■撰文//王永信

美麗風(fēng)景人人醉 綠樹青山畫衢州

■撰文//王永信

新植1億株珍貴樹，是精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量的必然選擇，更是回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的重要內(nèi)容?！耙淮迦f樹”是深化實(shí)踐“兩山”理論的重大舉措，是把衢州加快建設(shè)成現(xiàn)代田園城市的必然選擇，是打造衢州更加美好明天的題中之義。“一村萬樹”行動(dòng)也是在打造老百姓的“綠色聚寶盆”。通過帶動(dòng)旅游景觀打造、旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)開發(fā)，能有效改變農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)單一、附加值低的現(xiàn)狀。衢州是浙江省的生態(tài)屏障、錢塘江的發(fā)源地，衢州也一直把生態(tài)特別是全市的森林覆蓋率作為宣傳的“金名片”。因此，發(fā)展珍貴樹工作，事關(guān)衢州生態(tài)“金名片”的打造，事關(guān)現(xiàn)代田園城市建設(shè)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。2017年以來，衢州市創(chuàng)新開展“一村萬樹”行動(dòng)，大力發(fā)展珍貴樹種，主動(dòng)謀劃，提出了省市共建方案，計(jì)劃到2019年，全市創(chuàng)建600個(gè)“一村萬樹”示范村。

穩(wěn)扎穩(wěn)打積極推進(jìn)工作

科學(xué)編制綠化規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）根據(jù)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展規(guī)劃和自然氣候土壤條件，堅(jiān)持適地適樹的原則，科學(xué)編制村莊綠化規(guī)劃。按照全市開展珍貴樹種“一村萬樹”三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，充分利用農(nóng)村邊角地、廢棄地、荒蕪地、拆違地、庭院地等資源，排出開展珍貴樹種“一村萬樹”行動(dòng)分年度計(jì)劃、示范村計(jì)劃，促進(jìn)農(nóng)民增收致富?！耙淮迦f樹”行動(dòng)作為一個(gè)整體工程，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、整體推進(jìn)，做到新建和改造，建設(shè)和管養(yǎng)，綠化和潔化、美化“三個(gè)同步”。

迅速開展植樹活動(dòng)。各縣（市、區(qū)）早部署、早行動(dòng)，凝聚力量，調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部、企業(yè)團(tuán)體、專業(yè)造林隊(duì)、廣大村民等社會(huì)各界力量，參與到珍貴樹種“一村萬樹”行動(dòng)的具體植樹活動(dòng)中，確保按時(shí)完成當(dāng)年行動(dòng)任務(wù)。通過嚴(yán)把苗木和種植質(zhì)量關(guān)，各實(shí)施單位明確具體人員現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)督，對選定種植的苗木品種、株形、冠幅、高度、干徑、土球大小、根系發(fā)育進(jìn)行監(jiān)督。林業(yè)部門對種植挖穴、培土、密度等環(huán)節(jié)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，提高種植成活率。

及時(shí)組織后期管護(hù)。認(rèn)真做好種植后續(xù)養(yǎng)護(hù)工作，把好澆水、修剪、除蟲防病等護(hù)理環(huán)節(jié)，重視管理、看護(hù)等環(huán)節(jié)，避免遭到人為砍伐、毀壞。制定實(shí)施剛性的管護(hù)制度，落實(shí)管護(hù)人員，確保管護(hù)到位。積極創(chuàng)新管護(hù)工作機(jī)制，努力調(diào)動(dòng)群眾的栽樹、管樹熱情，采用群眾承包、領(lǐng)養(yǎng)、繳納義務(wù)植樹綠化費(fèi)等方式，由企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人按照自愿原則，認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)，配合做好后期管理工作。

加快推進(jìn)苗圃建設(shè)。各縣（市、區(qū)）立足自身實(shí)際，加大苗木培育力度，切實(shí)做好種植苗種供應(yīng)及苗木準(zhǔn)備工作，開展省級保障性苗圃建設(shè)，年生產(chǎn)能力達(dá)200萬株以上。積極落實(shí)土地，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備相關(guān)技術(shù)人員，開展育苗工作。積極推廣容器化、工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化育苗技術(shù)，優(yōu)化種苗供應(yīng)結(jié)構(gòu)，逐步建立起以林業(yè)保障性苗圃為主、社會(huì)化育苗為補(bǔ)充的保障體系。

步步為營著力保障成果

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展珍貴樹種“一村萬樹”行動(dòng)與小城鎮(zhèn)綜合整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、五水共治、四邊三化、三改一拆等環(huán)境綜合整治工作有機(jī)融合?？h（市、區(qū)）政府作為珍貴樹種“一村萬樹”行動(dòng)的責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)好規(guī)劃、組織、實(shí)施等工作。衢州市綠化委員會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檢查督促，林業(yè)部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量把關(guān)，市綠化委員會(huì)成員單位按照工作分工做好相應(yīng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促做好具體實(shí)施與后期管護(hù)工作，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。村委會(huì)組織動(dòng)員村民，做好庭院綠化。

加大經(jīng)費(fèi)投入。各級財(cái)政加大對珍貴樹種“一村萬樹”的苗木經(jīng)費(fèi)、種植、后期管護(hù)和工作隊(duì)伍正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)投入力度，統(tǒng)籌整合相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，積極爭取省以上資金、苗木等方面的支持，確保每村投入不少于30萬元。積極探索實(shí)施以政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)民和社會(huì)投入為主導(dǎo)的多元投入機(jī)制，鼓勵(lì)采取公推民助、民種公助、股份合作、村企聯(lián)合、社會(huì)眾籌等多種合作經(jīng)營機(jī)制，進(jìn)一步加大信貸投放力度，多渠道籌措資金。

強(qiáng)化科技支撐。各級林業(yè)部門發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)珍貴樹種良種選育和高效栽培技術(shù)模式研究，縮短珍貴樹種培育周期，提高珍貴樹種的生長量和品質(zhì)。加強(qiáng)珍貴樹種的技術(shù)規(guī)程與標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，為珍貴用材樹種快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。通過發(fā)展珍貴樹種用材，可以形成以精深加工為帶動(dòng)、以科技進(jìn)步為支撐的珍貴用材林產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，有利于培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，帶動(dòng)山區(qū)農(nóng)民致富增收。

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。采取多種形式宣傳珍貴樹種“一村萬樹”行動(dòng)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織策劃專題宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳在全市開展珍貴樹種“一村萬樹”行動(dòng)的重要意義。重點(diǎn)宣傳珍貴樹種“一村萬樹”示范村，突出科學(xué)規(guī)劃、適地適樹、突出珍貴、種植規(guī)模、栽植成效、鄉(xiāng)規(guī)民約等方面的示范帶動(dòng)作用。同時(shí)通過舉辦培訓(xùn)班、講座，組織“互看互學(xué)”活動(dòng)，制作宣傳牌等措施，提高全社會(huì)對此項(xiàng)行動(dòng)的關(guān)注度，形成全民參與的濃厚氛圍。如婦聯(lián)、共青團(tuán)、老齡委等群團(tuán)組織憑借固有的積累和資源，積極發(fā)揮樞紐型社會(huì)組織優(yōu)勢，組織發(fā)動(dòng)?jì)D女、青年、退休黨員干部積極通過宣傳、捐資、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)、租地造林等多種形式參與到“一村萬樹”種、管、養(yǎng)工作中來。

嚴(yán)格督查考核。將開展珍貴樹種“一村萬樹”行動(dòng)列入對縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核。建立督查通報(bào)制度，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級都要加強(qiáng)工作督查，市督考辦將對縣（市、區(qū)）工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，推動(dòng)工作落實(shí)。衢州市政府已經(jīng)和各縣（市、區(qū)）簽訂了責(zé)任書，各縣（市、區(qū)）要用硬碰硬、實(shí)打?qū)嵉某煽冋f話。把發(fā)展珍貴樹種“一村萬樹”三年行動(dòng)計(jì)劃納入政府年度目標(biāo)綜合考核，以責(zé)任書、年度考核等形式，進(jìn)一步明確考核責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施，各縣（市、區(qū)）采取妥善的辦法來進(jìn)行考核。如柯城區(qū)組織開展了賽土地政策處理、設(shè)計(jì)方案、樹苗質(zhì)量、科學(xué)種樹、種植效果5方面的“五比五賽”活動(dòng)，確保工作實(shí)施有創(chuàng)意、有制度、有規(guī)模、有質(zhì)量，形成了濃厚的工作氛圍。

芙蓉水庫