阮小東

與具備優(yōu)良的科技活力和商業(yè)文化的國家進行積極的創(chuàng)新對話，以促進中外交流，分享企業(yè)創(chuàng)新的經(jīng)驗以及優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)

創(chuàng)新始終是一個國家、一個民族發(fā)展的不竭動力，也是推動人類社會進步的重要力量。去年，習近平總書記在“科技三會”上發(fā)表重要講話，向全黨全國發(fā)出了建設(shè)世界科技強國的號召。中國要成為世界上最重要、最具活力的創(chuàng)新區(qū)域之一，就需要與國內(nèi)外的各界精英、世界著名的一流學者和思想者，具備優(yōu)良的科技活力和商業(yè)文化的國家進行積極的創(chuàng)新對話，以促進中外交流，分享企業(yè)創(chuàng)新的經(jīng)驗以及優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。中國作為新興大國，一定要緊隨時代潮流，勇于創(chuàng)新和實踐，通過科技創(chuàng)新對話，持續(xù)提高國家競爭力，為自身發(fā)展贏得更大空間。

若想贏得未來，就必須具備創(chuàng)新意識

2017年6月1日，“中德論壇-共塑創(chuàng)新”在德國柏林舉行，來自中德兩國企業(yè)、科技、學術(shù)界人士500余人參加論壇，中德兩國總理出席并作主旨演講。李克強總理在演講中提及的促進中德兩國中小企業(yè)合作與加強知識產(chǎn)權(quán)保護等理念，引起各國創(chuàng)新領(lǐng)域人士的高度關(guān)注和熱烈反響。因為今天世界經(jīng)濟的發(fā)展都高度依賴具備創(chuàng)新意識的中小企業(yè)，一個國家是否有很多富有創(chuàng)新性和建設(shè)性的中小企業(yè)，成為衡量一個國家創(chuàng)新能力的標志。

但真正的科技創(chuàng)新非常不容易，除了依賴專業(yè)人士的指引、研究的耐心、提出新的觀念的勇氣和對權(quán)威不服輸?shù)木?，科技?chuàng)新在今天也更依賴在廣泛領(lǐng)域內(nèi)開展創(chuàng)新對話與合作。所以我們才看到在2016年11月，二十國集團（G20）科技創(chuàng)新部長會議形成的《二十國集團科技創(chuàng)新部長會議聲明》中對支持以科技創(chuàng)新為核心的論述。各位部長明確了國家的未來一定要合作，并且圍繞創(chuàng)新驅(qū)動增長的政策和實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新合作的優(yōu)先領(lǐng)域和模式、科技人力資源與創(chuàng)新人才交流等多方面都要開展對話與合作。

從該聲明可以看出，會議特別強調(diào)了創(chuàng)新對推動全球經(jīng)濟增長、可持續(xù)發(fā)展和促進二十國集團科技創(chuàng)新合作與對話的重要作用。因為聲明強調(diào)，要以創(chuàng)新為重要抓手，找到推動各國和世界經(jīng)濟、就業(yè)增長的新引擎，解決經(jīng)濟增長疲軟的根本原因；支持以科技創(chuàng)新為核心，在廣泛領(lǐng)域開展創(chuàng)新對話與合作，支持參與國家就最佳實踐行為和政策開展對話與合作；發(fā)展二十國集團在線交流社區(qū)，共享創(chuàng)新政策、措施及其影響的最佳實踐；鼓勵二十國集團成員促進各國各區(qū)域創(chuàng)新體系形成合力，加強發(fā)展中國家的科技創(chuàng)新能力建設(shè)，包括打造創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

今天的中國，已經(jīng)意識到，如果想贏得未來，就必須具備創(chuàng)新意識，就必須將眼光放得更長遠一些。因為如果只是一味的復制，當然也能發(fā)展成一個發(fā)達國家，但卻是沒有核心競爭力的發(fā)達國家。

為了能與各國的精英進行溝通，截至目前，我國已經(jīng)與158個國家、地區(qū)和國際組織建立了科技合作關(guān)系，簽訂了111個政府間科技合作協(xié)定，加入了200多個政府間國際科技合作組織，向全球71個駐外使領(lǐng)館派駐了146名科技外交官。我們與世界主要國家和地區(qū)開啟了八大創(chuàng)新對話機制（中美、中歐、中德、中法、中以、中巴（西）、中俄以及中國和加拿大），與廣大發(fā)展中國家建立了六大科技伙伴計劃（中國非洲、中國東盟、中國南亞、上合組織國家、拉美國家、阿拉伯國家），基本實現(xiàn)了對發(fā)展中國家的全球覆蓋。

比如中美創(chuàng)新對話（China-U.S Innovation Dialogue），是根據(jù)第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話達成的共識，在中美科技合作聯(lián)委會框架下舉辦的，旨在推進和深化中美合作伙伴關(guān)系。第一次和第二次中美創(chuàng)新對話分別于2010年10月和2011年5月在北京和華盛頓舉行，對推進和深化中美合作伙伴關(guān)系具有重要意義。到2016年，中美已經(jīng)連續(xù)舉行了七次中美創(chuàng)新對話活動。該活動也一直秉承著政府搭臺的理念，旨在讓兩國政府、產(chǎn)業(yè)界、學術(shù)界代表通過思想碰撞孕育出新的科技合作種子。

中外創(chuàng)新對話次數(shù)越來越多

中外創(chuàng)新對話一直秉承著政府搭臺的理念，通過這個平臺，兩國政府、產(chǎn)業(yè)界、學術(shù)界代表思想碰撞的火花孕育著新的科技合作種子。中外創(chuàng)新對話也為國家高層會晤營造了良好的氛圍，貢獻了積極的成果，助力中外關(guān)系的發(fā)展。

2017年3月，首屆中比科技創(chuàng)新對話30日在布魯塞爾舉行，來自中比兩國的中央和地方政府、高校、科研機構(gòu)、高新園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、投資機構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和創(chuàng)新型企業(yè)的150余位代表出席會議。中比科技創(chuàng)新對話是由中國科技部和比利時聯(lián)邦科技政策辦公室牽頭舉辦的副部級對話機制。中國科技部副部長黃衛(wèi)、比利時科技國務(wù)秘書祖哈爾·德米爾、中國駐比利時大使曲星出席對話并致辭。會上，雙方共同交流科技創(chuàng)新政策，回顧中比在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的最佳實踐，圍繞中比科技人員流動和高新園區(qū)合作兩大主題進行深入交流，并簽署了一系列機構(gòu)間的科技創(chuàng)新合作諒解備忘錄，就進一步加強中比科技創(chuàng)新的務(wù)實合作達成共識。

稍早之前的2016年10月，復旦大學和圣地亞哥加州大學共同主辦了第二屆“上海-加州創(chuàng)新對話”。與會專家學者圍繞中美兩國對創(chuàng)新的展望、加州與上海的創(chuàng)新驅(qū)動力、區(qū)域創(chuàng)新集群的比較分析、人力資本與創(chuàng)新、人工智能與機器人、精準醫(yī)療、金融科技創(chuàng)新等議題展開了溝通交流。交流內(nèi)容涵蓋了加州與上海這兩個地區(qū)，創(chuàng)新驅(qū)動力涉及的從研發(fā)到商業(yè)化的諸多方面，包括創(chuàng)新形式的變化、制度設(shè)計、政府與業(yè)界的關(guān)系、法規(guī)、金融和商業(yè)模式等，人才培養(yǎng)與可持續(xù)性，以及銀行、風投、個人投資者如何通過資本助力創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多方面內(nèi)容。

此外，還有2017年5月15日，由中國駐多倫多總領(lǐng)事館和加拿大安大略省研究與創(chuàng)新廳共同舉辦的“第六屆中國—加拿大（安大略）研究與創(chuàng)新合作論壇”在多倫多隆重召開。中國駐多倫多總領(lǐng)事何煒、科技部社會發(fā)展司司長吳遠彬、安大略省研究與創(chuàng)新廳廳長莫偉力（Reza Moridi）以及中加雙方有關(guān)政府部門、高校和科研機構(gòu)、創(chuàng)新企業(yè)及投資機構(gòu)代表約500人出席。自2012年以來，中國-加拿大（安大略）研究與創(chuàng)新合作論壇已連續(xù)舉辦六屆，成為增進相互了解、拓展合作思路、交流合作經(jīng)驗、推動研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化合作的良好平臺。2017年來自北京、上海、天津、河南、江蘇、廣東、浙江、湖北、海南等20個?。ㄊ校┘爸嘘P(guān)村科技園區(qū)等180人出席了本次論壇。

2017年5月13日，由中國瑞士商會北京主辦的第三屆2017年度中瑞商業(yè)大獎頒獎典禮在北京瑰麗酒店圓滿落幕，宣布了中瑞創(chuàng)新對話平臺（Sino-Swiss Innovation Dialogue）的搭建。正如中國瑞士商會北京主席Samuel Baumgartner所說：“瑞士經(jīng)常被認為世界上最具創(chuàng)新力的國家，無可否認地對中國帶來很大的影響，反之亦然。所以中國瑞士商會創(chuàng)立一個旨在加強瑞士和中國企業(yè)交流的平臺，即‘中瑞創(chuàng)新對話?！?/p>

2017年6月1日，由中國科技部和德國聯(lián)邦教研部聯(lián)合舉辦的“中德論壇—共塑創(chuàng)新”在柏林召開。中國科技部部長萬鋼指出，在中德全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系框架下，中德創(chuàng)新合作形成高度共識，取得積極進展，主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是科技創(chuàng)新戰(zhàn)略緊密對接，兩國相繼發(fā)布《中國戰(zhàn)略》和《德國戰(zhàn)略》，將發(fā)揮“創(chuàng)新引擎”作用，在應(yīng)對全球挑戰(zhàn)、迎接新一輪產(chǎn)業(yè)革命方面，共擔責任、共享機遇；二是開創(chuàng)了“2+2”合作模式，兩國大學院所和企業(yè)結(jié)盟，在電動汽車、智能制造、清潔水、半導體照明、清潔能源、未來城市等平臺上，面向市場開拓全產(chǎn)業(yè)鏈條合作，切實推進科研成果轉(zhuǎn)化，為實體經(jīng)濟做出積極貢獻；三是更多青年人依托中德創(chuàng)新合作成就事業(yè)，在大學院校和企業(yè)開展聯(lián)合研究和創(chuàng)新實踐，不斷開創(chuàng)合作新領(lǐng)域、新模式，實現(xiàn)新構(gòu)想。

中外創(chuàng)新對話有助于互助互通

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，也是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在孕育興起，全球經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)格局正在發(fā)生深刻調(diào)整。中國作為新興大國，需要緊隨時代潮流，勇于創(chuàng)新和實踐。我國依靠重化工和房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)格局正在發(fā)生重大變化，持續(xù)提高國家競爭力的方式肯定不能依賴房地產(chǎn)，只有依賴科學的創(chuàng)新過程才能為中國自身發(fā)展贏得更大空間。

科技部原副部長、復旦大學六次產(chǎn)業(yè)研究院院長張來武認為，創(chuàng)新對話最重要的基礎(chǔ)是創(chuàng)新的理論。目前最先進的創(chuàng)新理論是三螺旋理論，即由科學、技術(shù)以及市場應(yīng)用三個螺旋槳一起形成了復雜的創(chuàng)新系統(tǒng)。

創(chuàng)新劃分為四類，分別為基于工程學的創(chuàng)新、以客戶為中心的創(chuàng)新、基于科學的創(chuàng)新以及效益全能型的創(chuàng)新。目前中國遇到的最大阻礙是其中基于科學的創(chuàng)新特別是原始創(chuàng)新我們十分缺乏。三十年來，我們一直在學習、復制和移植其他國家的發(fā)展理念，但是阻礙基于科學的創(chuàng)新發(fā)展的因素如體制性、機制性和對人才管理、知識管理的一系列障礙性因素依然存在。張來武認為三螺旋理論直接導出創(chuàng)新驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學理論是六次產(chǎn)業(yè)理論，第六產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營規(guī)律有簡單的四點，分別為：系統(tǒng)經(jīng)營，合作網(wǎng)絡(luò)，開放創(chuàng)新以及共享經(jīng)濟。從第六產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看，我國在系統(tǒng)經(jīng)營、合作網(wǎng)絡(luò)、開放創(chuàng)新等方面都面臨改革的難題。

來自硅谷的投資界思想家、暢銷圖書《從0到1》的作者彼得·蒂爾更是直接指出，任何國家的任何教育形式都具有抹殺創(chuàng)造力的因素。因為對于文化的傳承就需要去灌輸一致性的思維模式。所以在培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的同時，還要包容他們的特質(zhì)和個性。依靠灌輸模式的教育模式顯然已經(jīng)與當前創(chuàng)新的需要相去甚遠，要包容創(chuàng)新者的特質(zhì)和個性，就一定要通過對話理解他們的需求，理解其他國家的做法，打通溝通的障礙。

2016年6月27日，《中華人民共和國科學技術(shù)部與俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟發(fā)展部關(guān)于在創(chuàng)新領(lǐng)域開展合作的諒解備忘錄》在莫斯科簽署?？萍疾扛辈块L陰和俊與俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展部國務(wù)秘書、副部長福米喬夫分別代表雙方簽字。這標志著中俄創(chuàng)新對話機制正式建立。

值得注意的是，最近十年來，俄羅斯的創(chuàng)新能力快速提升。彭博社2016年公布的“全球最具創(chuàng)新能力國家”報告，俄羅斯得分78.85，位居第12。韓國、德國和瑞典居于領(lǐng)先地位，日本、瑞士、新加坡、芬蘭、美國、丹麥和法國進入前十強。俄羅斯超過了奧地利、挪威、比利時、荷蘭、加拿大和中國，中國位于第21名。在創(chuàng)新領(lǐng)域，最近幾年對俄羅斯感興趣的中國人也越來越多，俄羅斯也對中國的創(chuàng)新模式越來越感興趣。比如在去年舉辦的中俄機電和高科技合作論壇上，中俄兩國表示在機械制造、創(chuàng)新產(chǎn)品、新能源、金融投資等領(lǐng)域都有著巨大的創(chuàng)新合作潛力，其合作前景十分廣闊。位于俄羅斯首都莫斯科市郊的斯科爾科沃創(chuàng)新中心已經(jīng)成為世界創(chuàng)新的高地，在生物醫(yī)學、IT、動力效能、核技術(shù)和空間技術(shù)、電訊等多個領(lǐng)域吸引了微軟、IBM、通用電氣、思科等著名公司的目光。俄中雙方也已經(jīng)就在斯科爾科沃創(chuàng)新中心籌備建設(shè)一個中國科技園達成了共識。

隨著中俄兩國在投資、創(chuàng)業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中的合作越來越頻繁，中俄兩國基于共同的戰(zhàn)略選擇簽署了該諒解備忘錄。根據(jù)該諒解備忘錄，中俄雙方將成立由中國科技部和俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展部牽頭，雙方科技園區(qū)、技術(shù)平臺、投資機構(gòu)等代表參加的中俄創(chuàng)新合作協(xié)調(diào)委員會，旨在協(xié)調(diào)、指導中俄雙方在創(chuàng)新領(lǐng)域的互利合作，加強雙方在創(chuàng)新戰(zhàn)略、創(chuàng)新趨勢、國家創(chuàng)新體系建設(shè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的對話，支持眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)孵化器合作，鼓勵支持中俄青年人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加強雙方科技創(chuàng)新園區(qū)合作，推動建立中俄科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作平臺。

“一帶一路”建設(shè)更需要科技對話

中國依靠要素成本優(yōu)勢驅(qū)動，大量投入資源和消耗環(huán)境的經(jīng)濟發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼。為此，中國進一步確立了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的國家戰(zhàn)略，全力打出一套政策組合拳，增強自主創(chuàng)新能力，掌握新一輪全球產(chǎn)業(yè)競爭的戰(zhàn)略主動。

開展創(chuàng)新對話具有非常重要的意義。通過探討創(chuàng)新的渠道，商業(yè)機構(gòu)、學術(shù)機構(gòu)和政府機構(gòu)應(yīng)該更好地理解如何去改變我們的研究和科研項目的路徑，以及具體實現(xiàn)的方式，進而來幫助商界領(lǐng)導者思考如何來看待未來科技前沿發(fā)展的路徑，未來的商業(yè)策略也可能因此發(fā)生相應(yīng)的改變。

從發(fā)展的角度看，不管是多么杰出的創(chuàng)新天才，多么學富五車、滿腹經(jīng)綸的專家，都需要信息的交流、思想的激蕩、知識的互補。早在歐洲近代科學初興時期，彼此獨立的科學家就主動尋求交流的渠道，形成了所謂“無形學院”來為科學家提供相互交流的場所。17～18世紀成立的皇家學會、法蘭西科學院、柏林學院等科學社團，以及《哲學學報》等刊物的創(chuàng)辦，正是適應(yīng)科技對話交流需要的產(chǎn)物。

目前我國正在圍繞“一帶一路”科技創(chuàng)新合作，醞釀出臺具體行動計劃。在2017年5月份的“一帶一路”國際合作高峰論壇上，科技合作也成為推進“一帶一路”建設(shè)的一個重要內(nèi)容。國家主席習近平提出包括中國愿同各國加強創(chuàng)新合作，啟動“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃，開展科技人文交流、共建聯(lián)合實驗室、科技園區(qū)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移4項行動，以及中國將在5年內(nèi)安排2500人次青年科學家來華從事短期科研工作，培訓5000人次科學技術(shù)和管理人員，投入運行50家聯(lián)合實驗室等具體合作內(nèi)容，顯示出中國對于中外科技對話合作的期待和信心。

在2017年5月國務(wù)院新聞辦公室舉辦的新聞發(fā)布會上，中國科學院國際合作局局長曹京華表示，中科院國際化戰(zhàn)略下一步計劃建立“一帶一路”科學家組織聯(lián)盟。目前，正計劃加強和完善聯(lián)盟，把它注冊成國際組織。今年還要開展相應(yīng)的工作組會議，完善有關(guān)章程，已經(jīng)跟相關(guān)的22個國家在商議。2015年中科院在北京牽頭主辦了“一帶一路”科技創(chuàng)新國際研討會，會議由12家國立科研機構(gòu)科學院牽頭組織，有22個國立科研機構(gòu)參與，有40多個國家的科學家參與。

目前中科院已經(jīng)啟動了“‘一帶一路國際科技合作行動計劃”，牽頭打造“一帶一路”沿線國家“科技創(chuàng)新共同體”。在一些重點領(lǐng)域，比如說傳染病、應(yīng)對氣候變化、減災(zāi)防災(zāi)、生物技術(shù)、人才培養(yǎng)等方面中國將與多國合作。據(jù)悉，該行動計劃的中期目標是到2030年，“一帶一路”科技合作網(wǎng)絡(luò)體系基本形成，并在帶動雙邊多邊及區(qū)域科技合作中發(fā)揮“骨干網(wǎng)”的作用，使中科院在亞太、亞歐、亞非地區(qū)“協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系”中處于“龍頭”和“中心樞紐”的地位。

世界范圍的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在興起，我國的實體經(jīng)濟和創(chuàng)新經(jīng)濟已經(jīng)被房地產(chǎn)經(jīng)濟帶入發(fā)展的誤區(qū)。今天，如果我國再不把握創(chuàng)新、適應(yīng)創(chuàng)新、推動創(chuàng)新，我國將又一次落后于世界的發(fā)展潮流中。所以希望相關(guān)政府部門能夠進一步拓展國際視野，借鑒國際經(jīng)驗，通過深化體制機制改革，積聚培育創(chuàng)新人才，努力將中國打造成為全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要樞紐和國際性重大科學發(fā)展、原創(chuàng)技術(shù)和高新科技產(chǎn)業(yè)的高地。