傅敏+陳明龍

領(lǐng)導干部的新老交替，既是自然規(guī)律在干部管理上的科學反映，也是優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)的必要步驟，更是各項事業(yè)承前啟后的客觀需要。從社會角色的角度看，對于新提拔領(lǐng)導干部而言，最大的變化是經(jīng)歷了一個由“民”到“官”的身份轉(zhuǎn)變過程。然而，這一角色的轉(zhuǎn)變并非是一個不需主觀努力與準備的順遂過程，組織程序的完成并不意味著新提拔領(lǐng)導干部心理準備的到位。因此，新提拔領(lǐng)導干部必須以提拔任用為契機，全面考量自身條件，嚴格對標崗位要求，冷靜面對身份轉(zhuǎn)變，過好任前心理準備關(guān)。

一、要有“苦”字當頭的心理準備

以一般人眼光視之，由“民”到“官”，總算是“媳婦熬成婆”，可以脫離“苦海”。而實際上，由“民”到“官”，因職責變化帶來高標準嚴要求，不僅使其不能脫離“苦?！?，反而會“越陷越深”。對于新提拔領(lǐng)導干部來說，切不可認為領(lǐng)導就是動動嘴、揮揮手、想想點子、催催進度，而是要對“苦”字當頭有全面深刻的認識。

一是工作時空拉長帶來的大工作量。正是因為民是因私而為，所以民在某種程度上是“自由人”，在私不害公的前提下，“我的生活我做主”是較易實現(xiàn)的。而官則不然，因公而為的價值取向，決定其不可能隨心而為，可以說，一旦為官，“你”已不再是“你”。為官的工作時間勢必會被拉長，除了正常工作之外，還必須處理因各種意外因素導致的急難險重問題。為官的工作空間也會被拉長，做好自己遠不足夠，還要對其所轄范圍內(nèi)的點點滴滴保持全面關(guān)注。這些無疑會大大增加領(lǐng)導干部的工作量，要耗費其更多的時間、精力和心血。

二是科學謀劃工作帶來的精神焦慮。對于領(lǐng)導干部而言，按部就班做好日常工作只是基礎(chǔ)性工作，要高質(zhì)量地推進工作，深思熟慮科學謀劃必不可少。但對于新提拔領(lǐng)導干部來說，謀劃工作的能力不是一蹴而就的，需要時間的積淀和經(jīng)驗的積累，而領(lǐng)導工作時不我待的特性又不會給新提拔領(lǐng)導干部留有太多的時間，因此，想干而不得其法，想做而不得要領(lǐng)，必然會帶來精神上的焦慮。因此，盡可能快地熟悉工作、盡可能深地了解工作、盡可能全地把握工作、盡可能早地謀劃工作，是新提拔領(lǐng)導干部履職前的必修課。

三是嚴格責任追究帶來的心理壓力。在目前“有權(quán)必有責、有責要擔當、失責必追究”的政治環(huán)境下，領(lǐng)導干部既要敢擔當有所作為，還要講科學正確作為，否則就會延誤工作，貽誤自身。這對于新提拔領(lǐng)導干部來說，的確是一個很大的考驗與挑戰(zhàn)。因此，新提拔領(lǐng)導干部必須積蓄“舊貌換新顏”的勇氣，在思想上破而后立，敢于革故鼎新除痼疾；必須涵養(yǎng)“如履薄冰”的心境，在工作上嚴而堅實，善于依法依規(guī)謀發(fā)展。

二、要有“難”字壓頂?shù)男睦頊蕚?/p>

由“民”到“官”意味著工作場域的擴展。工作場域的擴大必然帶來工作關(guān)系的延伸，而工作關(guān)系在很多時候是以人際關(guān)系為載體的，因此，如何處理日趨復雜的工作關(guān)系及人際關(guān)系，是對領(lǐng)導干部綜合素質(zhì)和領(lǐng)導藝術(shù)的考驗。對于新提拔領(lǐng)導干部來說，要做好關(guān)系協(xié)調(diào)這道“必答題”，至少要從三個方面下好功夫、做足準備。

一是要吃透“上情”。由上而下的層級授權(quán)是官場的基本狀態(tài)。一方面，下級處理工作關(guān)系必須充分考慮上級的指示要求，而來自于上級的指示要求，并非都是切合下級所在單位的客觀實際；另一方面，上級也有著自己的人際關(guān)系處理風格，且人際關(guān)系往往是與工作關(guān)系緊密相連。因此，對于新提拔領(lǐng)導干部而言，必須做好上級指示要求與自身單位客觀實際的對接工作，必須做好自身人際關(guān)系處理風格與上級人際關(guān)系處理風格的契合工作。只有在工作關(guān)系上形成無縫對接，在人際關(guān)系上形成上下互通，才能扎實有效推進工作。

二是要貫通“中情”。一般而言，只要是相對復雜的工作，都需要相關(guān)處室甚至是相關(guān)單位聯(lián)合行動。因此，新提拔領(lǐng)導干部無論是一般干部，還是主要領(lǐng)導，都會面臨與自己同級別領(lǐng)導干部的溝通問題，這種溝通同樣涉及工作關(guān)系和人際關(guān)系兩個方面?？梢悦鞔_的是，溝通的順暢與否決定著工作成效的高低。如果溝通順暢，則能開創(chuàng)同襄共舉事竟成的良好局面；如果溝通不暢，則會導致相互掣肘事難辦的困窘局面。

三是要摸清“下情”。新提拔領(lǐng)導干部的一個明顯短板就在于“新”，因為是新提拔，所以對自己的管轄范圍和下屬情況并不是很了解。而且，對于新提拔領(lǐng)導干部，下屬人員一開始往往是持觀望態(tài)度的，并且每個下屬人員都有著自身的利益訴求和人際關(guān)系處理風格，如果新任領(lǐng)導不能及時對自身工作形成清晰的認識，不能對下屬人員基本情況形成明確的判斷，則很難提高工作開展的針對性，很難激發(fā)下屬人員的積極性，結(jié)果往往會出力不討好，導致效能低下、關(guān)系僵化，甚至是人心離散。

三、要有“嚴”字打底的心理準備

由“民”到“官”意味著社會規(guī)制的強化?！靶摭R治平”作為儒家文化的核心思想和價值追求，實際上包含著明德修身之自我修煉和入世濟民之政治抱負兩個層面。就官民之別而言，明德修身是對民的理想期望，盡管現(xiàn)實中并不是每個人都能嚴格自我修煉；入世濟民則是對官的現(xiàn)實要求，當然入世濟民是建立在明德修身基礎(chǔ)上的。因此，從社會對人的期望與規(guī)制看，官較之于民，無疑要嚴格和苛刻得多，官不僅要做好自己，修成“內(nèi)圣”，還要布施教化，以致“外王”。從“民”到“官”，不但不意味著寬松、自由和隨性，反而要面對嚴實、規(guī)矩和紀律。

對于新提拔領(lǐng)導干部來說，切不可認為領(lǐng)導就可以信馬由韁，我行我素，而是要以“嚴”字打底筑牢根基，做好在“聚光燈”下生活，在“放大鏡”下工作的心理準備。

一是生活小節(jié)不可肆意。領(lǐng)導干部作為公眾人物，一舉一動都具有放大效應(yīng)。特別是在公眾場合，即使是在普通人身上普遍存在的生活小節(jié)，一旦出現(xiàn)在領(lǐng)導干部身上，就會產(chǎn)生不良影響。輕則影響領(lǐng)導干部自身名望，給持續(xù)成長埋下隱患，重則玷污黨風政風，影響組織在民眾中的形象。因此，新提拔領(lǐng)導干部一定要在生活小節(jié)上樹立“憂患生于所忽，禍害興于細微”的認識，該改正的小缺點一定要改正，該糾正的小毛病一定要糾正，該去除的小習慣一定要去除，嚴防千里之堤潰于蟻穴、百丈之室焚于突隙的惡果。endprint

二是工作細節(jié)不可大意。領(lǐng)導干部作用的發(fā)揮，除了體現(xiàn)在方向引領(lǐng)上，還體現(xiàn)在細節(jié)品質(zhì)上。對工作大局的科學引領(lǐng)固然絲毫不可疏忽，但對工作細節(jié)的嚴格要求同樣不可輕視，華而不實的工作方式是不可能建成事業(yè)大廈和人生高塔的。對于新提拔領(lǐng)導干部來說，做決策切忌大手一揮、腦袋一拍，一定要充分調(diào)研、深入思考、細致論證以確保決策的科學可行；推執(zhí)行切忌大而化之、熱熱鬧鬧，一定要瞻前顧后、由表及里、刨根問底以確保執(zhí)行的堅決有力；定成績切忌攬功推過、貪心不足，一定要通盤考慮、高風亮節(jié)、賞罰分明以確保結(jié)果的公平公正。

三是思想枝節(jié)不可任意。如果說在大是大非面前站穩(wěn)立場是對人的基本要求，那么對思想枝節(jié)的精益求精則是對領(lǐng)導干部的更高要求。有些領(lǐng)導干部雖然大是大非不糊涂、整體素質(zhì)過得去，但卻喜歡發(fā)發(fā)“小牢騷”、耍?！靶∑狻?、使使“小性子”，且不但不認為這是缺點，甚至以此彰顯所謂“個性”。實際上，思想枝節(jié)缺點雖小，卻映射出內(nèi)心深處的大問題，看似無關(guān)緊要，實則貽害無窮。對于新提拔領(lǐng)導干部來說，對此一定要如臨大敵，一旦思想枝節(jié)任意，根基就會動搖，滑坡就在醞釀，禍患也就不遠了。

四是行為末節(jié)不可隨意。上行下效是普遍的社會現(xiàn)象，趨利避害是人之本性。因此，在上行下效方面，往往會出現(xiàn)向善困難而向惡容易的行為傾向。對于新提拔領(lǐng)導干部來說，如果不能從小處著眼、末節(jié)入手、導人向善，動輒講點兒“小段子”、搞點兒“小關(guān)系”、來點兒“小意思”，表面上看融洽了上下級關(guān)系、拉近了上下級距離、化解了上下級隔閡，實則會惡化單位風氣、庸俗同志關(guān)系、復雜人情往來。不慮于微，始成大患，結(jié)果是單位被搞得烏煙瘴氣；不防于小，終虧大德，結(jié)果是自己被弄得灰頭土臉。

四、要有“廉”字為本的心理準備

由“民”到“官”意味著所擁有的權(quán)力的增大。伴隨著權(quán)力的增大，調(diào)動資源的能量也因之增強。在控制資源就占據(jù)主動的現(xiàn)實社會中，民因掌握的權(quán)力較小和調(diào)動資源的能量較弱，權(quán)力尋租的空間是有限的，故其所受關(guān)注的程度和面對“圍獵”的風險是較低的；與之相反，官因掌握的權(quán)力更大、調(diào)動資源的能量更強，導致權(quán)力尋租的空間是廣闊的，其受關(guān)注的程度和面對“圍獵”的風險是很高的。正所謂“貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天”，權(quán)力一旦不受節(jié)制，欲望一旦打開閘門，干事創(chuàng)業(yè)的資源就會變成滋生貪腐的土壤，領(lǐng)導干部也會因之從人民公仆變?yōu)榍Ч抛锶恕?/p>

對于新提拔領(lǐng)導干部來說，面對突然增大的權(quán)力，面對突然增多的資源，如果不能以廉為本，對權(quán)力冷靜視之，對欲望節(jié)而制之，必然會在自我麻痹中走向萬丈深淵。

一要以敬畏心態(tài)跨越權(quán)力陷阱。權(quán)力是一把雙刃劍，用得好則公私兩利，用不好則人己兩害。古語云：“君子之心，常存敬畏?！睂Υ龣?quán)力，更應(yīng)如此，新提拔領(lǐng)導干部既要擺正公與私的位置，又要理順權(quán)與責的關(guān)系。因為敬，所以警醒與自省，才能先公后私、植廉于心，做到職務(wù)高了勤思義務(wù)，行穩(wěn)致遠清白一生；因為畏，所以依規(guī)與自制，才能克己奉公、踐廉于行，做到權(quán)力大了多想責任，跨過以權(quán)生威，驕狂一時之陷阱。

二要以清醒頭腦化解潛在風險?！疤煜挛跷踅詾槔麃?，天下攘攘皆為利往”，逐利而行是別有用心者的基本特性。在全面從嚴治黨的當今，別有用心者也是不斷變換方式，急功近利的權(quán)錢交易逐步退居幕后，但徐徐圖之的鬼蜮伎倆卻蜂擁而出。新提拔領(lǐng)導干部一定要時刻保持頭腦清醒，哪怕亂花漸欲迷人眼，也要做到“廉”字在心俱不沾，切不可在“兄弟情誼”的幌子下被污穢侵染，在“知己之交”的陶醉中被齷齪攻克。

三要以清朗家風應(yīng)對圍城之困。領(lǐng)導干部不是孤家寡人，也不可能斷絕人倫，為人子女自當恪守孝道，為人父母自當舐犢情深，為人夫妻自當相濡以沫。這本是人之天性，亦是傳統(tǒng)美德，然而萬事有度，一旦人倫情義凌駕社會公義，則會給別有用心者以機會，形成圍城之困。冷觀現(xiàn)實，多少領(lǐng)導干部栽在了“太爺路線”“公子路線”和“夫人路線”上，教訓不可謂不深刻。因此，新提拔領(lǐng)導干部必須苦修廉潔齊家之功，做到恪守孝道不盲從、舐犢情深不放任、相濡以沫不縱容，以清朗家風成院內(nèi)融融之意、絕院外覬覦之心。

【本文為安徽省哲學社會科學規(guī)劃后期資助項目（AHSKHQ2016D09）的階段性成果】

（責編 / 劉博）endprint