廣聚天下英才：“3635”人才引進(jìn)計(jì)劃

“3635”人才引進(jìn)計(jì)劃即長沙市引進(jìn)緊缺急需和戰(zhàn)略型人才計(jì)劃。該計(jì)劃于2014年2月19日正式出臺(tái)，這是長沙市繼“313計(jì)劃”后引進(jìn)高層次人才的重要政策，是其打造人才洼地、落實(shí)“人才支撐”戰(zhàn)略的重要措施。

以原則為出發(fā)點(diǎn)，以目標(biāo)為導(dǎo)向

“3635”人才引進(jìn)計(jì)劃著眼集聚人才、發(fā)揮作用、創(chuàng)造效益、提升優(yōu)勢，用3年時(shí)間支持鼓勵(lì)以企業(yè)為主體的用人單位，在工程機(jī)械、汽車及零部件、生物醫(yī)藥、電子信息及現(xiàn)代物流、新能源及新材料、文化創(chuàng)意等6個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，引進(jìn)500名左右經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊缺急需和戰(zhàn)略型人才，其中，領(lǐng)軍人才50名左右，高級(jí)經(jīng)營管理和研發(fā)人才100名左右，專業(yè)技術(shù)骨干人才350名，使長沙成為全國重要的產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)基地和現(xiàn)代化人才集聚中心。

著眼長遠(yuǎn)，注重實(shí)際。長沙市圍繞該市人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、用人單位需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引進(jìn)一批當(dāng)前緊缺、長遠(yuǎn)必需的優(yōu)秀人才。制定出臺(tái)引進(jìn)緊缺急需和戰(zhàn)略型人才的政策意見和實(shí)施細(xì)則，激勵(lì)有關(guān)部門和企業(yè)自覺做好人才引進(jìn)工作，吸引各類優(yōu)秀人才投身長沙發(fā)展和建設(shè)。發(fā)揮用人單位引進(jìn)人才、聚集人才、使用人才的主體作用，由用人單位提出人才需求計(jì)劃，創(chuàng)設(shè)事業(yè)平臺(tái)，安排崗位職務(wù)，落實(shí)配套服務(wù)。健全和完善現(xiàn)代市場體系，按照公開、競爭、擇優(yōu)原則，優(yōu)化人才資源配置，在用人單位和優(yōu)秀人才之間實(shí)行雙向選擇。針對(duì)用人單位和優(yōu)秀人才的不同特點(diǎn)，因地制宜，因人施策，實(shí)現(xiàn)分層、分級(jí)、分類引進(jìn)。探索各具特色的激勵(lì)、約束、評(píng)價(jià)管理辦法，形成責(zé)任明確、操作規(guī)范、運(yùn)行高效的緊缺急需和戰(zhàn)略型人才引進(jìn)培養(yǎng)管理機(jī)制。

明確人才選引標(biāo)準(zhǔn)

引進(jìn)的緊缺急需和戰(zhàn)略型人才，應(yīng)具有良好的職業(yè)道德、心理素質(zhì)和能力素質(zhì)，身體健康，善于與團(tuán)隊(duì)成員合作共事。針對(duì)不同層次的人才，“3635”人才引進(jìn)計(jì)劃明確了相應(yīng)的選引標(biāo)準(zhǔn)。

1.領(lǐng)軍人才：主要是指擁有國際先進(jìn)水平或國內(nèi)領(lǐng)先水平，熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展?fàn)顩r和國際規(guī)則，能引領(lǐng)長沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶來重大經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益的重量級(jí)人才。如中國科學(xué)院院士、中國工程院院士，以及經(jīng)認(rèn)定代表國際學(xué)術(shù)研究最高層次的院士、專家；符合長沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，具有國際一流專業(yè)水平的國家“千人計(jì)劃”專家及與其層次相當(dāng)?shù)膰壹?jí)人才工程人選和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)帶頭人；國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)獲得者(項(xiàng)目)前三名，二等獎(jiǎng)獲得者(項(xiàng)目)前兩名，或條件相當(dāng)?shù)钠渌麅?yōu)秀高層次人才；引領(lǐng)長沙市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，帶團(tuán)隊(duì)、技術(shù)、項(xiàng)目、資金來長沙自主創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)辦企業(yè)的高層次人才；人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域國內(nèi)著名、國際知名的專家學(xué)者。

2.高級(jí)經(jīng)營管理和研發(fā)人才：主要是指具有優(yōu)良教育和專業(yè)背景，工作經(jīng)驗(yàn)較豐富，行業(yè)認(rèn)可度較高的經(jīng)營、管理、金融和研發(fā)人才。具體是指具有應(yīng)聘職位所要求的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能和實(shí)踐能力；具有高級(jí)職稱或博士研究生學(xué)歷(含經(jīng)國家教育部認(rèn)定的境外學(xué)歷)，或在大型企業(yè)總部(世界500強(qiáng)企業(yè)、中國500強(qiáng)企業(yè))擔(dān)任過中層及以上職務(wù)，熟悉相關(guān)領(lǐng)域和國際規(guī)則，有較強(qiáng)的經(jīng)營管理能力，有5年以上專業(yè)工作經(jīng)歷，業(yè)績比較突出，在行業(yè)內(nèi)有一定影響力的專業(yè)人才，對(duì)具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)或特殊專長的人才可適當(dāng)放寬職稱、學(xué)歷限制。

3.專業(yè)技術(shù)骨干人才：主要是指具有高級(jí)技師資格證書或中級(jí)以上職稱的人才。中級(jí)職稱應(yīng)有5年以上專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，在公司或部門擔(dān)任過專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域負(fù)責(zé)人，具有應(yīng)聘職位所要求的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能和實(shí)踐能力，在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)參加全國評(píng)比競賽獲得前三名或參加全省評(píng)比競賽獲得前兩名的專業(yè)技術(shù)骨干。

優(yōu)惠政策

安家補(bǔ)助政策

對(duì)自主創(chuàng)業(yè)或與用人單位簽定3年以上聘用合同的領(lǐng)軍人才，“3635”人才引進(jìn)計(jì)劃給予100萬元安家補(bǔ)助；對(duì)自主創(chuàng)業(yè)或與用人單位簽定3年以上聘用合同的高級(jí)經(jīng)營管理和研發(fā)人才，給予50萬元安家補(bǔ)助；對(duì)與用人單位簽定3年以上聘用合同的專業(yè)技術(shù)骨干人才，給予10萬元安家補(bǔ)助。

創(chuàng)業(yè)扶持政策

1.貸款貼息。計(jì)劃實(shí)施3年時(shí)間內(nèi)，對(duì)領(lǐng)軍人才、高級(jí)經(jīng)營管理和研發(fā)人才及團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦企業(yè)人員，根據(jù)項(xiàng)目情況，經(jīng)論證評(píng)審后，幫助協(xié)調(diào)融資貸款，并按同期中國人民銀行貸款基準(zhǔn)利率發(fā)生利息額的50%，給予每個(gè)項(xiàng)目不超過3年的貸款貼息，每年貼息總額分別不超過100萬元、50萬元。

2.配套支持。引進(jìn)的緊缺急需和戰(zhàn)略型人才或團(tuán)隊(duì)領(lǐng)銜的項(xiàng)目，可由市委人才辦優(yōu)先推薦享受科技、發(fā)改、工信等資金項(xiàng)目和人才項(xiàng)目支持。同時(shí)，按屬地原則，享受各園區(qū)和區(qū)縣(市)相關(guān)的配套人才優(yōu)惠政策。帶項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)人員，經(jīng)評(píng)審論證可享受代建廠房、免租廠房、股權(quán)投資等優(yōu)惠政策。

3.風(fēng)險(xiǎn)投資。對(duì)領(lǐng)軍人才、高級(jí)經(jīng)營管理和研發(fā)人才及團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦的企業(yè)，鼓勵(lì)園區(qū)或區(qū)縣(市)經(jīng)過評(píng)審，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)投資。

獎(jiǎng)勵(lì)政策

對(duì)引進(jìn)的領(lǐng)軍人才、高級(jí)經(jīng)營管理和研發(fā)人才或團(tuán)隊(duì)帶項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)人員，從企業(yè)正式注冊(cè)起，5年時(shí)間內(nèi)，根據(jù)創(chuàng)辦企業(yè)當(dāng)年入庫稅收市、各園區(qū)和區(qū)縣(市)所得部分總額及年度增長情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)年入庫稅收市、各園區(qū)和區(qū)縣(市)所得部分總額達(dá)50萬元以上，且稅收總額較上一年度增長20%以上(含20%)的，獎(jiǎng)勵(lì)該企業(yè)20萬元；當(dāng)年入庫稅收市、各園區(qū)和區(qū)縣(市)所得部分總額達(dá)100萬元以上，且稅收總額較上一年度增長15%以上(含15%)的，獎(jiǎng)勵(lì)該企業(yè)50萬元；當(dāng)年入庫稅收市、各園區(qū)和區(qū)縣(市)所得部分總額達(dá)300萬元以上，且稅收總額較上一年度增長10%以上(含10%)的，獎(jiǎng)勵(lì)該企業(yè)100萬元。

對(duì)引進(jìn)的領(lǐng)軍人才、高級(jí)經(jīng)營管理和研發(fā)人才或團(tuán)隊(duì)，從與企業(yè)正式簽約起，3年時(shí)間內(nèi)，所帶項(xiàng)目在企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化投產(chǎn)，當(dāng)年該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)入庫稅收市、各園區(qū)和區(qū)縣(市)所得部分總額100萬元以上，且稅收總額較上一年度增長15%以上(含15%)；或幫助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造升級(jí)，當(dāng)年該項(xiàng)目、該產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)入庫稅收市、各園區(qū)和區(qū)縣(市)所得部分總額達(dá)200萬元以上，且稅收總額較上一年度增長10%以上(含10%)的，獎(jiǎng)勵(lì)引才企業(yè)50萬元，其中用于獎(jiǎng)勵(lì)人才及團(tuán)隊(duì)不低于30萬元。

“一站式”服務(wù)與引進(jìn)方式

設(shè)立“引進(jìn)高層次人才服務(wù)窗口”，為引進(jìn)人才提供“一站式”服務(wù)。建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度。對(duì)具有中國國籍要求取得長沙市常住戶口的引進(jìn)人才，市公安機(jī)關(guān)簡化程序，優(yōu)先辦理；對(duì)于愿意放棄外國國籍而申請(qǐng)加入或恢復(fù)中國國籍的，市公安機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國國籍法》有關(guān)規(guī)定優(yōu)先辦理。引進(jìn)人才愿意購買住房的，參照長沙市居民購房政策執(zhí)行；海外高層次人才購房，由服務(wù)專員陪同辦理相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，規(guī)劃設(shè)立高層次人才公寓房，供引進(jìn)高層次人才臨時(shí)居住。

“3635”人才引進(jìn)計(jì)劃對(duì)引進(jìn)人才，按照本人意愿，解決其子女就近入讀公辦中、小學(xué)；其中引進(jìn)的海外高層次人才子女愿意就讀長沙瑋希國際學(xué)校的，每人每年補(bǔ)助5000元教育補(bǔ)貼，累積最高額度為5萬元。市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，在市屬醫(yī)院和經(jīng)協(xié)商的部分省屬醫(yī)院開辟醫(yī)療綠色通道。在保險(xiǎn)方面，引進(jìn)人才社會(huì)保險(xiǎn)由用人單位負(fù)責(zé)辦理，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供協(xié)調(diào)服務(wù)。對(duì)引進(jìn)人才外籍無業(yè)配偶和子女不能參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)的，可由服務(wù)專員協(xié)助辦理居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。并且，對(duì)引進(jìn)人才配偶愿意在長沙市就業(yè)的，由引進(jìn)人才用人單位積極解決。對(duì)引進(jìn)的外籍人才，由服務(wù)專員協(xié)助辦理居留和出入境相關(guān)手續(xù)。除此之外，長沙市每年組織為長沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的高層次人才進(jìn)行一次度假療養(yǎng)。

引進(jìn)緊缺急需和戰(zhàn)略型人才，可以通過以下方式進(jìn)行：舉行新聞發(fā)布會(huì)；用人單位通過專業(yè)獵頭公司、網(wǎng)上發(fā)布信息、組織招聘活動(dòng)等方式自主遴選人才；每年在長沙舉辦一次緊缺急需和戰(zhàn)略型人才專場招聘會(huì)，到重點(diǎn)高校聚集、產(chǎn)業(yè)人才集中的城市舉行專場宣傳推介和現(xiàn)場招聘會(huì)；依托重大項(xiàng)目和課題等，以院士專家工作站、企業(yè)博士后工作站、重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心等為載體，采取技術(shù)合作開發(fā)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、課題招標(biāo)、項(xiàng)目協(xié)作等方式集聚人才和柔性引進(jìn)；加強(qiáng)與海外留學(xué)生組織、海外華人協(xié)會(huì)、人才中介機(jī)構(gòu)等組織的合作，建立人才工作海外合作中心。同時(shí)，長沙市市委市政府每年適時(shí)開展境外人才引進(jìn)洽談活動(dòng)，充分發(fā)揮在長沙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“千人計(jì)劃”“百人計(jì)劃”和“313計(jì)劃”等各類高端人才的積極作用，以才薦才，以才引才，廣聚天下英才共建長沙。

（內(nèi)容來源于《長沙晚報(bào)》等媒體）