本刊記者|柴帆

小麥產(chǎn)業(yè)站在轉(zhuǎn)型的十字路口

本刊記者|柴帆

中國是全球最重要的小麥市場之一，它不但養(yǎng)活了眾多的人，更重要的是創(chuàng)造了巨大的財富，提供了巨大的就業(yè)。當前，由于小麥產(chǎn)業(yè)鏈破損，優(yōu)質(zhì)品種少等諸多問題，我國小麥產(chǎn)業(yè)站在了轉(zhuǎn)型的十字路口。

考古發(fā)現(xiàn)，我國小麥產(chǎn)業(yè)有4000年的發(fā)展歷史?？梢酝茰y，從夏朝開始到今天，小麥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為我們中華民族的繁衍生息，為中華農(nóng)耕文明的崛起，為世界小麥產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展做出了巨大貢獻。

目前，我國已成為世界上最重要的小麥產(chǎn)地。小麥產(chǎn)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，也是保障我國糧食安全的主糧之一。小麥是我國第二大食用糧食作物，從產(chǎn)量來看，我國小麥產(chǎn)業(yè)達到了歷史的峰值，產(chǎn)量已達1.3億左右，總產(chǎn)連續(xù)5年穩(wěn)定在1.2億噸以上，到2015年實現(xiàn)1.5億噸。從種植面積來看，作為第二大糧食作物，種植面積穩(wěn)定在3.6億畝左右。

中國農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心主任賈敬敦表示，中國是全球最重要的小麥市場之一，它不但養(yǎng)活了眾多的人，更重要的是創(chuàng)造了巨大的財富，提供了巨大的就業(yè)。

小麥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫

“我國小麥全年消費量約1.15億噸，總產(chǎn)量1.2億噸，小麥總產(chǎn)量和消費量總體持平。”西北農(nóng)林科技大學(xué)教授王輝說到。

王輝表示，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不會一帆風(fēng)順，總會遇到災(zāi)害年。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的業(yè)主比較多，因此從糧食生產(chǎn)來講，穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)水平，確保糧食安全是我國糧食生產(chǎn)的核心任務(wù)?！?/p>

今年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)的指導(dǎo)意見》，全面部署糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)（以下簡稱“兩區(qū)”）劃定和建設(shè)工作。

《意見》提出，要堅持“底線思維、科學(xué)劃定，統(tǒng)籌兼顧、持續(xù)發(fā)展，政策引導(dǎo)、農(nóng)民參與，完善機制、建管并重”的基本原則，力爭用3年時間完成約10.58億畝“兩區(qū)”地塊的劃定任務(wù)，做到“兩區(qū)”地塊全部建檔立卡、上圖入庫，實現(xiàn)信息化和精準化管理。力爭用5年時間基本完成“兩區(qū)”建設(shè)任務(wù)，形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、產(chǎn)能提升、管護到位、生產(chǎn)現(xiàn)代化的糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)，成為確保國家糧食安全、穩(wěn)定重要農(nóng)產(chǎn)品自給水平的基本支撐。

為了貫徹中央一號文件、《關(guān)于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)的指導(dǎo)意見》的精神，展示小麥育種、生產(chǎn)、加工等產(chǎn)業(yè)方面的發(fā)展成就，探討小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，促進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，由楊凌示范區(qū)管委會主辦，楊凌小麥產(chǎn)業(yè)研究中心、楊凌自貿(mào)區(qū)試驗區(qū)辦公室、楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)局、楊凌示范區(qū)旅游局、楊凌示范區(qū)展覽局承辦，大北農(nóng)集團協(xié)辦的以“弘揚農(nóng)耕文化 打造糧食品牌 助力產(chǎn)業(yè)扶貧”為主題的第二屆楊凌小麥文化節(jié)6月11日開幕。

在小麥文化節(jié)小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，賈敬敦指出，當前我國小麥產(chǎn)業(yè)主要存在四個方面的問題。

結(jié)構(gòu)性問題。主要表現(xiàn)在小麥產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈破損。2000年中國城市人口超過了農(nóng)村人口，進入了城市化社會與工業(yè)化社會。在這個格局之下，任何產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品創(chuàng)制銷售對于一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。由于小麥悠久的歷史，所以小麥絕大多數(shù)已經(jīng)退出了終端銷售。把原料的生產(chǎn)當成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全部，這個問題在今天變得異常突出。因此產(chǎn)業(yè)鏈破碎的問題成為非常突出的矛盾。

發(fā)展方式問題。小麥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新體系的支撐，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)制離不開種業(yè)、離不開肥料產(chǎn)業(yè)，更離不開相應(yīng)服務(wù)業(yè)的支持。目前，我國小麥產(chǎn)業(yè)體系還不夠健全，離構(gòu)建現(xiàn)代小麥產(chǎn)業(yè)鏈的距離還比較遙遠。尤其是基于小麥的加工制造業(yè)和相應(yīng)的服務(wù)業(yè)嚴重滯后。

產(chǎn)業(yè)市場機制有待加強。我國小麥的發(fā)展模式嚴重干擾著市場信號的傳輸，終端的產(chǎn)品，加工制造與生產(chǎn)原料相互脫節(jié)，沒有形成良性的互動機制。

發(fā)展方式落后。目前我國小麥發(fā)展方式、技術(shù)體系、管理模式是以數(shù)量為核心，構(gòu)建了一批以小麥數(shù)量生產(chǎn)為核心的發(fā)展方式，這個方式的建立依托勞動力和自然資源的投入。

品種改良成為小麥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型難題

2017年的中央1號文件提出要深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革，明確指出糧食作物要穩(wěn)定。而品種是保證作物產(chǎn)量的根本，只有好的品種，才能保證小麥產(chǎn)出量的穩(wěn)定和增長。品種遺傳基礎(chǔ)，環(huán)境條件，品種與環(huán)境條件的互作是影響小麥品質(zhì)的三個主要因素。

王輝指出，遺傳基礎(chǔ)是小麥品質(zhì)改良的關(guān)鍵，我國小麥蛋白質(zhì)含量并不低，平均為13.7%，但蛋白質(zhì)質(zhì)量太差，面筋質(zhì)量太差，主要體現(xiàn)在面團形成的穩(wěn)定時間短，面包體積小。我國弱筋蛋白含量偏高，延伸性不足，小麥優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)所占比例太低，因而品質(zhì)性狀較差。

王輝認為，優(yōu)質(zhì)資源是優(yōu)質(zhì)育種，品質(zhì)遺傳改良的物質(zhì)基礎(chǔ)。要重視優(yōu)質(zhì)資源，發(fā)掘優(yōu)質(zhì)異種，拓寬優(yōu)質(zhì)資源利用，利用遺傳基礎(chǔ)不同的優(yōu)質(zhì)資源進行互補雜交。遺傳檢測，品質(zhì)測試是品質(zhì)改良的有效手段。嚴格來講，優(yōu)質(zhì)僅是優(yōu)質(zhì)品種的重要特性，是綜合性狀優(yōu)良而品質(zhì)性狀突出的全才。

曾抱著“學(xué)農(nóng)業(yè)科技，不再讓鄉(xiāng)親們餓肚皮”這個單純美好的夢想，報考了西北農(nóng)學(xué)院農(nóng)學(xué)系的王輝，1973年回到母校，跟隨趙洪璋院士從事小麥育種，先后培育出北方第一個抗赤霉病品種“西農(nóng)881”，“西農(nóng)65”和“西農(nóng)85”等多個品種。

在960萬平方公里的國土上，像王輝一樣辛勤奮斗在田野一線，為我國小麥育種事業(yè)默默奉獻一生的人不在少數(shù)。在艱苦的環(huán)境中，這些人所培育出的小麥品種也不在少數(shù)。但是，相較于國外育種市場體系的完善和技術(shù)的發(fā)達，我國小麥育種尚有諸多不足之處。

王輝指出，當前，我國小麥育種行業(yè)主要有兩大難題。

一是優(yōu)質(zhì)品種太少。2016年我國推廣種植的前十大小麥品種中，優(yōu)質(zhì)品種只有4個，總面積只有3800萬畝。2016年，陜西省申請通過了19個品種，優(yōu)質(zhì)品種僅占5.3%。2017年，河南省審定小麥品種27個，沒有一個優(yōu)質(zhì)品種。國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)強筋小麥年生產(chǎn)總量350萬—450萬噸，年供需缺口300萬—400萬噸，2015年—2016年，我國進口小麥330.5萬噸?？梢钥闯?，我國優(yōu)質(zhì)小麥品種比例太低，優(yōu)質(zhì)小麥總產(chǎn)遠遠不能滿足消費需要。

二是我國小麥結(jié)構(gòu)性供需不平衡。從小麥生產(chǎn)來看，我國優(yōu)質(zhì)小麥種植面積沒有形成規(guī)模，農(nóng)民在收獲小麥時混收混放，降低了優(yōu)質(zhì)小麥的純度，優(yōu)質(zhì)小麥品質(zhì)下降，“強筋不強，弱筋不弱”，導(dǎo)致生產(chǎn)量少，品質(zhì)不達標。

一二三產(chǎn)業(yè)融合 搭建轉(zhuǎn)型橋梁

2015年以來，兩個中央一號文件都提出推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。黨的十八屆五中全會強調(diào)，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的總體要求，就發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合方式、培育產(chǎn)業(yè)融合主體、建立利益聯(lián)結(jié)機制、完善產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)、健全推進機制，做出了具體部署。

賈敬敦認為，一二三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展是中國小麥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必由之路。這便要求首先要降低成本，提高效率，要想在有限的耕地要提高小麥產(chǎn)值，就只能依靠創(chuàng)新實現(xiàn)加工增值。要從以數(shù)量為核心的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變成數(shù)量和質(zhì)量統(tǒng)籌，以利潤為核心的發(fā)展方式。

第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對小麥產(chǎn)業(yè)來說十分重要。因此，要通過轉(zhuǎn)型建立起以第三產(chǎn)業(yè)為龍頭，第二產(chǎn)業(yè)為骨干，第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代小麥產(chǎn)業(yè)鏈，面對不斷發(fā)展的城市化、工業(yè)化這個歷史機遇，緊緊圍繞市場的需要來開發(fā)終端的銷售產(chǎn)品，以產(chǎn)品延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實施創(chuàng)新驅(qū)動，讓科技促進小麥產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端向價值鏈的高端不斷邁進，讓科技為產(chǎn)業(yè)不斷注入新的附加值。賈敬敦表示，中國小麥學(xué)科的調(diào)整勢在必行，如果不打破以單純種地為核心的學(xué)術(shù)體系，就沒法構(gòu)建一個現(xiàn)代小麥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新鏈。面向未來，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來完善學(xué)科體系，調(diào)整和鞏固傳統(tǒng)學(xué)科，大幅拓展支撐小麥產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新動能的若干個研究和創(chuàng)新。并且通過商業(yè)化的機制，把創(chuàng)新的成果注入到小麥產(chǎn)業(yè)，讓其充滿生機有序發(fā)展。

“小麥深如人，澶漫不見地。一苞十馀莖，一莖五六穗。實粒大且堅，較歲增三倍?！彼未娙肃嶁车拿篮迷竿诮裉?，通過品種改良得以實現(xiàn)。相信通過創(chuàng)新，依靠科技，小麥將會成為一個打通上下游的完整產(chǎn)業(yè)鏈，而不單是種田的產(chǎn)業(yè)。