本刊記者|楊陽

以需求為導(dǎo)向增強種業(yè)自主創(chuàng)新

本刊記者|楊陽

種子是農(nóng)業(yè)科技的載體，高科技是現(xiàn)代種業(yè)的本質(zhì)屬性，我國種業(yè)是國家戰(zhàn)略性的、基礎(chǔ)性的核心產(chǎn)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，提高種業(yè)的自主創(chuàng)新能力，是我國建設(shè)種業(yè)強國的核心任務(wù)。

“一粒種子可以改變世界”，種子是農(nóng)業(yè)科技的載體，現(xiàn)代種業(yè)是典型的科技產(chǎn)業(yè)。高科技是現(xiàn)代種業(yè)的本質(zhì)屬性，我國在對種業(yè)的定位上是國家戰(zhàn)略性的、基礎(chǔ)性的核心產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國已實現(xiàn)了由種子到種業(yè)的跨越，正在從傳統(tǒng)種業(yè)向現(xiàn)代種業(yè)邁進。

“‘十二五’期間，我國對種業(yè)進行了全面部署，進入‘十三五’以后，黨和國家又把現(xiàn)代種業(yè)放到了更高的位置，并做出了部署，在十三五規(guī)劃，這幾年的中央一號文件的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略當中，都對種業(yè)做出了具體的部署。

四個方面突破：創(chuàng)新是不竭動力

發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)、建設(shè)種業(yè)強國的核心任務(wù)是提高種業(yè)的自主創(chuàng)新能力。在“2017年度種業(yè)科技創(chuàng)新峰會”上，農(nóng)業(yè)部種子管理局綜合處楊海生處長表示，我國種業(yè)在創(chuàng)新中不斷發(fā)展的，從四個方面取得較大突破，即科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和開放創(chuàng)新。

科技創(chuàng)新支撐我國種業(yè)發(fā)展。我國種業(yè)科技創(chuàng)新主要體現(xiàn)在新品種培育、尤其是糧種的培育?！敖▏詠?，我國先后育成了兩萬多個品種，生產(chǎn)上已經(jīng)經(jīng)歷了6到7次的品種更新?lián)Q代，其更新?lián)Q代的周期是8到10年?！睏詈Ｉf道，“在新品種的培育，我們國家植物的新品種申請量達到1.8萬，授權(quán)八千多，在國際植物保護聯(lián)盟中排名第一。”我國種業(yè)的科技創(chuàng)新不斷發(fā)展，從2001年以來我國先后培育了2.5萬個品種，生產(chǎn)上基本保持在每年大約5000個品種以上。

為了解決糧食生產(chǎn)、糧食安全問題，我國種業(yè)在高產(chǎn)育中發(fā)揮作用，突出表現(xiàn)是糧食增產(chǎn)。糧種的培育和推廣，使得國家糧食生產(chǎn)的發(fā)展一步一個臺階。隨著品種制度的改革，我國的品種選育的步伐進一步加快。

“前不久，國務(wù)院宣布植物新品種保護取消收費，這將會進一步加快品種創(chuàng)新的步伐。到目前為止，已經(jīng)公布了十批138種新品種保護名錄，大田作物在80%以上，跟國外的情況是相反的?！?/p>

體制創(chuàng)新造就現(xiàn)代種業(yè)。我國種業(yè)的改革發(fā)展，在體制創(chuàng)新、體制改革的推動下，造就了現(xiàn)代種業(yè)市場和多元化的主體。“從第一家種子公司的成立到民營種業(yè)公司的成立、外資企業(yè)的設(shè)立、種業(yè)公司上市，包括最近企業(yè)公司的兼并重組，以及大家都知道的我們在種業(yè)方面的對外投資，都是種業(yè)在體制創(chuàng)新中取得的進步?！睏詈Ｉf道，“近五年來，種業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化。我國種業(yè)公司從2010年8700多家，現(xiàn)在逐步減到了4100家，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，市場集中度在穩(wěn)步的提升。從前十強和前50強的市場集中度在穩(wěn)步提升。”

體制創(chuàng)新也使我國種業(yè)生產(chǎn)布局的區(qū)域發(fā)生變化，計劃經(jīng)濟時代的就地返種生產(chǎn)，在隨著市場化的推進而改變，我國生產(chǎn)基地逐步形成了向優(yōu)勢區(qū)域的集中。

管理創(chuàng)新讓種業(yè)管理走向法制化的軌道。楊海生說：“最有代表意義的是對2000年《種子法》的修訂，初步確定了十項法律制度。2015年針對種業(yè)的發(fā)展情況，特別是現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的要求，重新修訂了《種子法》，對種子的基本法律，增加了十項基本法律，適應(yīng)了現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的要求。目前，我國種業(yè)法律的體系，是以《種子法》為核心的種子法規(guī)體系，包括國務(wù)院的法規(guī)，部門的規(guī)章和地方性的法規(guī)。”

開放創(chuàng)新讓種業(yè)不斷發(fā)展。楊海生說：“從上世紀九十年代開始，我國的種子市場逐步放開，且領(lǐng)域不斷擴大，進出口包括對外投資、合作都在不斷增長。一方面，我國在不斷地‘引進來’，包括外商在華投資；另一方面，我國也在‘走出去’。在出口貿(mào)易上，我國在種業(yè)一些領(lǐng)域具有很強的技術(shù)優(yōu)勢。隨著國家對外開放的步伐逐步加快，我國種業(yè)的走出去的步伐也在加快。我國也在積極開展國際交流，2014年世界種子大會在北京成功舉辦，進一步提升了種業(yè)的對外合作水平?！?/p>

謀定而后動：從了解農(nóng)民、消費者開始

種業(yè)企業(yè)是我國現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的一大主體，種業(yè)企業(yè)只有順應(yīng)種業(yè)市場規(guī)律、適應(yīng)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，才能使我國種業(yè)健康發(fā)展。

種業(yè)企業(yè)發(fā)展要先了解農(nóng)民、了解市場。先正達生物科技（中國）有限公司首席技術(shù)官張興平博士說：“我國種業(yè)發(fā)展核心的問題是我們不知道要做什么。我國種業(yè)一路走過來，做了太多的復(fù)制別人東西的工作，在邏輯上是很不合理的。中國人應(yīng)該最了解中國的土地，應(yīng)該最了解中國的水，應(yīng)該最了解中國的農(nóng)民，應(yīng)該最了解中國的消費者。從種子層面上看，我國種業(yè)市場大約有60億美金的市值，在農(nóng)民層面上看的話就變成1200億，如果從銷售商來看的話就有6000億的市值，在整個產(chǎn)業(yè)鏈上層面，價值會不斷提升。對我國種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展最有能力、最有責(zé)任，也最有可能了解清楚的，一定是我們中國的種子人。”

種業(yè)企業(yè)需要商業(yè)策劃，需要了解市場。張興平說：“國外的企業(yè)，無論是種子企業(yè)還是其他生產(chǎn)企業(yè)，都需要做商業(yè)策劃。商業(yè)策劃什么？一個企業(yè)的存在一定要有一定的市場需求，一個企業(yè)的發(fā)展一定是有解決問題的方案，以最佳質(zhì)量解決一部分市場的需求。以先正達為例，在企業(yè)年會會對市場進行分析，會對競爭環(huán)境、競爭對手進行分析，會對企業(yè)的優(yōu)勢和劣勢進行分析，其中最重要的是市場群分析，即企業(yè)服務(wù)的是哪些人、解決方案是需要解決了哪些痛點，這些痛點它的價值有多大，這些價值里面有多少可以做成企業(yè)的收益?！?/p>

我國種業(yè)企業(yè)創(chuàng)新需要借鑒國外的發(fā)展經(jīng)驗，需要弄清楚是為何而做。張興平說：“我國種業(yè)的國際化程度有待提升，需要借鑒國外公司的發(fā)展經(jīng)驗。我國種業(yè)國際化程度，與我國的大國身份不相稱。我國種業(yè)的國際化程度不如泰國，所以，大型種業(yè)企業(yè)就要到泰國去，因為他的國際化程度高。種業(yè)發(fā)展要創(chuàng)新，但創(chuàng)新不能只在表面。什么叫創(chuàng)新？創(chuàng)新的源泉在哪里？創(chuàng)新的目的，除了解決基礎(chǔ)問題以外就是要解決企業(yè)服務(wù)對象實實在在的問題，如果不去深入的分析、研究、發(fā)掘他們的需求，從企業(yè)的資源里找到解決方案，那創(chuàng)新就是一句白話?！?/p>

“其實，創(chuàng)新或許可以復(fù)制，但育種一定是規(guī)劃出來的，不是亂做出來的。我從研究生時期去美國培育的“小無籽西瓜”，培育出在先正達的歷史上唯一一個年銷售額超過兩千萬美金的一個品種，都是我仔細的去研究消費者的需求的前提下完成的。在諸多的可能里面找到一個成本最低、解決方案最好的；在企業(yè)層面，成本問題與價值問題的差距越大，事情就做得越好，企業(yè)就會發(fā)展越快?！睆埮d平說道。

種業(yè)強國之路：任重道遠

我國種業(yè)發(fā)展還需科技發(fā)力，種業(yè)強國之路任重道遠。從國際種業(yè)發(fā)展情況來看，種業(yè)發(fā)展形勢主要有兩個方面，一是國際上種業(yè)公司加速整合，對于全球市場、全球資源的競爭，也在日趨激烈；二是種業(yè)的科技、特別是高新技術(shù)不斷興起，在搶占科技制高點的競爭也在加劇。

我國種業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了四個時期特征，即發(fā)展平臺期、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期、企業(yè)分化期、法治規(guī)范期。隨著種業(yè)法律體系的完善，法治種業(yè)逐步走向完善，我國種業(yè)處于四期疊加的態(tài)勢明顯。目前，我國種業(yè)發(fā)展以常規(guī)技術(shù)為主，革命性的顛覆技術(shù)、新方法、新模式處于進步階段，沒有取得實質(zhì)性的突破。市場規(guī)模面臨著農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的影響，種子市場的規(guī)模相對來說是比較穩(wěn)定的，為種業(yè)帶來了需要轉(zhuǎn)型的階段。企業(yè)在種業(yè)當中面臨的形勢，也面臨著“走向哪里”問題，有走向好的，也有走向壞的，也有進行重組的。

種業(yè)是一個基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是先導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)?！翱萍寂d農(nóng)，良種先行，種業(yè)先行。”當前，我國正在推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，種業(yè)必須在結(jié)構(gòu)性改革當中爭當先行者，進一步加快品種的更新。

我國種業(yè)結(jié)構(gòu)性改革主要體現(xiàn)在四個方面。一是種植結(jié)構(gòu)上調(diào)整上必須要在種子供種源頭上先行調(diào)整，沒有新品種的調(diào)整只是簡單的調(diào)整，無法實現(xiàn)質(zhì)量上的提升；二是在促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。綠色發(fā)展糧種有潛力也有作為，目前在品種抗性育種，資源上有很大的挖掘潛力；三是科技創(chuàng)新上要先行，特別是現(xiàn)在面對全球科技新一輪的科技革命，以生物組學(xué)為代表的前沿學(xué)科加快發(fā)展，以基因編輯這些技術(shù)的進步，使得種業(yè)的育種更加精確，更加便捷，可以暢想今后的品種選育，按需定制也會成為現(xiàn)實，種業(yè)與信息化、機械化融合逐步加深；四是科研體制的改革創(chuàng)新上要先行。2013年發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見》率先在種業(yè)的體制改革上進行探索，種業(yè)科技體制改革也都被寫入了中央的1號文件。

楊海生表示：“我國種業(yè)未來的發(fā)展方向可以歸納為建設(shè)五種類型種業(yè)。一是綠色種業(yè)，針對現(xiàn)在目前面臨的問題導(dǎo)向，培育綠色品種；二是要建設(shè)大種業(yè)，過去集中在糧食或者大中糧食作物上，現(xiàn)在在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革當中，需要對糧經(jīng)飼作物的種業(yè)進行推動和協(xié)調(diào)發(fā)展；三是創(chuàng)新種業(yè)，落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的要求，以體制改革為動力，來推進種業(yè)的創(chuàng)新活力。四是法治種業(yè)，以種子法為抓手，健全種業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)體系，營造種業(yè)的法治環(huán)境。五是建設(shè)數(shù)字種業(yè)，隨著種業(yè)與信息化、大數(shù)據(jù)的融合，信息化已經(jīng)深深地融入到了種業(yè)的產(chǎn)業(yè)當中。通過五個類型的種業(yè)建設(shè)，要實現(xiàn)種業(yè)在從傳統(tǒng)種業(yè)向現(xiàn)代種業(yè)過程中的三個轉(zhuǎn)變，從產(chǎn)量的數(shù)量型向綠色效益型，由糧食種業(yè)向糧經(jīng)飼種業(yè)，由資源驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變?！?/p>