李晨曦

摘要：根據(jù)現(xiàn)今的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)以及世界旅游組織對(duì)未來的預(yù)測(cè)，到2020年中國會(huì)發(fā)展成為世界上最大的旅游目的地，并在旅游客源國中排名第四。由此可見，城市進(jìn)程中對(duì)于城市規(guī)劃的旅游方面需求越來越大。我國城市化發(fā)展的進(jìn)程使得城市旅游流的發(fā)展越來越快。現(xiàn)如今的旅游流都是以游客為主體的，它們給城市系統(tǒng)的不同要素帶來了結(jié)構(gòu)上的沖擊，也使傳統(tǒng)的城市規(guī)劃出現(xiàn)了許多不適應(yīng)的問題。由現(xiàn)今出現(xiàn)的這些問題，我們應(yīng)該致力于三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變包括游憩轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜?、居民轉(zhuǎn)變?yōu)橛慰汀⒖臻g轉(zhuǎn)變?yōu)樾蜗?。以便讓我們的旅游業(yè)更加適應(yīng)現(xiàn)代化的城市規(guī)劃。

關(guān)鍵詞：城市化；城市規(guī)劃；旅游的適應(yīng)性

引言：旅游業(yè)的提升會(huì)大幅度的增加城市的綜合實(shí)力并且使我國城市化建設(shè)更加穩(wěn)步的發(fā)展，很好的踐行了可持續(xù)發(fā)展的理念。因此，我們對(duì)于城市規(guī)劃中旅游適應(yīng)性的探討及其對(duì)策的指定具有極大的意義。

一、目前城市規(guī)劃對(duì)旅游的不適應(yīng)之處

1.城市規(guī)劃趕不上旅游業(yè)的快速發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)、旅游業(yè)、城市化的不斷發(fā)展，必然會(huì)出現(xiàn)一種產(chǎn)物，那就是旅游城市化。相比于中國，國外的許多國家早已經(jīng)開始了對(duì)于旅游業(yè)和城市化的探究。根據(jù)多個(gè)研究學(xué)者提出的旅游城市化的概念可以看出，現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展中旅游業(yè)已經(jīng)占了很大的比重，大大的推動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展。在改革開放后的三十年來，我國旅游業(yè)的發(fā)展越來越趨于正規(guī)化國際化，但是在旅游業(yè)的不斷提升下，城市進(jìn)程規(guī)劃就顯得有些滯后了，跟不上發(fā)展的步伐。如果不使傳統(tǒng)城市規(guī)劃盡快轉(zhuǎn)變盡快發(fā)展，那勢(shì)必會(huì)影響到我國旅游業(yè)向前發(fā)展的步伐。

2.旅游流對(duì)于城市系統(tǒng)的沖擊越來越大。旅游流描述的就是游客在旅游過程中在不同旅游地點(diǎn)的遷徙現(xiàn)象。中國在1998年開始創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市以后，旅游業(yè)就開始以城市為目的地為落腳點(diǎn)。從而引來的游客形成的旅游流使城市的結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，但是城市規(guī)劃方面對(duì)于旅游流的影響卻是少之又少。由此造成了城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)展的不均衡，城市現(xiàn)代化的腳步被迫減慢。通過這些現(xiàn)象使人們認(rèn)識(shí)到城市規(guī)劃與旅游業(yè)發(fā)展相適應(yīng)相協(xié)調(diào)的重要性。從城市規(guī)劃的不同方面適應(yīng)旅游發(fā)展的需要，例如城市園林的綠化系統(tǒng)、城市公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施。另一方面還要充分的關(guān)注城市規(guī)劃的編制內(nèi)容，在編制內(nèi)容上讓有關(guān)旅游方面的內(nèi)容更加具體、全面、規(guī)范。

二、如何調(diào)整城市規(guī)劃與旅游的適應(yīng)性

1.功能方面由“游憩”轉(zhuǎn)變?yōu)椤奥糜巍?。早期城市?guī)劃的目的在于保證交通、工作、居住以及游憩四種活動(dòng)有序正常的運(yùn)行。這對(duì)現(xiàn)代化的城市規(guī)劃起到的很深的影響作用。而在工作與生活之外，游憩便成為了城市規(guī)劃項(xiàng)目中的重中之重。隨著時(shí)代的變化與發(fā)展，旅游業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)城市發(fā)展的標(biāo)志和主導(dǎo)動(dòng)力，自然游憩這一功能的地位也要隨之升高，越來越向旅游業(yè)發(fā)展。因此，現(xiàn)在我們城市規(guī)劃發(fā)展也要隨之變化，要注重的將城市的游憩功能轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜喂δ堋?/p>

2.主體方面“居民”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝慰汀?。各種憲法憲章都指出城市規(guī)劃要把人作為主體，強(qiáng)調(diào)人對(duì)于城市建設(shè)規(guī)劃的重要性，堅(jiān)持以人為本的原則。進(jìn)行城市規(guī)劃的本質(zhì)目的是為了滿足城市居民的要求，保護(hù)居民的利益。所以在各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，園林綠地建設(shè)和公共設(shè)施方面都要為城市居民考慮，以他們的利益為主。城市旅游的發(fā)展中主體為游客，城市為目的地成為現(xiàn)代城市的重要組成。

3.目標(biāo)方面“空間”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶蜗蟆?。城市?guī)劃由字面意思便可知道是對(duì)城市中空間，土地各種資源利用的綜合規(guī)劃與部署。然而我國旅游城市化發(fā)展越來越快，城市的旅游功能發(fā)展越來越強(qiáng)，所以城市規(guī)劃要切實(shí)考慮旅游系統(tǒng)的建設(shè)要求，在城市旅游形象、品牌、服務(wù)、市場營銷四個(gè)不同的方面將城市的“軟”環(huán)境提升。

三、探討并制定出與旅游適應(yīng)性的城市規(guī)劃機(jī)制

1.實(shí)現(xiàn)二者適應(yīng)性的供需機(jī)制。城市規(guī)劃應(yīng)根據(jù)旅游市場和游客的不同需求進(jìn)行空間和資源的配置和調(diào)控，使這種供需適應(yīng)機(jī)制以一種動(dòng)態(tài)的方式出現(xiàn)?，F(xiàn)在城市旅游活動(dòng)中大眾化、散客化和常態(tài)化的表現(xiàn)越來越明顯，而這種散客性的消費(fèi)模式使旅游的游客對(duì)目的地更加了解，有更加深刻的需求，可以全方位的接觸旅游地的文化。因此，城市規(guī)劃要適應(yīng)并且滿足游客的市場需求，對(duì)城市的目的地進(jìn)行空間和資源的合理的調(diào)控和配置，給游客的客源市場提供一個(gè)吸引物，充分的發(fā)揮出城市規(guī)劃與旅游的相適應(yīng)性。

2.實(shí)現(xiàn)二者適應(yīng)性的管控機(jī)制。城市規(guī)劃應(yīng)該對(duì)各項(xiàng)建設(shè)的建立過程中進(jìn)行高效的管控機(jī)制，用來保障各項(xiàng)系統(tǒng)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。另一方面適應(yīng)旅游發(fā)展和城市旅游系統(tǒng)建設(shè)的具體內(nèi)容也應(yīng)該列入法制化的軌道，用法律的方式來保證城市規(guī)劃的有序進(jìn)行。

四、關(guān)于規(guī)劃對(duì)旅游適應(yīng)性的對(duì)策

以天津?yàn)槔?，天津已?jīng)成為全國旅游業(yè)發(fā)展最快的城市之一，對(duì)海外市場的吸引力也是巨大的。天津市今年接待的入境旅游者相比以往時(shí)期增加了13.0%。由此可見，來天津市旅游的游客是來自世界各地的，呈現(xiàn)出了客源市場多元化的格局。無論國內(nèi)外，旅游者的數(shù)量都是呈現(xiàn)不斷增長的趨勢(shì)，旅游業(yè)對(duì)于城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)巨大，也通過旅游業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)文化的快速發(fā)展，使得城市接待越來越多的外來人，大大的加強(qiáng)了與外來文化的交流，增強(qiáng)了開放性。在城市的規(guī)劃中也應(yīng)該尊重當(dāng)?shù)貜V大人民的意見，對(duì)旅游者的要求與需求也要進(jìn)行調(diào)查與分析。根據(jù)統(tǒng)計(jì)的不同信息進(jìn)行各方面的城市規(guī)劃，爭取做到響應(yīng)到大部分人的需求，為游客創(chuàng)造一個(gè)良好的旅游環(huán)境。

總結(jié)：實(shí)行適應(yīng)旅游的城市規(guī)劃調(diào)整，其目的在于要更好的滿足游客的需要、建立起城市的形象和品牌、提高城市的各種旅游功能，由此確保城市規(guī)劃的長期穩(wěn)定發(fā)展。將探討出的應(yīng)用性政策適用于我國城市型的旅游項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域，最重要的是對(duì)于我國城市規(guī)劃的總體編制與實(shí)施的過程具有很重要的借鑒意義。然而即便我們對(duì)這些問題已經(jīng)進(jìn)行了探究，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要從更多的方面進(jìn)行深入性的研究，對(duì)新型城鎮(zhèn)化背景下的規(guī)劃學(xué)理論進(jìn)行融合和深層次的思考與探究。

參考文獻(xiàn)

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