恩內(nèi)里托·塞維利亞

在過去幾年中，中菲關系出現(xiàn)很多障礙。杜特爾特擔任總統(tǒng)后雙邊關系發(fā)生了很大變化，中菲關系不斷回暖，杜特爾特總統(tǒng)也希望雙邊關系進入一個新的框架。但是雙方關系仍然還有不確定因素，我們不清楚未來的走向如何，此外還存在一些外部干涉勢力。

菲律賓與中國自古以來就有深厚關系，現(xiàn)在需要考慮一下未來如何能夠開誠布公地、更好地發(fā)展雙方關系。對杜特爾特總統(tǒng)來說，在他的六年任期中，不僅僅要重新定義與中國的關系，菲美關系也會發(fā)生改變，東盟整個地緣經(jīng)濟和地緣政治都會有很大的變化。

菲律賓不希望與中國出現(xiàn)對抗，而希望以友好關系取而代之，這是良好的想法。對于杜特爾特總統(tǒng)來說，中菲之間的問題可以得到解決，在政治經(jīng)濟方面更好地達成一致意見。菲律賓會繼續(xù)秉持獨立的外交政策。對菲律賓來說最重要的考量是國家主權，所以杜特爾特總統(tǒng)要改變依賴美國的政策，形成獨立的對外政策。

菲律賓的外交政策當然也是國內(nèi)政策的延續(xù)。政府對中國態(tài)度發(fā)生變化，以及突然要改變與美國的關系，很多菲律賓人可能并沒有完全理解這個變化背后的邏輯。很多反對派并不支持總統(tǒng)的想法。在菲律賓，人們有獲取信息和表達民意的權利，有言論自由，有自由反饋的權利，這也會影響菲律賓政府的決策。也就是說，政府會在人民的要求之下做出決策，做出的決策必須要與人民的聲音和利益一致。還要看到西方的影響，尤其是很多政治家和官員是接受過西方教育的，這也會影響我們的內(nèi)政和外交。在過去的一個世紀中，菲律賓在國家安全、經(jīng)濟和政治方面無法真正取得主權，會受到外部國家的影響。而現(xiàn)在我們完全可以自主地選擇與什么國家合作，尤其可以與中國和俄羅斯合作。但這并不意味著我們完全割裂了與美國的聯(lián)系，也不意味著政府不會再一意孤行地注重與某一個國家的關系。為什么我們更加重視中國？事實上這體現(xiàn)了我們在務實主義和理想主義之間的平衡。菲律賓憲法也明確規(guī)定不將戰(zhàn)爭作為長期的手段來使用，而是希望能夠創(chuàng)造一個互利雙贏的局面，滿足我國及鄰國的需求。

菲律賓承認中國是非常重要的地區(qū)大國。以前的總統(tǒng)并沒有充分意識到“一帶一路”對菲律賓經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)新的重要性，現(xiàn)在杜特爾特總統(tǒng)認為“一帶一路”確實具有舉足輕重的地位，同時也表達了我們在安全、經(jīng)濟和政治方面的充分考量?！耙粠б宦贰睍φ麄€地區(qū)帶來積極影響，也會對菲律賓的政治和外交帶來綜合性的影響?，F(xiàn)在中菲關系有了新的發(fā)展，但這并不意味著菲律賓人民的觀點都已發(fā)生了轉(zhuǎn)變，大部分菲律賓人事實上還沒有對與中國關系的升溫形成正確的認識。所以必須要向人民提供正確的信息，讓菲律賓人民更好地了解中國。另外也需要中菲在官方層面有持續(xù)的雙邊協(xié)調(diào)。

杜特爾特政府非常積極地推進與中國的關系，這個過程應被置于東盟的框架中。我們還必須關注不同的變量，或者不同的地區(qū)大國的因素。為了充分管理好這些多邊關系，菲律賓和東盟必須秉持透明的原則，并且進行持續(xù)磋商以及雙邊對話。我們必須求同存異，充分認識到我們相同的地方，基于這些共同的想法來尋找共同的出路，推動更好的合作。