□浙江省國土資源廳新聞宣傳中心 李 風

主題宣傳活動也能講出好故事
——2017年浙江省世界地球日、全國“土地日”宣傳活動簡析

□浙江省國土資源廳新聞宣傳中心 李 風

▲▲“6·25土地日”村干部講述“農(nóng)保田”的故事

懸掛標語、宣傳咨詢、展板展示、發(fā)送短信……是很多地方國土資源部門開展主題宣傳活動的形式，這些“套路”習慣地沿用了十多年，雖有一定效果，但也讓群眾從喜聞樂見漸變到“審美疲勞”，活動現(xiàn)場甚至出現(xiàn)工作人員比群眾多的情形，讓人尷尬。

任何宣傳活動重在策劃。要以內(nèi)容為王，強化故事策劃，適當創(chuàng)新形式。今年開展的世界地球日、全國“土地日”主題宣傳活動，浙江省作了有益的嘗試與實踐。

一、全國“土地日”：講“三塊地”的故事

講好國土故事需策劃，好故事來自好策劃。尤其是開展主題宣傳活動，是講述國土故事的好時機，更要講究策劃，提高宣傳效果。

每年6月25日是全國“土地日”，今年全國“土地日”活動的主題是：土地與生態(tài)文明建設。此次宣傳活動前，浙江省國土資源廳、杭州市國土資源局和桐廬縣國土資源局共同策劃了“三塊地”的故事，即“農(nóng)保地”“存量地”“高產(chǎn)地”，試圖以小見大，以點帶面，宣傳保護耕地、節(jié)約用地、保護生態(tài)。

“農(nóng)保地”的故事是：桐廬縣分水鎮(zhèn)大路村，對原來的小山丘、土坡、高低不平的大路畈進行了土地整理。小山丘現(xiàn)在變成了千畝永久基本農(nóng)田示范區(qū)，這不僅創(chuàng)造了“千畝金花”，還發(fā)展了有機生態(tài)米、“稻鱉共生”生態(tài)種養(yǎng)，讓村民獲得了畝產(chǎn)“千斤糧、萬元錢”的好收益。生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)……大路畈“農(nóng)保田”正從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，處處現(xiàn)亮點。

“存量地”的故事挺出彩：近段時間，桐廬縣鳳川街道三鑫村肖嶺自然村10多戶農(nóng)戶都忙著搬新房。但過去，由于建房用地指標緊張，村民們可沒少為建新房的事發(fā)愁。2014年以來，肖嶺自然村盤活村里的存量土地，共拆除“一戶多宅”127戶，整理出土地17.3畝。經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃，不占用一分耕地，肖嶺自然村解決了30多戶農(nóng)戶的建房用地，為建設美麗鄉(xiāng)村騰出發(fā)展新空間。

“高產(chǎn)地”的故事同樣給人留下深刻印象：初夏時節(jié)，“?？低暋倍陧椖抗こ陶诰o張施工中。3年前，這里還是一片“荒地”。2014年6月，“?？低暋甭鋺敉]，項目總投資超過30億元，規(guī)劃總用地面積1000畝。經(jīng)過短短1年建設，占地370畝的項目一期于2016年初全面投產(chǎn)，實現(xiàn)銷售收入33億元，稅收7212萬元。以“?？低暋被貫橹黧w，桐廬縣打造的“智慧安防小鎮(zhèn)”，已列入第二批省級特色小鎮(zhèn)。這塊“荒閑地”變身“高產(chǎn)地”。

接下來，從桐廬“三塊地”說到全省“三塊地”：“浙江省劃定永久基本農(nóng)田2398萬畝、完成農(nóng)村土地綜合整治項目564個、單位建設用地國內(nèi)生產(chǎn)總值達到每畝23.8萬元……”如此一來，土地的故事就顯得生動厚重。

活動策劃進入組織實施階段。6月23日上午，浙江省暨杭州市紀念第27個全國“土地日”宣傳活動在桐廬縣水利廣場舉行。依水傍山的廣場，活動舞臺上鏤空的巨大背景板，詩畫江南直入眼簾，流經(jīng)桐廬段的富春江，兩岸生態(tài)之美讓人驚艷。

不僅活動場地與“土地日”活動主題相吻合，現(xiàn)場活動通過廣場大屏播放的“三塊地”宣傳片，并邀請故事中的3位當事人依次上臺，向廣場500多名干部群眾講述了“農(nóng)保地”“存量地”“高產(chǎn)地”的故事。人們共同追尋這“三塊地”的“前世今生”，從中感悟保護耕地、節(jié)約用地、保護生態(tài)的責任和使命。

此外，活動現(xiàn)場，國土資源法律法規(guī)知識競賽吸引了眾多小學生的積極參與，大家踴躍舉手，搶答問題，現(xiàn)場氣氛熱烈。紀念講話、聘請“浙江省耕地保護大使”、宣傳咨詢、知識競答、富有特色的文藝演出、展板展示……“土地日”這臺宣傳“大戲”有聲有色、亮點紛呈。

▲▲“4·22地球日”新聞媒體采訪地質(zhì)災害搬遷避讓現(xiàn)場

二、世界地球日：講有溫度的民生故事

今年4月22日是第48個世界地球日，其主題為“節(jié)約集約利用資源，倡導綠色簡約生活——講好我們的地球故事”。4月21日，浙江省紀念第48個世界地球日宣傳活動在遂昌縣平昌廣場舉行，在宣傳“節(jié)約集約利用資源，倡導綠色簡約生活”主題的同時，也拉開了全省地質(zhì)災害防治宣傳月活動的帷幕。

這場活動的社會效果很好。活動的成功來自對活動的精心策劃。講好地球日的故事，首先考慮了省委省政府重點工作、新聞媒體以及社會的三方面需求。

根據(jù)這些需求，浙江省結(jié)合實際，以地質(zhì)災害隱患綜合治理“除險安居”三年行動為重要內(nèi)容，策劃了在遂昌縣開展“全省基本消除地質(zhì)災害隱患點1000個——2017民生實事這么辦”活動。同時考慮了三個結(jié)合：一是活動與政府重點工作相結(jié)合。通過這次活動，進一步推動全省地質(zhì)災害“除險安居”行動。二是活動與新聞宣傳相結(jié)合。策劃故事亮點，讓媒體不虛此行，有故事可報道。三是活動與群眾參與相結(jié)合，增強現(xiàn)場活動效果。

活動策劃方案得到浙江省政府新聞辦公室的認可和支持。在此基礎上，浙江省國土資源廳與遂昌縣宣傳、國土資源部門，具體策劃了內(nèi)容豐富、形式多樣的活動?；顒咏M織實施后呈現(xiàn)了三個特點。

一是內(nèi)容很精彩?；顒蝇F(xiàn)場播放遂昌縣地質(zhì)災害“大搬快治”專題片，省廳、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導一一上臺，對地質(zhì)災害“除險安居”“大搬快治”行動進行再宣傳、再發(fā)動、再動員。文藝表演接地氣，遂昌本土文化與“珍愛生命 除險安居”主題相結(jié)合。氣勢磅礴的《仙縣鼓韻》奏響了遂昌鐵軍和群眾向地質(zhì)災害“宣戰(zhàn)”的堅定決心，聲情并茂的朗誦《綠葉的交響》向市民傳遞“呵護地球人人有責”的心聲，輕松活潑的《音樂快板》打響了群眾避災逃險保家園的五步驟?；顒蝇F(xiàn)場還展出了由60多幅書畫、攝影等作品組成的“大搬快治”保民生藝術(shù)展。

二是群眾有參與?；顒蝇F(xiàn)場向地質(zhì)災害群策群防員、地質(zhì)專家代表頒發(fā)了“家園衛(wèi)士”聘書，主持人與群測群防員、地質(zhì)專家進行互動，通過一問一答，宣傳了地質(zhì)災害群策群防工作和地質(zhì)災害防治知識。

三是媒體感興趣。遂昌縣向新聞媒體主動“喂料”。組織了10家媒體到現(xiàn)場采訪了應村鄉(xiāng)半嶺地質(zhì)災害隱患點和南塘避讓搬遷安置點，向媒體提供了“大搬快治”行動的17個好故事，采訪了地質(zhì)災害避讓搬遷中涌現(xiàn)的好典型，向新聞媒體展現(xiàn)了民生實事這么辦。浙江省國土資源廳與遂昌縣共同召開了新聞通氣會，分別向中央、省級及當?shù)孛襟w通報了全省地質(zhì)災害“除險安居”以及當?shù)亍按蟀峥熘巍毙袆拥倪M展情況。

講述國土好故事，傳播國土好聲音，弘揚國土正能量，是國土資源宣傳工作的題中之義。

通過講好世界地球日、全國“土地日”的故事，可以凝聚社會共識，調(diào)動各方力量共同做好國土資源管理工作，同時增強國土資源系統(tǒng)干部職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力，克難攻堅，完成國土資源管理工作各項目標任務。