[摘 要]公益培訓(xùn)是文化館在公共服務(wù)、保障群眾享受最基本文化權(quán)益、免費(fèi)開放中重要的一項(xiàng)。由于業(yè)務(wù)還在逐步完善提高階段，仍存在一些問題：開放服務(wù)時(shí)間短、服務(wù)供給錯(cuò)配、培訓(xùn)力量薄弱等不足。文化館還需在人才培養(yǎng)機(jī)制、有效供給，激發(fā)社會(huì)積極性和凸顯廣東特色等方面改進(jìn)，從而提高公益文化培訓(xùn)工作的質(zhì)量。

[關(guān)鍵詞]文化館；公益培訓(xùn)；群眾文化；文化職能

前言

公益培訓(xùn)是群眾文化工作中的一個(gè)重要組成部分，公益藝術(shù)培訓(xùn)能夠使得廣大基層群眾獲得豐富的藝術(shù)文化知識(shí)與技能。此類培訓(xùn)能夠使得群眾的文化涵養(yǎng)有效提高，從而極大地豐富群眾精神生活。而人民群眾文化藝術(shù)的素質(zhì)和品位得到提高之后，也勢(shì)必能促進(jìn)我國(guó)的文化藝術(shù)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的新常態(tài)時(shí)期，文化的發(fā)展和建設(shè)面臨著重大的機(jī)遇的同時(shí)，也有著極為迫切的發(fā)展需求。因此，為了提高公眾服務(wù)和群眾文化的服務(wù)質(zhì)量，滿足人民群眾在精神層面的需求，總結(jié)文化館公益培訓(xùn)在當(dāng)前階段所存在的問題，討論和制定相關(guān)合理的對(duì)策，在完善公共文化體系建設(shè)保障人民群眾基本文化權(quán)益顯得極為重要。

一、文化館公益培訓(xùn)中存在的問題

雖然近幾年文化館在公益培訓(xùn)上取得了良好成績(jī)，但由于體制、投入等多種因素的影響，公益培訓(xùn)的整體水平還有待進(jìn)一步提升。這種有待提高主要體現(xiàn)在現(xiàn)階段的所呈現(xiàn)出來的水平與滿足群眾文化需求的差距上，主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

（一）培訓(xùn)形式單一性與文化需求多樣化間的矛盾

1.形式上脫節(jié)

在科技和網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展的時(shí)代，文化傳播形態(tài)也有了變化，而這種變化在潛移默化地影響著群眾的文化習(xí)慣和文化消費(fèi)。在這樣的情況下，傳統(tǒng)文化館所提供的公益培訓(xùn)服務(wù)已經(jīng)不能讓群眾得到該有的文化需求滿足程度。PC端或者手機(jī)端等數(shù)字化內(nèi)容，諸如視音頻門戶網(wǎng)站與手機(jī)多媒體播放APP等受到大眾的青睞。作為掌握主流文化藝術(shù)優(yōu)勢(shì)資源的文化館，建設(shè)遠(yuǎn)程培訓(xùn)輔導(dǎo)、在線鑒賞、數(shù)字展覽展演、線上線下的藝術(shù)體驗(yàn)與一體的數(shù)字文化館，這是作為當(dāng)今公益培訓(xùn)服務(wù)提供者對(duì)新媒體時(shí)代基層群眾迫切需求的必然回應(yīng)。

2.內(nèi)容上不同步

公共文化服務(wù)體系是以公共文化服務(wù)為核心內(nèi)容，以能夠?yàn)樯鐣?huì)所有成員提供豐富和優(yōu)質(zhì)的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)目的的體系。當(dāng)下，公益培訓(xùn)服務(wù)能力和水平都處在較為有限的階段，大多數(shù)基本的公益培訓(xùn)服務(wù)項(xiàng)目都還未能普遍地覆蓋。不能否認(rèn)的是，目前所提供的公益培訓(xùn)服務(wù)帶有“重量輕質(zhì)”，活動(dòng)內(nèi)容乏味、千篇一律、缺乏新意等問題。因而對(duì)群眾來說，其培訓(xùn)不能顯示出獨(dú)特的感召力和吸引力。

（二）專業(yè)化水平不高

從文化館專業(yè)隊(duì)伍的組成來看，其隊(duì)伍組成較為復(fù)雜：工作調(diào)動(dòng)安排過來的，劇團(tuán)調(diào)來的，復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)的，大學(xué)剛畢業(yè)的。培訓(xùn)隊(duì)伍的這種復(fù)雜性造成了培訓(xùn)人員水準(zhǔn)不一。值得注意的是，對(duì)于文化館來說，群眾文化專業(yè)職稱體系長(zhǎng)期存在著參照相關(guān)書籍、文物以及博物系列的現(xiàn)象。這種缺乏創(chuàng)新、依賴性極強(qiáng)的做法，不但不利于文化館專業(yè)化建設(shè)，而且在某種程度上也一直在阻礙著當(dāng)今公益培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展。

二、加強(qiáng)文化館公益文化培訓(xùn)輔導(dǎo)工作的有效途徑

我國(guó)文化的不斷進(jìn)步，群眾對(duì)文化館的公益培訓(xùn)服務(wù)也開始提出了新的要求。因此，為了讓文化館公益培訓(xùn)穩(wěn)健地發(fā)展和提高，必須認(rèn)真分析公益培訓(xùn)在現(xiàn)階段所存在的種種問題。因?yàn)橹挥性诹私獾幕A(chǔ)上，方可采取有效的措施，從而幫助文化館更好地發(fā)展，更好地提供公眾服務(wù)。

（一）打鐵還需自身硬，人才先行

公益培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展離不開相關(guān)的人才，業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)精的人才隊(duì)伍無疑能夠推動(dòng)公益培訓(xùn)事業(yè)的繁榮和發(fā)展。首先，針對(duì)文化館公益培訓(xùn)專業(yè)化水平不高、專業(yè)隊(duì)伍人員組成的復(fù)雜性問題，可以通過建立專業(yè)人員補(bǔ)充培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行應(yīng)對(duì)，從而達(dá)到不斷提高公益培訓(xùn)專業(yè)人員的綜合素質(zhì)的效果。此外，接受過專業(yè)培訓(xùn)的業(yè)務(wù)干部在人數(shù)上較少，一般是轉(zhuǎn)行來做群眾文化工作。因此，進(jìn)行業(yè)務(wù)干部專業(yè)培訓(xùn)，使業(yè)務(wù)干部清晰工作目的和工作任務(wù)，是培養(yǎng)群眾文化一專多能專業(yè)人才的關(guān)鍵。要提高文化館公益培訓(xùn)專業(yè)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，一是對(duì)培訓(xùn)業(yè)務(wù)干部實(shí)行上崗培訓(xùn)、學(xué)歷深造，提高培訓(xùn)干部的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平；二是引進(jìn)專業(yè)人才。要引進(jìn)高學(xué)歷、高水平的人才，特別是既有文藝專長(zhǎng)又有良好思想品德的人員。為了讓培訓(xùn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加合理，要根據(jù)不同的藝術(shù)門類配備不同的人才隊(duì)伍。另外，在用人機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新。在專業(yè)技術(shù)人員方面實(shí)行崗位聘用制，這有利于發(fā)揮人才的創(chuàng)造性和積極性。

（二）服務(wù)創(chuàng)新，對(duì)接群眾需求

對(duì)于公益性的群眾文化培訓(xùn)輔導(dǎo)而言，提供活動(dòng)場(chǎng)地、上一兩節(jié)課并不是意味著任務(wù)的“圓滿完成”，只有不斷轉(zhuǎn)換角色定位，主動(dòng)對(duì)接群眾需求，才能把文化惠民工程真正做成一項(xiàng)民心工程。隨著群眾需求的變化，公益培訓(xùn)要根據(jù)群眾的需求，以當(dāng)?shù)氐膶?shí)際為出發(fā)點(diǎn)，讓公益培訓(xùn)服務(wù)不僅符合群眾的審美心態(tài)，而且兼顧群眾精神需求，做到對(duì)基層、現(xiàn)實(shí)、群眾的貼近。同時(shí)，隨著群眾文化素質(zhì)的提高，群眾對(duì)精神文化有了更高的要求。在公益培訓(xùn)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)形式上要不斷創(chuàng)新，不斷變換，使服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)內(nèi)涵得到有效地提高，從而提供更多更好的服務(wù)內(nèi)容。建議在館門口醒目位置公示免費(fèi)開放群眾監(jiān)督電話、館長(zhǎng)接待日、群眾座談會(huì)等，讓更多的群眾了解、參與公益培訓(xùn)，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，認(rèn)真應(yīng)答群眾提出的問題，及時(shí)采納群眾的正確意見和建議，調(diào)整工作的方法、方式，滿足不同群眾的各類文化需要，積極推進(jìn)公益培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)公益培訓(xùn)有效供給。

（三）積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公益培訓(xùn)

公益培訓(xùn)服務(wù)活動(dòng)不僅要依靠政府投入，同時(shí)也要充分發(fā)揮社會(huì)力量的作用，整合社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)資金來源渠道多元化。一是，在社會(huì)捐贈(zèng)激勵(lì)機(jī)制方面，應(yīng)不斷完善，促使捐贈(zèng)和贊助方式不斷創(chuàng)新，更加多樣化。即給予文化企業(yè)等贊助方以優(yōu)惠政策，在稅費(fèi)上進(jìn)行減免和項(xiàng)目上進(jìn)行幫扶，同時(shí)為其提供表彰冠名和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；二是，為了廣泛吸納社會(huì)捐贈(zèng)資金，設(shè)立公益培訓(xùn)服務(wù)基金成為有效的途徑。這就意味著基金的來源要朝著多樣化和多層次的方向發(fā)展。從個(gè)人、機(jī)構(gòu)到企業(yè)，凝聚社會(huì)力量，拓寬捐贈(zèng)資金來源渠道，包括文化產(chǎn)業(yè)盈利收入、公共財(cái)政等社會(huì)捐贈(zèng)的資金。三是，民間文化機(jī)構(gòu)作為公益活動(dòng)中有效的社會(huì)力量，其作用不容小覷。因此，政府要加強(qiáng)對(duì)文化中介等組織的鼓勵(lì)和扶持，讓民間文化機(jī)構(gòu)通過更大力度的培訓(xùn)和使用更好地生存發(fā)展，不斷創(chuàng)新。在政府的引導(dǎo)下，民間力量資源能得到有效整合，這有利于民間文化機(jī)構(gòu)的發(fā)展壯大，從而提高文化活動(dòng)的評(píng)估、咨詢等工作質(zhì)量，更重要的是能承辦更加大型的活動(dòng)。四是，加強(qiáng)文化志愿者隊(duì)伍建設(shè)。在志愿者招募、服務(wù)、管理評(píng)價(jià)方面進(jìn)行改善，同時(shí)通過有效的激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)志愿者的積極性。積極吸收熱心群眾文化公益培訓(xùn)的志愿者，不斷壯大群眾文化公益培訓(xùn)人才隊(duì)伍，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，探索具有廣東特色的公益培訓(xùn)志愿服務(wù)模式。

（四）擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”，補(bǔ)齊短板

在充分利用官網(wǎng)、微博、微信等新媒介，及時(shí)發(fā)布培訓(xùn)信息，實(shí)現(xiàn)在線培訓(xùn)報(bào)名、視頻講學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流等基礎(chǔ)上，打造公益培訓(xùn)數(shù)字化，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目財(cái)政資金支持，建立公益培訓(xùn)線上數(shù)字軟件平臺(tái)、線下互動(dòng)體驗(yàn)館以及廣東特色資源庫等內(nèi)容。推動(dòng)全省文化館（站）搭建全省公益培訓(xùn)輔導(dǎo)資源共享平臺(tái)。屆時(shí)，市民群眾足不出戶便可以通過移動(dòng)終端或PC端選上心儀的課程，體驗(yàn)互聯(lián)網(wǎng)+帶來的便利。

（五）突出廣東特色，搞活群眾文化

嶺南文化是中華文明史中璀璨的一部分，群眾文化工作應(yīng)充分發(fā)掘和弘揚(yáng)嶺南文化。結(jié)合廣東的歷史傳統(tǒng)和地方特色，用大眾容易接受的形式開展公益培訓(xùn)。既要突出重點(diǎn)，又要保證形式多樣化。以鮮明的地方色彩烈和時(shí)代氣息并重為原則，“因地制宜”，實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)結(jié)合。在新的形勢(shì)下，公益培訓(xùn)活動(dòng)也有了新的要求，即內(nèi)容、形式等的創(chuàng)新。發(fā)揮公益培訓(xùn)活動(dòng)的教育功能和綜合社會(huì)效益，有利于建設(shè)廣東文化強(qiáng)省。

（六）建立群眾文化評(píng)估機(jī)制，讓群眾發(fā)聲

公益培訓(xùn)的開展、實(shí)施，要有監(jiān)督機(jī)制，更需要評(píng)估機(jī)制。要以群眾的文化需求，為開展公益培訓(xùn)活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)，站在“群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)”的高度，為群眾提供適合的精品培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)服務(wù)。一項(xiàng)好的培訓(xùn)活動(dòng)的開展，是否成功圓滿，是否收到預(yù)期的效果，最主要的是看群眾是否滿意，只有群眾“點(diǎn)贊”叫好，才是真正的惠及群眾。

結(jié)語

面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要建立現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，必須結(jié)合人民群眾在精神文化需求上的新變化。公益培訓(xùn)活動(dòng)的開展離不開黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，同時(shí)更要貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)文藝工作座談會(huì)講話精神，積極踐行“中國(guó)夢(mèng)”的精神追求，弘揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，破難而進(jìn)，以文化人，強(qiáng)化公益培訓(xùn)，為人民群眾提供更豐富、更優(yōu)質(zhì)、更精準(zhǔn)的培訓(xùn)活動(dòng)。發(fā)揮文化館應(yīng)有的價(jià)值，便民利民，滿足群眾精神需求，真正提升群眾文化素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：張小欣（1973--），男，本科，現(xiàn)任職廣東省文化館。endprint