●本報(bào)駐美國特約記者 孫衛(wèi)赤 ●任重 柳玉鵬 ●本報(bào)記者 杜海川

“白宮人事變動(dòng)引發(fā)的寒意已經(jīng)吹到國務(wù)院?！泵绹芯€電視新聞網(wǎng)（CNN）24日爆料稱，美國國務(wù)卿蒂勒森對總統(tǒng)特朗普愈來愈失望，可能會(huì)于年底前離職。據(jù)說，這位在?？松梨诠緭碛小白罱K決策權(quán)”的CEO自進(jìn)入國務(wù)院后，就喪失了自主權(quán)和獨(dú)立性，他是反對特朗普退出氣候變化《巴黎協(xié)定》的閣員中最堅(jiān)決的一位，還和總統(tǒng)人事主任在白宮公開口角。入主白宮前，特朗普曾表示要選“最好的人”進(jìn)入他的管理團(tuán)隊(duì)，然而他執(zhí)政半年后，國務(wù)院尚有100多個(gè)高級(jí)職位空缺，白宮人事動(dòng)蕩似乎愈演愈烈?！吧现埽乩势諏λ男侣劙l(fā)言人斯派塞進(jìn)行了熱烈歡送”，美國?？怂剐侣劸W(wǎng)25日稱，“或許同樣的事情也會(huì)發(fā)生在塞申斯（司法部長）和普利巴斯（白宮幕僚長）身上，蒂勒森與班農(nóng)（白宮首席戰(zhàn)略師）也面臨相同的命運(yùn)?！?/p>

傳蒂勒森年底前要“離開”

CNN引述消息人士的話透露，蒂勒森在國務(wù)卿任上感到失望和沮喪已不是秘密，他多次對華盛頓政治圈外的朋友說，他對白宮越來越喪失信心，對白宮內(nèi)斗能否盡早結(jié)束深表懷疑。

報(bào)道稱，讓蒂勒森尤其受到打擊的是特朗普對其閣僚塞申斯尖銳和公開的批評。特朗普24日在推特上稱，塞申斯如今“陷入困境”，并質(zhì)問塞申斯為何不調(diào)查民主黨總統(tǒng)候選人希拉里：“為什么那些委員會(huì)和調(diào)查人員，還有我們的司法部長不去調(diào)查希拉里的罪行以及她和俄羅斯的關(guān)系？”25日，特朗普再發(fā)推特，指責(zé)塞申斯對于希拉里的“郵件門”等“罪行”采取了“非常弱的立場”。此前，特朗普還稱“后悔”用了塞申斯。而蒂勒森則表示，特朗普對塞申斯的公開指責(zé)“不專業(yè)”。

蒂勒森這兩周過得非常艱難。美國《新聞周刊》24日稱，美國執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)，蒂勒森在擔(dān)任埃克森美孚公司CEO期間，與俄羅斯企業(yè)簽了合同，這違反了美國制裁俄羅斯的政策。

此前，蒂勒森曾對朋友說希望能在國務(wù)卿位置上“做到今年年底”，而現(xiàn)在他告訴他的朋友，最近發(fā)生的諸多事件讓他可能會(huì)提前離開。

CNN稱，蒂勒森與特朗普的不和早有體現(xiàn)。蒂勒森發(fā)現(xiàn)自己的工作受到特朗普諸多阻撓，而特朗普也不在意公開表達(dá)與蒂勒森不同的看法，似乎漸漸對蒂勒森領(lǐng)導(dǎo)的國務(wù)院外交工作失去耐心。

美國“政治”網(wǎng)站24日稱，蒂勒森對特朗普的總統(tǒng)人事主任德斯特凡諾特別不滿。德斯特凡諾否決了蒂勒森提名的國務(wù)院高級(jí)官員名單，并質(zhì)疑蒂勒森的眼光。上月，蒂勒森因?yàn)榉磳Π寻讓m官員安插入國務(wù)院，與德斯特凡諾在白宮幕僚長辦公室發(fā)生口角。在場的還有特朗普的女婿兼白宮高級(jí)顧問庫什納，庫什納當(dāng)場指責(zé)蒂勒森“不專業(yè)”。

美國《新聞周刊》稱，今年年初，特朗普推出“禁穆令”令國務(wù)院措手不及，因?yàn)樘乩势帐孪炔⑽醋稍儑鴦?wù)院。6月底，白宮發(fā)布對敘利亞使用化武的警告，但也未與國務(wù)院協(xié)調(diào)。通常，這些警告是通過國務(wù)院發(fā)布，或者白宮至少與國務(wù)院協(xié)調(diào)過。不僅如此，特朗普還減少了國務(wù)院28%的預(yù)算，國防部長馬蒂斯都稱此舉“威脅國家安全”。

特朗普與蒂勒森的矛盾還體現(xiàn)在外交上?？ㄋ柡桶⒗弴l(fā)“斷交危機(jī)”時(shí)，蒂勒森主張美國維持中立并進(jìn)行斡旋，但就在他在中東爭取各國對卡塔爾“松綁”之時(shí)，特朗普卻大批卡塔爾“支持恐怖主義”，公開為沙特站臺(tái)。此外，蒂勒森也公開反對特朗普讓美國退出《巴黎協(xié)定》。

CEO玩不轉(zhuǎn)國務(wù)院

路透社25日報(bào)道說，本月初蒂勒森曾談到國務(wù)卿一職面臨的挑戰(zhàn)，稱國務(wù)卿不同于CEO，“在?？松梨谖沂亲罱K決策者。我知道預(yù)期是什么，我們有長期和嚴(yán)格的流程與決策過程。但這些不是美國政府的特點(diǎn)”。消息人士25日告訴路透社，蒂勒森對于他在國務(wù)院沒有自主權(quán)和獨(dú)立性，以及不能對自己的部門進(jìn)行管控感到“惱火”。

美《國會(huì)山報(bào)》25日評論稱，美國前總統(tǒng)小布什在與其防長拉姆斯菲爾德有分歧時(shí)曾說，“我才是做決定的那個(gè)人”，這也適用于特朗普。在外交政策及內(nèi)閣成員去留問題上，他是最終決策者，對此，蒂勒森一點(diǎn)辦法都沒有。

65歲的蒂勒森曾坦言，擔(dān)任國務(wù)卿對他來說是一個(gè)掙扎。今年3月蒂勒森接受美國《獨(dú)立新聞評論》采訪時(shí)表示：“我不想做這個(gè)工作，也沒有找這個(gè)工作?！彼诨卮鹩浾邽槭裁催€是接受了任命這一問題時(shí)稱：“我的妻子告訴我，我應(yīng)該做這個(gè)工作?！彼f，大選后，特朗普邀請他會(huì)面談一談“關(guān)于世界”的問題，并突然向他提出擔(dān)任國務(wù)卿一職。他對這個(gè)請求非常吃驚，但是與他夫人商量后，接受了這個(gè)提議。

路透社25日報(bào)道說，蒂勒森的發(fā)言人哈蒙德否認(rèn)蒂勒森考慮辭職，以及他對白宮“越來越不滿”的說法。哈蒙德稱，蒂勒森有諸多理由繼續(xù)做國務(wù)卿工作，這對美國很重要，“世界急需美國的領(lǐng)導(dǎo)，這是國務(wù)卿的重心所在”。

中國社科院美國研究所副所長倪峰25日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，特朗普上臺(tái)半年有余，美國政府仍有大量司局級(jí)乃至副部級(jí)官員沒能到位。這一問題在國務(wù)院尤為嚴(yán)重，而且還有不少人辭職。蒂勒森任國務(wù)卿以來一直面臨人手短缺的問題，這使得他的工作難以開展，常常給人“形單影只”的印象。倪峰說，外人看來，蒂勒森的風(fēng)頭比他的前任希拉里要弱很多。這一方面與他的性格有關(guān)——蒂勒森為人內(nèi)斂，處世低調(diào)。另一方面，特朗普執(zhí)政團(tuán)隊(duì)“小圈子決策”特點(diǎn)突出，而蒂勒森目前來看似乎不在這個(gè)圈子中?！八锌赡苊壬艘?。況且他又不缺錢，如果感覺不好想走人也不是不可能?！?/p>

俄羅斯“今日經(jīng)濟(jì)”網(wǎng)25日稱，特朗普是一位強(qiáng)勢總統(tǒng)，蒂勒森是一位好的談判者，但不是一位熟練的外交官。出現(xiàn)這種局面過錯(cuò)不在蒂勒森，而在于任命他的特朗普。

誰是下一個(gè)斯派塞？

不光是蒂勒森，路透社25日報(bào)道說，特朗普的頂級(jí)助手們心中的不安正在加劇。眼下正在風(fēng)口浪尖上的一位無疑是備受特朗普攻擊的塞申斯。《華盛頓郵報(bào)》25日稱，特朗普及其顧問正在討論撤換塞申斯的可能性。《紐約郵報(bào)》稱，特朗普考慮用前紐約市長朱利安尼來取代塞申斯。不過，朱利安尼24日否認(rèn)了這個(gè)傳言。美國“政治”網(wǎng)站25日稱，特朗普對塞申斯在“通俄門”中的表現(xiàn)非常失望，最近這種情緒公開化了。但是替代塞申斯并非易事。特朗普的生意助手也表示，特朗普很少開除員工，而更喜歡讓他們的工作“難做”。

“政治”網(wǎng)站25日稱，特朗普繼續(xù)公開羞辱塞申斯，使得媒體擔(dān)心，是不是其他高級(jí)官員也會(huì)選擇退出特朗普政府。他們猜測辭職的對象包括總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理麥克馬斯特、蒂勒森、普利巴斯及班農(nóng)。據(jù)消息人士透露，麥克馬斯特對白宮內(nèi)部在關(guān)鍵政策議題上的組織混亂和“不專業(yè)”感到失望，他的“對普京強(qiáng)硬”的提議被特朗普無視，與此同時(shí)，他正就是否增兵阿富汗與其他白宮官員陷入辯論拉鋸戰(zhàn)中。

美媒稱，斯派塞辭職是因?yàn)閷μ乩势杖蚊鹑诩宜箍ɡ缕鏋榘讓m通信聯(lián)絡(luò)辦公室主任不滿。媒體認(rèn)為這一任命“專業(yè)不對口”，并有任人唯親的嫌疑。

特朗普政府執(zhí)政不過半年時(shí)間，政府人事變動(dòng)頻繁，目前尚未形成一個(gè)穩(wěn)定的管理團(tuán)隊(duì)。華盛頓分析人士認(rèn)為，在醫(yī)保政策受阻、移民政策緊縮效果不彰等選前對于國內(nèi)重大政策的承諾沒有兌現(xiàn)的情況下，特朗普若想交出好的成績單，首先必須使自己的團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定下來，否則執(zhí)政前景堪憂。

“今日俄羅斯”電視臺(tái)25日稱，針對有關(guān)蒂勒森可能辭職的消息，俄議會(huì)上院國際事務(wù)委員會(huì)主席扎巴羅夫稱：“如果他真的離開，這將是可悲的，因?yàn)樗麨榛謴?fù)俄美關(guān)系做了不少工作?！比绻乩势杖蚊幻苞椗伞比宋飺?dān)任國務(wù)卿，“我們將為冷戰(zhàn)做準(zhǔn)備”。俄高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授多姆林25日對俄新網(wǎng)記者說，蒂勒森將辭職可能同他與俄羅斯有聯(lián)系的大量傳言有關(guān)，“他極有可能辭職”。俄記者塔拉杜塔則稱，蒂勒森辭職可能“導(dǎo)致特朗普團(tuán)隊(duì)解體”。

倪峰認(rèn)為，蒂勒森與已經(jīng)離任的前總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理弗林及前白宮發(fā)言人斯派塞有本質(zhì)區(qū)別，蒂勒森本身沒有過錯(cuò)，也沒受到外界指責(zé)。蒂勒森為人低調(diào)，為美國各界所接受。如果他真的辭職，外界會(huì)進(jìn)一步質(zhì)疑特朗普的執(zhí)政能力，這對特朗普是很不利的?！?/p>