劉菡

在全球經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展至今，能源緊缺已成為全世界需要面對(duì)的共同問(wèn)題。傳統(tǒng)能源過(guò)度消耗面臨枯竭，加之日益嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，新能源因具有可再生及綠色環(huán)保等優(yōu)點(diǎn)，使得各國(guó)將新能源產(chǎn)業(yè)上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度，這也推動(dòng)了我國(guó)新能源企業(yè)的快速發(fā)展。截止目前，新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到一定體量規(guī)模，在能源結(jié)構(gòu)中的比重不斷提高。但由此出現(xiàn)投資過(guò)熱、盲目、能源無(wú)法消納，經(jīng)營(yíng)虧損等情況。分析主要原因，是新能源企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)決策、宏觀政策把握、財(cái)務(wù)分析管控的力度不夠，因此需要做好新能源企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制工作。

新能源是相對(duì)于傳統(tǒng)能源而言，包括大中型水電、新可再生能源、傳統(tǒng)生物質(zhì)能等，新能源對(duì)環(huán)境所帶來(lái)的污染較少，具有可再生性，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了非常重要的促進(jìn)作用，這也使新能源產(chǎn)業(yè)具有非常好的發(fā)展前景，得到國(guó)家的大力支持與推動(dòng)。新能源企業(yè)的快速發(fā)展導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，因此需要對(duì)新能源企業(yè)存在的各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范和控制，確保新能源行業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

新能源企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因

宏觀環(huán)境引發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前新能源企業(yè)開(kāi)展的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都需要在國(guó)家宏觀政策引領(lǐng)和約束下進(jìn)行，國(guó)家的各項(xiàng)財(cái)政、稅費(fèi)、貨幣、匯率等政策及技術(shù)水平、市場(chǎng)需求等都會(huì)對(duì)新能源企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了較大的影響。在這種情況下，企業(yè)需要面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境，對(duì)企業(yè)精準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估判斷力和市場(chǎng)敏銳的抗壓應(yīng)變競(jìng)爭(zhēng)力具有更高的要求。但當(dāng)前新能源企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力較差.同時(shí)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中還需要投入大量的技術(shù)力量進(jìn)行設(shè)備穩(wěn)點(diǎn)性，設(shè)備可利用率的提升，而技術(shù)、資金、人力的投入對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的回饋把握度具有較多的不確定性，這必然會(huì)加劇財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

融資活動(dòng)引發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。作為新能源企業(yè)，無(wú)論是其投資建設(shè)還是生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)都離不開(kāi)大量的資金支持。由于投資規(guī)模較大、建設(shè)周期較短，這就導(dǎo)致新能源企業(yè)在項(xiàng)目投資時(shí)對(duì)資金需求時(shí)間緊、數(shù)額較大。在銀行融資時(shí)，因新能源企業(yè)資金投資回收期較長(zhǎng)，政策性資金占比較高，不可控因素較多，這就增加了融資的風(fēng)險(xiǎn)。新能源企業(yè)技術(shù)更新改造也需要大量資金支持，企業(yè)多依賴于銀行貸款，企業(yè)處于高負(fù)債運(yùn)行模式下壓力較大，收益也較為緩慢，導(dǎo)致資金風(fēng)險(xiǎn)不斷提升。另外，當(dāng)前我國(guó)金融市場(chǎng)不健全，金融市場(chǎng)對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)認(rèn)知不足，融資政策傾向變化較大，這也導(dǎo)致新能源企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)加劇。

現(xiàn)金預(yù)算控制制度不完善引發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前新能源企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中對(duì)于現(xiàn)金預(yù)算控制缺乏重視?，F(xiàn)金預(yù)算能夠更好的識(shí)別財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，特別是通過(guò)對(duì)現(xiàn)金流入、流出的預(yù)算，確保有計(jì)劃開(kāi)展日?；顒?dòng)，能夠有效的避免資金不足導(dǎo)致收益下降及機(jī)會(huì)成本增多的問(wèn)題。當(dāng)前企業(yè)內(nèi)控制度存在缺陷，風(fēng)險(xiǎn)管控工作幾乎是零，資金管理漏洞多，未能有效控制資金成本，收支隨意性較大，人員監(jiān)管不到位，造成很大的資金風(fēng)險(xiǎn)。

投資與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。新能源企業(yè)在投資經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，對(duì)政策把握不到位，盲目跟風(fēng)上項(xiàng)目，對(duì)預(yù)期項(xiàng)目收益評(píng)估不準(zhǔn)，經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要性理解不足，重視程度低，導(dǎo)致對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制低效，企業(yè)并未建立有效的內(nèi)控管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。目前新能源企業(yè)因發(fā)展快，人員業(yè)務(wù)素質(zhì)沒(méi)有足夠的時(shí)間提升，管理水平低，沒(méi)有建立良好的管控體系，財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)管控能力、營(yíng)運(yùn)能力、償債能力的分析不夠深入，容易引發(fā)各種投資經(jīng)營(yíng)性風(fēng)險(xiǎn)。

新能源企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制策略

宏觀環(huán)境引發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。宏觀環(huán)境對(duì)企業(yè)的發(fā)展有關(guān)鍵性影響，新能源企業(yè)若想進(jìn)入健康的經(jīng)營(yíng)模式軌道，領(lǐng)導(dǎo)及全體員工都要樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，盯緊環(huán)境變化，跟隨政策腳步，及時(shí)改進(jìn)運(yùn)營(yíng)策略，對(duì)環(huán)境變化可能引發(fā)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)運(yùn)籌、合理規(guī)避，爭(zhēng)取將宏觀環(huán)境變化因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低。

籌資活動(dòng)引發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。新能源企業(yè)應(yīng)依據(jù)自身的形勢(shì)構(gòu)建企業(yè)融資結(jié)構(gòu)，盡量開(kāi)辟融資途徑，拓寬融資渠道，在對(duì)融資方式進(jìn)行選擇時(shí)充分進(jìn)行利弊分析，采取不同融資組合分散風(fēng)險(xiǎn)。在負(fù)債經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，新能源企業(yè)應(yīng)警惕各種不確定性因素導(dǎo)致的企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)，加強(qiáng)對(duì)各種借款或融資租賃的管理，合理確定長(zhǎng)期借款、短期借款的比例，避免不能按期償還借款的現(xiàn)象發(fā)生。

投資及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。新能源企業(yè)由于成立時(shí)間較短，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏，因此管理層需要充分了解產(chǎn)業(yè)和投資領(lǐng)域的實(shí)際情況再進(jìn)行投資決策，并全面對(duì)各種因素進(jìn)行考慮，確保風(fēng)險(xiǎn)和收益的均衡性，使投資獲得較好的利益。同時(shí)企業(yè)還需要做好預(yù)算管理、資產(chǎn)管理及成本控制等工作，明確劃分權(quán)責(zé)，財(cái)務(wù)人員做到有序操作，有效的降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警機(jī)制。新能源企業(yè)應(yīng)成立專業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理小組，明確財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制目標(biāo)，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行現(xiàn)代化管理，監(jiān)督預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)，依靠財(cái)財(cái)務(wù)預(yù)警模型等工具在風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生前根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別給予事前警示，合理規(guī)避和巧妙化解企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)排查。

建立完善的預(yù)算控制制度有內(nèi)部控制制度。新能源企業(yè)需要建立健全預(yù)算控制和內(nèi)部控制制度，通過(guò)完善預(yù)算管理體系，并推行預(yù)算管理指標(biāo)，從而有效的激發(fā)員工工作積極性。同時(shí)還要進(jìn)一步完善內(nèi)部控制制度，構(gòu)建良好的內(nèi)控環(huán)境，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層要不斷提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，營(yíng)造誠(chéng)信和道德的價(jià)值觀，全面提升員工素質(zhì)。完善內(nèi)部程序，合理進(jìn)行崗位設(shè)置，明確各個(gè)崗位的職責(zé)和權(quán)限，確保企業(yè)內(nèi)控機(jī)制能夠得到有效落實(shí)。

新能源企業(yè)要可持續(xù)發(fā)展就需要不斷提升投資經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，完善健全內(nèi)部控制管理體系，全面提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。在現(xiàn)有新能源產(chǎn)業(yè)政策制度下，充分的認(rèn)識(shí)到新能源企業(yè)發(fā)展中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素，采取有效措施加以合理規(guī)避，為新能源產(chǎn)業(yè)的良性、有序發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

（作者單位：華電福新能源股份有限公司）