本刊記者|孫潔

“一帶一路”打開中國農(nóng)業(yè)筑夢空間

本刊記者|孫潔

遙望兩千多年前的駝鈴叮當(dāng)，船隊湯湯，再看今天貫穿歐亞非、包容性巨大的發(fā)展平臺，從絲綢之路到“一帶一路”，農(nóng)業(yè)合作，承載著新使命，孕育著新生機。

鋪開“一帶一路”地圖，沿線國家大多是發(fā)展中國家，開展農(nóng)業(yè)合作是沿線國家人民共同的訴求和期望。推動全球農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，中國有能力，更加有擔(dān)當(dāng)。正如習(xí)近平主席所說，中國愿意為周邊國家提供共同發(fā)展的機遇和空間，歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車，搭快車也好，搭便車也好，我們都歡迎。

“世界命運共同體”的踐行者

“一帶一路”倡議來自中國，秉承共商、共建、共享原則，致力于維護全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟，推動沿線各國實現(xiàn)經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟合作架構(gòu)。在“一帶一路”倡議下，農(nóng)業(yè)國際合作成為沿線國家共建利益共同體和命運共同體的最佳結(jié)合點之一。

農(nóng)業(yè)一直是“一帶一路”沿線國家國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)，大部分國家對解決饑餓和貧困問題、保障糧食安全與營養(yǎng)的愿望強烈。沿線65個國家和地區(qū)，包括東亞11國、西亞北非18國、南亞8國、中亞5國、獨聯(lián)體7國、中東歐16國，這些國家大都農(nóng)業(yè)比重大、資源稟賦好，與我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的共性不少、互補性更強。融入“一帶一路”，推動技術(shù)互補、優(yōu)勢互補、產(chǎn)品互補，實現(xiàn)發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合，成為各國共同訴求。其中，以色列的滴水灌溉、土壤暴曬、低毒農(nóng)藥等多種農(nóng)業(yè)技術(shù)走在世界前列。東歐農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，擁有大量的可耕地、充足的水資源和豐富的勞動力。烏克蘭擁有全球約1/3的黑土地，人均產(chǎn)糧食產(chǎn)量達1.5萬噸，位居世界前列，是世界小麥、大麥和玉米的五大出口國之一。在尼羅河的滋養(yǎng)下，東北非地區(qū)曾是世界農(nóng)業(yè)文明的發(fā)祥地之一。

但不得不提的是，這些國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平普遍落后，農(nóng)業(yè)新品種的試驗、示范和新技術(shù)、新成果的推廣與應(yīng)用的體系還不健全。農(nóng)業(yè)管理體制和運行機制乏善可陳，集約化、專業(yè)化、組織化、社會化程度不高，人才缺乏都是普遍存在的問題。不僅如此，他們的基礎(chǔ)實施落后，水、電、路等基礎(chǔ)有待完善，土地集約利用水平不高，倉儲物流、運輸體系不完善，深加工能力不足，抵御自然災(zāi)害的能力薄弱等等。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率低下是最為需要調(diào)整的問題，內(nèi)蒙古、哈薩克斯坦、土庫曼斯坦等國家，其單位面積農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量僅相當(dāng)于中國的1/4水平。

因此，“一帶一路”沿線國家對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研發(fā)和引進都非常重視。他們迫切需要引進先進、實用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，包括新品種培育和栽培技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)、灌溉技術(shù)、施肥技術(shù)等；急需技術(shù)來保護和可持續(xù)利用作物品種資源保護；對農(nóng)業(yè)機械特別是輕簡型農(nóng)機制造技術(shù)的需求強烈；需要最新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)，特別是宏觀政策制定、市場預(yù)測、天氣預(yù)測、產(chǎn)量預(yù)測、投入決策以及實用管理技術(shù)；需要加強培養(yǎng)和引進人才。

自2013年“一帶一路”倡議提出以來，在中國的推動下，絲綢之路上的農(nóng)業(yè)生機勃發(fā)，結(jié)出了實實在在的碩果。

不久前，中國農(nóng)民承包的一處位于布隆迪布班扎省英博平原的水稻示范田喜獲豐收。水稻專家楊華德說，布隆迪目前全國水稻平均畝產(chǎn)約為250公斤，示范田產(chǎn)量最低的品種也是其平均水平的兩倍多。

在豐收現(xiàn)場，布隆迪農(nóng)牧業(yè)部常務(wù)秘書斯威林對水稻技術(shù)示范取得的成效表示贊賞?！斑@么高的產(chǎn)量，必將載入布隆迪農(nóng)業(yè)發(fā)展史冊，更加堅定我們依靠中國雜交水稻和中國技術(shù)發(fā)展水稻優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的信心。如果我國的水稻產(chǎn)量都能達到這個水平，布隆迪農(nóng)民就不缺糧了，生計就有著落了?！彼f。

布隆迪水資源豐富，有充足的光照，晝夜溫差大，具備種植水稻的各種條件，是種植水稻的好地方。來自中國的水稻品種具有穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的特點，可以幫助布隆迪補齊糧食缺口，并在一定程度上解決農(nóng)業(yè)難題。

水稻是人類的主要糧食作物，全球約60%的人口依靠水稻生活。如今，越來越多的國家開始在本國廣泛推廣中國的雜交水稻，以此來解決本國人的吃飯問題。而對于中國來說，雖然雜交水稻出口能夠帶來不菲的經(jīng)濟收益，但責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識，亦是中國雜交水稻推廣者跑遍世界的精神力量。實際上，這體現(xiàn)著中國對“世界命運共同體”理念的踐行。就如中科院地理資源所“一帶一路”戰(zhàn)略研究中心主任劉衛(wèi)東所言，“一帶一路”的核心就是把蛋糕做大，大家共同分享。

中國農(nóng)業(yè)專家楊華德（左一）、羅時德（左三）在水稻示范田里指導(dǎo)布隆迪技術(shù)人員和農(nóng)民。王新俊 攝

“一帶一路”助陣農(nóng)業(yè)走出去引進來

布局“一帶一路”，不但為沿線國家農(nóng)村發(fā)展注入了活力、貢獻了力量，更為農(nóng)業(yè)貿(mào)易提供了機會，拓展了經(jīng)營范圍。

早在2014年底，國務(wù)院明確由農(nóng)業(yè)部牽頭成立農(nóng)業(yè)對外合作部際聯(lián)席會議制度。在聯(lián)席會議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，建立了“一帶一路”農(nóng)業(yè)“走出去”重點項目庫，投資額500萬元以上的項目500多個，總金額達1500億元，涵蓋種子研發(fā)、種植基地、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、產(chǎn)品集散、畜牧養(yǎng)殖屠宰、漁業(yè)等領(lǐng)域。

有著“中國農(nóng)業(yè)硅谷”之稱的楊凌，依托科技與人才優(yōu)勢搭建國際農(nóng)業(yè)合作平臺，助力當(dāng)?shù)仄髽I(yè)“走出去”。2015年楊凌示范區(qū)與哈薩克斯坦國際一體化基金會簽訂協(xié)議，共同建設(shè)總面積200公頃的中哈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，其中包括小麥、玉米、大豆、油菜、蔬菜等六大類24個品種的種植及農(nóng)資機械等新技術(shù)、新設(shè)施的推廣和生產(chǎn)示范。“通過合作，哈方獲得先進技術(shù)和資金支持，而中哈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)，對當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及政府稅收方面起到帶動作用。楊凌示范區(qū)負責(zé)人崔衛(wèi)軍說。

截至2016年10月，在“一帶一路”倡議帶動下，我國與沿線國家農(nóng)業(yè)合作不斷深化，合作領(lǐng)域不斷拓展，沿線國家已成為我國海外農(nóng)業(yè)投資熱點區(qū)域。截至2016年底，農(nóng)業(yè)部已同沿線48個國家簽署101個合作協(xié)議，400余家農(nóng)業(yè)企業(yè)在“一帶一路”沿線31個國家和地區(qū)開展了農(nóng)業(yè)重點項目投資，建設(shè)重點項目258個，占全部重點項目數(shù)量近一半；累計投資金額近100億美元，占全部投資金額的37%。其中，中糧集團全資收購來寶農(nóng)業(yè)和尼德拉農(nóng)業(yè)，“十三五”期間將在沿線國家新增投資100億元引人矚目。

“一帶一路”造福世界人民

目前，中國在土壤修復(fù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、雜交育種方面已穩(wěn)居世界前列，但在農(nóng)產(chǎn)品標準化、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)融合方面，與發(fā)達國家仍存在差距。為此，2016年9月，科技部、發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合出臺了《推進“一帶一路”建設(shè)科技創(chuàng)新合作專項規(guī)劃》，提出了“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作的思路、機制和重點方向。規(guī)劃指出，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域與沿線國家廣泛開展作物種質(zhì)資源聯(lián)合收集與共享，共同開展水稻、玉米、小麥、棉花、油菜、蔬菜等大宗作物，橡膠、香蕉、木薯、林木、畜禽、水產(chǎn)等特色作物的種質(zhì)創(chuàng)制與新品種的選育推廣。共同開展農(nóng)業(yè)有害生物的監(jiān)測預(yù)警和綠色防控技術(shù)、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和調(diào)控技術(shù)、重大跨境動物疫病預(yù)警及防減技術(shù)的聯(lián)合研究與推廣應(yīng)用，合作建設(shè)農(nóng)情信息監(jiān)測與共享體系、重要農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)測與評估技術(shù)體系。積極開展高效節(jié)水與節(jié)能農(nóng)業(yè)、海洋農(nóng)業(yè)、設(shè)施園藝、有機廢棄物綜合利用等技術(shù)和農(nóng)機裝備的聯(lián)合開發(fā)與示范，推廣環(huán)境友好型和氣候智慧型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。加強資源利用、環(huán)境治理以及生態(tài)修復(fù)等綠色農(nóng)村發(fā)展技術(shù)合作與推廣。加強高效農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)的合作與推廣應(yīng)用，加快建設(shè)清真食品研發(fā)與快速檢測技術(shù)體系。

按照規(guī)劃的戰(zhàn)略目標，到本世紀中葉，科技創(chuàng)新合作將推動“五通”目標全面實現(xiàn)，建成“一帶一路”創(chuàng)新共同體，形成互學(xué)互鑒、互利共贏的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新格局。

相信在各國和各屆人士的深耕細作下，“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的美好愿望定能落地生根，中國農(nóng)業(yè)的筑夢空間將為人類歷史再寫輝煌篇章。

拓展閱讀

兩千年前的西漢時期，張騫帶領(lǐng)一百多名隨從，從長安出發(fā)，開辟了一條東亞至歐洲的路上貿(mào)易之路——絲綢之路。這一人類祖先英勇的鑿空壯舉，不僅打開了東西方的交流之門，更為中國乃至世界帶來了進步、繁榮和文明。

絲綢之路通常是指以長安為起點，經(jīng)關(guān)中平原、河西走廊、塔里木盆地，到錫爾河與烏滸河之間的中亞河中地區(qū)、大伊朗，并聯(lián)結(jié)地中海各國的陸上通道。這條道路也被稱為“陸路絲綢之路”，因為西運的貨物中以絲綢制品的影響最大，故得此名。通過這條長達7000公里的長路，中國從西方引入了菠菜（又稱為波斯菜）、黃瓜（漢時稱胡瓜）、葡萄、核桃、胡椒、胡蘿卜、胡麻、石榴、苜蓿、葡萄等作物品種，而中國的橘樹、牡丹、茶葉等作物和產(chǎn)品以及掘井等生產(chǎn)技術(shù)也經(jīng)此傳入了歐亞地區(qū)，促進了沿線國家間農(nóng)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品的傳播交流，亞歐非的農(nóng)業(yè)文明沿著古絲綢之路交流互通，不斷發(fā)揚光大。

“海上絲綢之路”，則是陸上絲綢之路的延伸，聯(lián)合國科教文組織認定海上絲綢之路起點位于中國福建省泉州市。兩宋年間，海上絲綢之路東達朝鮮、日本，西達阿拉伯和非洲東海岸，貿(mào)易發(fā)展更加蓬勃。

歷史上，由中國延伸而出的絲綢之路和海上絲綢之路貫通中外，與沿途國家共享了人類農(nóng)業(yè)發(fā)展的成果、利益與實惠，同時也在各地播撒了農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)產(chǎn)品交流合作的種子和愿景。

現(xiàn)在，絲綢之路更是連通古今。進入21世紀，世界經(jīng)濟一體化加快推進，以和平、發(fā)展、合作、共贏為主題的新時代已經(jīng)開啟。2013年9月和10月，中國國家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（以下簡稱“一帶一路”）的重大倡議，得到國際社會高度關(guān)注?！耙粠А奔唇?jīng)濟帶，是中國改革開放30多年經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié)，包括脫貧致富經(jīng)歷、改革開放經(jīng)驗和中國工業(yè)化經(jīng)驗?！耙宦贰眲t是指發(fā)展道路，中國鼓勵廣大發(fā)展中國家找到一條符合自身國情的發(fā)展道路，打造掌握自己命運的“人類命運共同體”。因此，“一帶一路”倡議解決的是人類發(fā)展難題，即全球化和全球治理的問題、如何實現(xiàn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問題。