唐立山+由鑫鑫

[摘 要] 貧困始終是現(xiàn)代社會(huì)乃至世界發(fā)展中的問題之一，為解決這個(gè)問題許多國家都在積極采取行動(dòng)。在我國針對貧困問題，主要是以馬克思主義思想理論為指導(dǎo)，根據(jù)其理論以及國家發(fā)展的實(shí)際情況，在每個(gè)時(shí)期都有相應(yīng)的扶貧措施和政策。目前，就我國農(nóng)村扶貧方面，一系列以“精準(zhǔn)扶貧”為主的措施在積極開展當(dāng)中。就農(nóng)村扶貧問題，以馬克思主義貧困理論為切入點(diǎn)，具體分析該理論之下的農(nóng)村扶貧路徑。

[關(guān)鍵詞] 馬克思主義貧困理論；農(nóng)村扶貧；路徑選擇

[中圖分類號] B27 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號] 1002-8129（2017）03-0022-03

引言

自黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就我國扶貧工作發(fā)表了系列講話，其中涉及到有關(guān)如何更好開展扶貧工作的相關(guān)戰(zhàn)略，并且包含了豐富的哲學(xué)思想。在習(xí)近平總書記的扶貧觀當(dāng)中，不難看出其中始終是以馬克思主義理論為原型，這對我國扶貧開展和落實(shí)扶貧工作有著方向性的指導(dǎo)作用，對積極有效實(shí)施扶貧工作也具有重大的意義[1]。由此可見，在我國扶貧工作中，馬克思主義相關(guān)理論占據(jù)著非常重要的位置。關(guān)于馬克思主義理論及農(nóng)村扶貧，以下就具體進(jìn)行分析。

一、馬克思主義貧困理論及其中國化發(fā)展運(yùn)用分析

馬克思主義相關(guān)理論當(dāng)中，貧困理論主要提及的內(nèi)容包括了貧困根源的分析、解決貧困的方法等。依據(jù)馬克思主義貧困理論，導(dǎo)致無產(chǎn)階級貧困的根源涉及到兩大原因，即制度的貧困和階級的貧困[2]。在馬克思和恩格斯對無產(chǎn)階級貧困的具體分析當(dāng)中，明確提出要打破和消滅無產(chǎn)階級的貧困沒有任何其他的辦法，只能通過消滅私有制才可以實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級的發(fā)展壯大。

我國在社會(huì)主義道路上運(yùn)用馬克思主義理論，隨著時(shí)代變化發(fā)展每段時(shí)期出現(xiàn)新的矛盾、問題，其中關(guān)于如何解決貧困也在馬克思主義基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展。如毛澤東時(shí)期，以毛澤東為代表的黨和中央領(lǐng)導(dǎo)人正面提出并承認(rèn)社會(huì)主義存在貧困的問題，并將馬克思主義貧困理論進(jìn)行了中國化的第一次嘗試，力圖通過不斷的生產(chǎn)關(guān)系的變革，帶動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。其中“三大改造”“工業(yè)化”“土地改革”等均相繼開展，我國社會(huì)逐步脫離貧困。到了鄧小平時(shí)代，更是將馬克思主義貧困理論充分與我國國情結(jié)合，進(jìn)行改革開放，建立社會(huì)主義公有制。此時(shí)，我國進(jìn)一步脫離貧困，經(jīng)濟(jì)得以飛速發(fā)展[3]。在馬克思主義貧困理論之下，現(xiàn)代社會(huì)解決貧困問題，則是以習(xí)近平主席在十八大的系列講話及扶貧觀為主的，以實(shí)施精準(zhǔn)扶貧開展和落實(shí)扶貧工作。

從以上對馬克思主義貧困理論及其在我國發(fā)展運(yùn)用的分析，扶貧是我國現(xiàn)代社會(huì)解決貧困重點(diǎn)和關(guān)鍵，尤其是針對我國農(nóng)村的扶貧成為當(dāng)下的重點(diǎn)內(nèi)容。就此，“精準(zhǔn)扶貧”也上升到我國國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度。

二、當(dāng)下農(nóng)村扶貧所面臨的問題

我國社會(huì)發(fā)展在堅(jiān)持馬克思主義基本原理的基礎(chǔ)上，不斷將其理論進(jìn)行中國化、時(shí)代化和大眾化在扶貧方面有著深刻的體現(xiàn)。但是，從扶貧工作本身而言，在具體落實(shí)過程中，還存在著以下幾點(diǎn)問題：

（一）農(nóng)村扶貧精準(zhǔn)程度不足

目前針對農(nóng)村扶貧，最為重要的是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，提升扶貧的實(shí)際效果。但是在開展農(nóng)村綜合性扶貧方面，其精準(zhǔn)程度仍有待提高。就該問題，其具體的表現(xiàn)主要有以下兩點(diǎn)：（1）農(nóng)村扶貧當(dāng)中，扶貧對象標(biāo)準(zhǔn)、扶貧程序、扶貧資金等方面存在問題，由此帶來真正貧困戶的遺漏，降低精準(zhǔn)扶貧的效果[4]。依據(jù)2011年我國農(nóng)村扶貧監(jiān)測報(bào)告的數(shù)據(jù)，農(nóng)村貧困戶戶的受益率僅占17.6%，這也反映了扶貧精準(zhǔn)程度還不是非常高。（2）在精準(zhǔn)扶貧中，其中重要的手段之一在于為貧困戶為提供無息或低息的貸款，但是在由于貧困戶對這方面的支持并不是非常了解，真正參與其中的農(nóng)戶非常少，如此一來，該精準(zhǔn)扶貧的方式和手段不能夠達(dá)到精準(zhǔn)扶貧的效果。

（二）農(nóng)村脫貧狀況不穩(wěn)定

農(nóng)村脫貧存在不穩(wěn)定的問題，具體指的是由于市場變化、家庭原因等各種因素造成已經(jīng)脫貧的農(nóng)民又回到貧困線以下的問題。該問題在農(nóng)村扶貧工作當(dāng)中是比較常見的，甚至在部分地區(qū)貧困戶返貧的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，如我國中西部地區(qū)。以市場變化為例，農(nóng)村貧困戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售，在很大程度上受到市場變化的影響，直接影響到其收入，由此使得農(nóng)戶脫貧不穩(wěn)定。如受到市場價(jià)格變化影響，如果洋蔥、雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格降低，農(nóng)戶收入也會(huì)因此降低，甚至陷入新的貧困。

（三）精準(zhǔn)扶貧機(jī)制不完善

精準(zhǔn)扶貧工作有一套自上而下的扶貧機(jī)制作為基礎(chǔ)保障，即以“委托-代理”為基礎(chǔ)，政府主導(dǎo)、農(nóng)戶參與的公共性扶貧機(jī)制。隨著精準(zhǔn)扶貧工作的開展，這一機(jī)制當(dāng)中的問題也逐一突顯出來，例如機(jī)制中各部門、機(jī)構(gòu)等在履行職責(zé)過程中，權(quán)責(zé)不明或者履行力度不足的問題，又例如扶貧機(jī)制在監(jiān)督體系方面，存在監(jiān)督主體不明、監(jiān)督實(shí)施不到位、監(jiān)督渠道不暢等問題。在這些問題下，扶貧工作的具體開展也會(huì)受到一定的阻礙，對實(shí)現(xiàn)國家富裕、民族富強(qiáng)是不利的。

三、基于馬克思主義貧困理論的農(nóng)村扶貧路徑

根據(jù)以上分析，我國現(xiàn)代社會(huì)農(nóng)村扶貧工作開展及其效果的體現(xiàn)，需要依賴正確的思想理論指導(dǎo)，需要進(jìn)一步扶貧方法的優(yōu)化。就此，以下則主要從馬克思主義貧困理論出發(fā)，具體分析農(nóng)村扶貧的路徑。

（一）以精準(zhǔn)扶貧對象實(shí)現(xiàn)農(nóng)村扶貧

在農(nóng)村扶貧當(dāng)中，精準(zhǔn)扶貧的開展首先需要進(jìn)行扶貧對象的精準(zhǔn)識(shí)別?；诖?，相關(guān)政府部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從基層工作入手，依據(jù)農(nóng)村排貧困人口、致貧原因等進(jìn)行細(xì)致分類，并建立數(shù)據(jù)庫，在此基礎(chǔ)上再依據(jù)相關(guān)政策具體將扶貧措施實(shí)施到真正的貧困戶當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)有效的精準(zhǔn)扶貧[5]。例如，將貧困戶可具體分為喪失勞動(dòng)能力、家庭人口結(jié)構(gòu)等形成的貧困戶，針對這些不同原因致貧的貧困戶，相應(yīng)地實(shí)施低保、扶貧貸款等相關(guān)扶貧工作。此外，在確定扶貧對象的過程中，合理評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)衡量農(nóng)戶是否貧困非常重要。因此，不能單純地依賴于農(nóng)戶的收入作為標(biāo)準(zhǔn)，而是以多元、自主性質(zhì)的評價(jià)體系來進(jìn)行評判，實(shí)現(xiàn)真正的貧困戶識(shí)別，進(jìn)而開展一區(qū)一策、一村一策、一戶一策扶貧，以上措施，均能夠充分體現(xiàn)馬克思主義貧困理論的要求。

（二）以群眾為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村扶貧

所謂以群眾為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧，主要是指相關(guān)政府部門、機(jī)構(gòu)等需要堅(jiān)持以群眾為基礎(chǔ)，與群眾進(jìn)行溝通交流，簡而言之“從群眾中來，到群眾中去”，了解群眾的真實(shí)需求，具體了解扶貧資源的利用情況，將廣大貧困戶所關(guān)心的利益問題、熱點(diǎn)問題納入到扶貧規(guī)劃中來。就此，扶貧工作具體開展，可以通過村民會(huì)、評議會(huì)等宣傳、聽取廣大群眾的建議，讓廣大農(nóng)村人口在了解扶貧政策的基礎(chǔ)上，就精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行自主參與、自主監(jiān)督等[6]。由此，既是以馬克思主義貧困理論為指導(dǎo)，又充分實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧的實(shí)際需求。

四、結(jié)束語

綜上所述，馬克思主義貧困理論當(dāng)中，從馬克思和恩格斯開始，到我國一代又一代領(lǐng)導(dǎo)人為代表提出的關(guān)于貧困問題的解決戰(zhàn)略，實(shí)際上均屬于馬克思主義貧困理論的范疇。而該理論之下，對此以上也進(jìn)行了深入的分析，具體提出兩點(diǎn)關(guān)于農(nóng)村扶貧工作的路徑，即始終則以實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、群眾基礎(chǔ)等為重點(diǎn)。

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