楊德現(xiàn)

摘要：“三基”工作是石油石化企業(yè)夯實管理基礎(chǔ)、推進企業(yè)發(fā)展的“傳家寶”。文章以中原油建巴州西部工程處黨總支為例，以“三基”建設(shè)為抓手，加強基層班子建設(shè)、建立健全規(guī)章制度、完善基礎(chǔ)臺帳資料、強化專業(yè)技能培訓(xùn)等方面具體措施、方法和途徑。以達到和實現(xiàn)基層單位“兩個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。

關(guān)鍵詞：基層黨建 “三基”建設(shè) 經(jīng)濟發(fā)展

“三基”工作是石油石化企業(yè)夯實管理基礎(chǔ)、推進企業(yè)發(fā)展的“傳家寶”，是塑造具有中國石化特色的管理模式，全面提升管理水平的有效措施。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”話動是進一步調(diào)動和激發(fā)廣大干部黨員積極性創(chuàng)造性，推動科學(xué)發(fā)展，行之有效的實踐載體和動力機制。兩者是內(nèi)容與形式、工作與對象的關(guān)系，兩者相互補充、相得益彰。如何在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中加強“三基”工作，中原油建巴州西部工程處黨總支在基層班子建設(shè)、規(guī)章制度建立、基礎(chǔ)臺帳資料完善和專業(yè)技能培訓(xùn)等方面，做了有益的思考和探索，收到較好效果。

一、加強基層班子建設(shè)，是加強“三基”工作的關(guān)鍵

1.建立“五合”領(lǐng)導(dǎo)班子。“五合”即思想統(tǒng)一合心、發(fā)展推進合力、決策民主合情、用權(quán)廉潔合法、成事創(chuàng)新合作。在外闖市場單位班子建設(shè)中，領(lǐng)導(dǎo)班子做到“五合”至關(guān)重要，否則穩(wěn)定市場、開拓市場，追求企業(yè)的經(jīng)濟利益最大化的目標將受到影響。年初，公司對工程處進行干部調(diào)整。調(diào)整后，班子成員按照“五合班子，建設(shè)的工作思路，根據(jù)工作需要和專業(yè)技術(shù)特長，進行了班子成員的合理分工，繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，圍繞中心工作，開拓進取，促進了巴州西部工程處和諧穩(wěn)定發(fā)展。

2.建設(shè)群眾意識領(lǐng)導(dǎo)班子。作為基層班子牢固樹立依靠群眾、惠及群眾的思想意識，是深得民心的，也是“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的根本出發(fā)點。因此“一心謀發(fā)展，一心辦實事”成為工程處班子處事辦事的原則。針對地處塔里木盆地戈壁灘風(fēng)沙口，門窗年久變形，職工飽受風(fēng)沙干擾等，工程處黨委通過走訪調(diào)研、開展“最希望解決的事”問卷調(diào)查等形式，公開承諾為職工辦好六件實事，并限時辦理。工作、學(xué)習(xí)、生活條件的改善，大大調(diào)動了干部職工的工作積極性。

3.創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。對外闖市場的領(lǐng)導(dǎo)干部來講，進一步樹立終身學(xué)習(xí)理念，班子成員樹立“學(xué)習(xí)型班子觀念，無疑對適應(yīng)形勢、開拓思路、促進發(fā)展帶來享有不盡的益處。為克服厭學(xué)情緒，工程處班子開展“四個一”活動計劃，即每天學(xué)習(xí)一個小時、每月讀一本好書、一季度寫一篇讀書筆記、半年交流一次讀書心得，有力促進了學(xué)習(xí)開型班子的建設(shè)。

二、建立健全規(guī)章制度。是加強“三基”工作的保障

1.結(jié)合實際，修訂和完善管理制度。用制度管人、以情感人、靠文化育人已經(jīng)成為管理者管理企業(yè)和促進企業(yè)發(fā)展的“三大法寶”。領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視制度建設(shè)，組織機關(guān)各業(yè)務(wù)部門召開專題會議，對各部門起草的管理辦法逐一審理。先后修改各種制度55項，為規(guī)范工程處和諧發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2.創(chuàng)新形式，實行“文本化”管理。為把管理匯編建好，使之行之有效，這個工程處采取了對工作流程、崗位職責(zé)進行調(diào)查，走訪在老同志，老領(lǐng)導(dǎo)，從他們那里了解各個工作細節(jié)，落實關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用文本的形式固化下來，裝訂成冊，做到有據(jù)可依、有章可循，促進了管理水平的提高。

3.開展競賽活動，納入日常性管理。結(jié)合“創(chuàng)樹”和“比學(xué)趕幫超”活動，西部工程處以“比學(xué)趕幫超”暨對標活動為載體，并把活動用制度的形式固定下來，納入到日常性管理范疇中去，收到較好效果。

三、完善基礎(chǔ)臺帳資料。是加強“三基”工作的要求

1.正確認識管理臺帳資料的作用。臺賬是指各個業(yè)務(wù)部門用于管理、統(tǒng)計本部門日常工作的各種文本、文件、資料的統(tǒng)稱。工程處在日常管理中，加強臺帳資料管理，專門設(shè)立資料管理崗，并把有工作經(jīng)驗和責(zé)任心的同志調(diào)整到這個崗位上，對建立和完善各項資料，促進長遠發(fā)展起到應(yīng)有的作用。

2.明確建立管理臺帳資料的意義。臺帳資料是各項工作開展情況再現(xiàn)的手段。為再現(xiàn)各項管理活動的具體情況。工程處的各項具體活動、采取的各項措施以及產(chǎn)生的成效，不僅靠現(xiàn)場反映出來的，而且采取由臺賬和現(xiàn)場相結(jié)合的方式來反映，相互補充，收到較好效果。

3.提高建設(shè)管理臺帳資料的共識。針對目前重現(xiàn)場輕資料的現(xiàn)象，工程處從思想引導(dǎo)入手，采取有效措施達到共識。以安全生產(chǎn)臺帳資料為例，開展了大討論，通過座談、學(xué)習(xí)、實例分析等形式，形成了“兩個需要一項義務(wù)”的共識，調(diào)動了干部職工做好臺帳資料的主動性和自覺性。

四、強化專業(yè)技能培訓(xùn)。有助于“三基”工作上水平

強化員工專業(yè)技能培訓(xùn)，作為“三基”建設(shè)工作內(nèi)容之一，在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，基層黨組織應(yīng)明確基本功訓(xùn)練的本質(zhì)內(nèi)涵，采取科學(xué)合理的措施，推進各項工作上臺階。

1.抓好管理干部和教師培訓(xùn)。在強化專業(yè)技能培訓(xùn)過程中，這個工程處狠抓培訓(xùn)者的培訓(xùn)，不斷更新培訓(xùn)管理機構(gòu)干部和教職工的理念，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，通過自學(xué)和組織專門的學(xué)習(xí)班，拓寬培訓(xùn)者和管理者的視野，增強技術(shù)水平和能力，為培訓(xùn)工作走出了一條可持續(xù)發(fā)展的新路子。

2.發(fā)揮典型和示范引領(lǐng)作用。為適應(yīng)外部市場需要，這個工程處黨總支在開展“五星”員工評比活動中，專門把技能明星作為評選項目之一，選樹專業(yè)技術(shù)水平高、身懷絕技的員工作為典型，大大提高了干部職工學(xué)技術(shù)、苦練基本功的積極性。

3.培養(yǎng)復(fù)合型人才員工隊伍。為克服種種現(xiàn)象給市場開發(fā)帶來的困境，必須走一專多能的培訓(xùn)路子。為適應(yīng)市場需要，該西部工程處在培訓(xùn)中，采取跨專業(yè)師帶徒、鼓勵職工多學(xué)一門技能等措施，確保了安全、高效、優(yōu)質(zhì)的做好服務(wù)工作，取得了業(yè)主的好評和信任。

4.加強公文寫作和應(yīng)用培訓(xùn)。為適應(yīng)市場溝通需要和樹立對外形象，這個西部工程處在強化專業(yè)技能培訓(xùn)過程中，把公文寫作當作一項重要內(nèi)容進行培訓(xùn)。通過對總結(jié)、通知、信函等為內(nèi)容的公文培訓(xùn)，公文寫作能力大大提高，進一步增強了干部職工，尤其是管理崗位人員對外交往能力。