【摘 要】 本文基于河南開(kāi)封市2004-2014年的相關(guān)數(shù)據(jù),運(yùn)用比較勞動(dòng)生產(chǎn)率和結(jié)構(gòu)偏離度指標(biāo),對(duì)開(kāi)封市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)性進(jìn)行實(shí)證分析。研究表明開(kāi)封市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)節(jié)后有待優(yōu)化,因而應(yīng)從產(chǎn)業(yè)和就業(yè)層面進(jìn)行調(diào)整,以促進(jìn)其協(xié)調(diào)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 就業(yè)結(jié)構(gòu) 結(jié)構(gòu)偏離
一、前言
一國(guó)或地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中相關(guān)性的研究表明,二者之間協(xié)調(diào)發(fā)展是衡量該國(guó)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要標(biāo)志。開(kāi)封作為河南新興副中心城市,鄭州大都市區(qū)核心成員城市,且2017年開(kāi)封市自貿(mào)區(qū)成為中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)三大片區(qū)之一。以河南大學(xué)為代表的眾高校畢業(yè)生就業(yè)為題對(duì)于開(kāi)封市經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。以此,研究其產(chǎn)業(yè)與就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度十分必要。
二、開(kāi)封市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)趨勢(shì)
2004年至2014年,開(kāi)封市生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值都得到大幅提高,整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模顯著擴(kuò)大,生產(chǎn)總值增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯,由325.17億元增至1492.06億元,11年間增長(zhǎng)至3.6倍。根據(jù)河南省2004—2014年的統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)繪制圖1和圖2、表1和表2。
根據(jù)圖1,其第二產(chǎn)業(yè)位居主導(dǎo)地位,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈“二、三、一”結(jié)構(gòu)模式。第一產(chǎn)業(yè)所占比重近年來(lái)變化較明顯,自05年起呈現(xiàn)下降趨勢(shì),由30%降至22%,在10年小幅回升后下降的幅度減緩于14年降至18%;第二產(chǎn)業(yè)是主導(dǎo)力量,產(chǎn)值貢獻(xiàn)率最高,04年至08年的比重上升明顯,08年后基本保持穩(wěn)定;第三產(chǎn)業(yè)有一定發(fā)展,所占比重的近年來(lái)相對(duì)穩(wěn)定,但13年至今逐漸上漲,13年至14年增長(zhǎng)4%。
第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)比重間的差距有所縮小,尤其是13年后三產(chǎn)與二產(chǎn)之間差距縮小較快,但整體三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)仍有待調(diào)整優(yōu)化。
(二)就業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)趨勢(shì)
由圖 2 可看出,2000-2013年,河南開(kāi)封市第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)減少,第二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)增加,說(shuō)明第二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增加了就業(yè)。對(duì)比圖 1 和圖 2 可知,就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯不同,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重持續(xù)下降,說(shuō)明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高,剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向第二三產(chǎn)業(yè),這符合隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí),勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)向第二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基本規(guī)律。圖 1 中第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重一直明顯高于第三產(chǎn)業(yè),而圖 2 中第二三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重卻不相上下,直至12年后第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重與第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重拉開(kāi)了近8%差距,可看出二者在分擔(dān)就業(yè)壓力方面基本具有同等優(yōu)勢(shì)。
三、開(kāi)封市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的偏離度分析
為進(jìn)一步分析二者之間關(guān)系,本文主要采用結(jié)構(gòu)偏離度和比較勞動(dòng)生產(chǎn)率測(cè)量。
(一)結(jié)構(gòu)偏離度分析
結(jié)構(gòu)偏離度分析主要是對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性進(jìn)行量化分析,測(cè)度二者的不對(duì)稱狀況程度,分為某一產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度。偏離的判斷方法較多,為避免與本文采取的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)重復(fù),采取下列方法:
Pi= Yi/ Y - Li/ L ( i = 1,2,3)
P = | P1︱ + ︱P2︱ + ︱P3︱
其中,Pi為第 i 的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度,P 為總偏離度,Yi/ Y 為第 i 產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重,Li/ L 為第 i 產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)比重。
由該指標(biāo)分析,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度的絕對(duì)值越大,表明二者越是處于不同步變化,資源沒(méi)有得到有效利用。當(dāng)偏離度等于 0 時(shí),該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)在總量上達(dá)到均衡狀態(tài),資源得到最優(yōu)配置。當(dāng)偏離度小于 0 時(shí),該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重小于就業(yè)結(jié)構(gòu)比重,說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)存在剩余勞動(dòng)力,即隱性失業(yè),勞動(dòng)力應(yīng)該向其他部門轉(zhuǎn)移。當(dāng)偏離度大于 0 時(shí),該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重大于就業(yè)結(jié)構(gòu)比重,表明該產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)吸納更多的勞動(dòng)力以使產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與吸納勞動(dòng)的能力一致。
根據(jù)河南省統(tǒng)計(jì)年鑒相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算,結(jié)果如表一所示。
開(kāi)封市第一產(chǎn)業(yè)保持著較高的負(fù)偏離,很難再吸納勞動(dòng)力,存在隱性失業(yè),還有更多的勞動(dòng)力需要從第一產(chǎn)業(yè)中釋放出來(lái),向第二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度從 07年后開(kāi)始下降至0.1,向0 靠近,說(shuō)明第二產(chǎn)業(yè)得到了一定的優(yōu)化,調(diào)整,整體來(lái)看其結(jié)構(gòu)偏離度均為正值,表明第二產(chǎn)業(yè)還存在吸納勞動(dòng)力的能力。第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度變化小幅上升,平穩(wěn)下降但14年又升至0.14,基本無(wú)變化,但又因與0差距較小,所以也呈現(xiàn)相對(duì)均衡的態(tài)勢(shì),但開(kāi)封歷史悠久,具有深厚的文化沉積,是國(guó)家歷史文化名城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中原城市群之內(nèi)沿黃河一帶黃金旅游線路的重點(diǎn)城市之一。其應(yīng)拓展第三產(chǎn)業(yè)的寬度和深度,增加其多樣性,發(fā)揮其帶動(dòng)就業(yè)的潛力。
三次產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)偏離度08年前偏離度較高且連續(xù)3年上升,說(shuō)明存在資源的浪費(fèi),為有效利用,從08年后逐漸下降0.69降至0.47,表明開(kāi)封市這些年來(lái)三次產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)發(fā)展得到一定改善,但該值仍遠(yuǎn)大于0,說(shuō)明三次產(chǎn)業(yè)之間并不協(xié)調(diào),有待調(diào)整優(yōu)化。
(二)三次產(chǎn)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率
比較勞動(dòng)生產(chǎn)率是二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主要測(cè)度指標(biāo),指某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重與該產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重之比,它反映 1% 勞動(dòng)力在該部門所創(chuàng)造的產(chǎn)值比重。一般認(rèn)為,比較勞動(dòng)生產(chǎn)率越接近 1,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越優(yōu)化。第一產(chǎn)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)的差距越大,表示經(jīng)濟(jì)的二元性越明顯。
其計(jì)算公式為:Ci= ( Yi/ Y) / ( Li/ L) ( i = 1,2,3)
其中,Ci為第 產(chǎn)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率; Yi/ Y為第 i 產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重; Li/ L 為第 i 產(chǎn)業(yè)就業(yè)占總就業(yè)的比重。
根據(jù)河南省統(tǒng)計(jì)年鑒相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算,結(jié)果如表二顯示。
開(kāi)封市第一產(chǎn)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率最低,整體變化幅度較小,有先上升后下降的變化,與第二、第三產(chǎn)業(yè)之間的差距比較大。第二、第三產(chǎn)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于第一產(chǎn)業(yè),這說(shuō)明開(kāi)封市經(jīng)濟(jì)存在明顯的二元經(jīng)濟(jì)特征。第二產(chǎn)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率先上升后下降,說(shuō)明最近幾年第二產(chǎn)業(yè)不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。第三產(chǎn)業(yè)的變化并不明顯,走勢(shì)平穩(wěn)于1.5和2間浮動(dòng)。三次產(chǎn)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率均離1較遠(yuǎn),尤其是第一和第三產(chǎn)業(yè),偏離度較大。
四、結(jié)論
基于上述分析,整體來(lái)看,開(kāi)封市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)并不協(xié)調(diào),相對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整還存在一定的滯后性,其第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重最小,就業(yè)比重卻最高,勞動(dòng)力需要隨著產(chǎn)業(yè)的升級(jí)向第二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重始終大于就業(yè)比重,存在吸收勞動(dòng)力以及優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)的可能性但又由于技術(shù)和資本對(duì)于勞動(dòng)力的替代作用,第二產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力的能力也有限;第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重和就業(yè)比重變化不明顯,但2013年后產(chǎn)值比重漲幅較明顯,由2016年開(kāi)封市政府工作報(bào)告中農(nóng)數(shù)據(jù)顯示16年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為16.4:40.2:43.4,說(shuō)明開(kāi)封市近年來(lái)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,其對(duì)勞動(dòng)力的吸納從而使就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的具有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。
開(kāi)封市應(yīng)整體上施行以就業(yè)為重心的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),同時(shí)推進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,使二者相輔相成,相互促進(jìn)。
【參考文獻(xiàn)】
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作者簡(jiǎn)介:鄧明揚(yáng)(1996—02月—22日)女,漢族,河南汝州人,河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,2014級(jí)本科生,研究方向:經(jīng)濟(jì)學(xué)。