建設業(yè)主進行現場勘察，并根據相關規(guī)范要求編制施工作業(yè)；（2）針對電力工程建設項目勘察單位進行合理比選；（3）對于電力工程建設勘察階段的施工方案進行科學合理的審核和檢查，針對作業(yè)方案的執(zhí)行情況進行有效控制；（4）參與電力工程勘察成果的驗收工作。對電力工程施工全過程的監(jiān)理工作進行詳細分析，對于勘察階段的監(jiān)理工作，其費用應該維持在電力工程全過程監(jiān)理總費用的3%左右。

2.2 設計階段

在電力工程監(jiān)理中，設計階段的監(jiān)理工作屬于起始階段，該階段的監(jiān)理工作在整個工程設計中對于電力工程建設能夠起到決定性作用，對于建設項目的質量和安全至關重要，所以，應該高度重視工程設計階段的監(jiān)理工作。具體的工作內容包括：編制工程設計要求、合理選擇工程設計單位、合理評選工程設計方案這三項。在電力工程設計階段監(jiān)理工作中，應該科學合理的選擇設計方案，選擇經濟性最優(yōu)的設計方案，盡量避免不合理設計以及不良設計造成的經濟損失。另外，在工程設計監(jiān)理工作中，必須及時發(fā)現質量問題，并及時糾正，盡量控制設計變更，選擇最符合實際需要的設計費昂按，確保施工進度。對于設計階段的監(jiān)理工作，其費用應該維持在電力工程全過程監(jiān)理總費用的10%左右。

2.3 施工階段

電力工程建設項目監(jiān)理的核心是施工階段的監(jiān)理工作，在電力工程施工建設中，監(jiān)理工作人員應該重點把握施工準備階段以及施工階段的監(jiān)理工作。在施工準備階段，應該加強施工材料、施工設備的采購和采樣檢查，如果不符合實際施工要求，則應該禁止進入施工現場；另外，還應該加強施工現場管理工作，如果不符合施工條件要求，則監(jiān)理單位應該勒令整改，確保施工材料、施工設備、施工現場條件符合施工要求。在電力工程施工階段，應該加大對工程設計的監(jiān)督管理，如果工程設計方案出現變更，則應該要求監(jiān)理工程師簽字確認，才可繼續(xù)施工，與此同時，還應該安排監(jiān)理工作人員加強對施工材料、設備等的質量監(jiān)督管理，確保符合施工要求。

2.4 保修階段

在電力工程建設全過程中，保修階段可以理解為存在于電力工程項目建設過程中的缺陷責任期。對于該階段的監(jiān)理工作，應該加強對施工缺陷的綜合分析，明確責任歸屬問題，采用科學合理的修復作業(yè)方式，在檢修工作完成后，還應該進行合理驗收，并審核維復費用。對于電力工程建設項目保修階段監(jiān)理工作，其費用應該維持在電力工程全過程監(jiān)理總費用的2%左右。

結束語

我國的電力工程已經取得了較好的發(fā)展，但是監(jiān)理工作卻仍舊處于初期的發(fā)展階段，傳統(tǒng)的電力工程監(jiān)管工作存在著諸多局限性，包括監(jiān)督以及管理工作只存在于電力建設的某環(huán)節(jié)中，監(jiān)督的力度不夠，管理模式缺乏科學性等，監(jiān)理人員只有在監(jiān)督以及管理的實際工作中進行經驗總結，才能保證監(jiān)理工作的狀態(tài)發(fā)生改變，使其更好地為我國的電力工程建設提供服務。

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