楊小佛/口述 朱玖琳/執(zhí)筆

香港回歸前夕的一次特殊使命

楊小佛/口述 朱玖琳/執(zhí)筆

1997年初，香港回歸前夕，我和其他3人一起，曾經(jīng)受中央有關(guān)單位的要求，在上海社科院的安排下，去香港了解有關(guān)方面的應(yīng)變情況。

之所以由我們赴港調(diào)研，與我在當(dāng)時(shí)已不存在的港澳經(jīng)濟(jì)研究室工作經(jīng)歷有關(guān)。

1982年，在汪道涵市長的直接關(guān)心下，上海社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所成立了港澳經(jīng)濟(jì)研究室。這是改革開放后上海第一家專門研究港澳經(jīng)濟(jì)的研究機(jī)構(gòu)，也是緊隨廣東社科院港澳經(jīng)濟(jì)研究所之后成立的全國第二家。上海就此拉開了港澳問題研究的序幕，我也以極大的熱情投入了這一工作，不久，由于研究室主任胡中瑾長期駐港，我便成為港澳室的實(shí)際負(fù)責(zé)人。

港澳室研究課題和對(duì)外交流任務(wù)不斷增加，研究工作碩果累累，人才輩出，很快受到中央政府的重視。我們每月出版《港澳經(jīng)濟(jì)專輯》兩三期，由院印刷所承印，及時(shí)寄往國務(wù)院港澳辦及全國各地有關(guān)研究單位。國務(wù)院港澳辦內(nèi)部刊物曾多次引用我們《專輯》的材料。

國務(wù)院港澳辦主任魯平很看重我們，我們室成立時(shí)，他任國務(wù)院港澳辦秘書長，親自來滬參加了我們的成立儀式并講話。他曾多次指定我室和我個(gè)人翻譯國外出版的有關(guān)香港經(jīng)濟(jì)的書籍。我們集體或個(gè)人翻譯了《香港稅務(wù)——法令與施行說明》（1986，楊小佛等）、《香港的銀行與貨幣》《保持港元幣值》（1987，楊小佛）等，這些著作作為“香港經(jīng)濟(jì)研究叢書”，均由上海翻譯出版公司出版。

1989年，香港基本法草案出臺(tái)后，魯平親自主持召開了在上海市政府舉行的征求意見會(huì)議。在這次會(huì)議上，我對(duì)財(cái)經(jīng)方面的條文提出看法，受到了魯平主任的重視。

左圖：1988年3月，楊小佛（右）在參加全國政協(xié)七屆一次會(huì)議時(shí)，同港澳委員劉廼強(qiáng)合影；右圖：2001年5月23日，參加上海宋慶齡基金會(huì)第二屆理事會(huì)第二次會(huì)議時(shí)，楊小佛（左）與魯平合影

1990年上海市市長朱镕基訪問香港，上海市外國投資工作委員會(huì)常務(wù)副主任葉龍蜚要求港澳室在一個(gè)月內(nèi)編印一本分析滬港經(jīng)濟(jì)合作有利于雙方的小冊(cè)子，讓朱市長帶去做宣傳用。他說寫十篇文章，要有英文摘要，簡短介紹即可，小冊(cè)子不必很厚。我說十篇文章容易寫，但是印刷我不好辦。后來葉龍蜚打電話給社科院院長，說現(xiàn)在市長要去香港，做一個(gè)小冊(cè)子，要印刷得好一點(diǎn)，兩個(gè)禮拜印出來。院長說稿子沒有我怎么印。葉龍蜚說稿子楊小佛會(huì)給你。這件事難度其實(shí)并不大，我請(qǐng)了港澳室之外的兩位學(xué)者一起寫，很順利就完成了市領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。

我們的工作不僅受到中央和上海市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，也引起香港有關(guān)人士的極大關(guān)注和支持。1992年2月至5月，應(yīng)香港基金會(huì)張鑒泉先生之邀，我和港澳室的尤安山同志赴港商討《九七后香港上海經(jīng)濟(jì)合作的前景》的課題設(shè)計(jì)。在此期間，我們?cè)L問和接觸了來自兩岸三地及日本、新加坡等方面的學(xué)術(shù)、企業(yè)、文化界人士以及當(dāng)?shù)卣桶牍俜綑C(jī)構(gòu)的官員，其中有“一國兩制”研究中心、香港匯豐銀行、東亞銀行、香港金融管理局、香港聯(lián)合交易所、香港貿(mào)發(fā)局、香港生產(chǎn)力促進(jìn)中心、香港工業(yè)總會(huì)、香港羅兵咸會(huì)計(jì)師事務(wù)所等許多重要機(jī)構(gòu)，以及唐翔千、史美倫、周文耀、邵善波、劉廼強(qiáng)等香港知名人士。我們就1997年前后香港經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面，諸如財(cái)政稅收、金融、工業(yè)、貿(mào)易、旅游、科技合作、資金流動(dòng)、內(nèi)地政策影響等問題，進(jìn)行了廣泛的交談，彼此暢所欲言，坦誠相見，獲得了大量的第一手資料，收獲頗豐。但是，張先生突然不幸病故，基金會(huì)繼而停止活動(dòng)，這一課題最后只能作罷。

就在香港回歸前夕，1996年9月，港澳室因世經(jīng)所調(diào)整機(jī)構(gòu)而不復(fù)存在，但因中央有關(guān)單位需要在“九七”回歸前夕及時(shí)了解香港經(jīng)濟(jì)和金融應(yīng)變情況，在社科院黨委的安排下，我同尤安山、在人民銀行工作的我的研究生張望，以及院刊《社會(huì)科學(xué)》的編輯褚與根一起，前往香港作緊急調(diào)研活動(dòng)。我們是在1997年初到香港去的，以學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的身份，同香港的財(cái)政司、稅務(wù)司等政府工商管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了為期10天的接觸，了解他們的應(yīng)變措施。我們拜訪了港事顧問唐翔千、香港大學(xué)金融學(xué)院資深教授饒余慶、港府金管局處長趙潔儀、港府經(jīng)濟(jì)顧問鄧廣堯、香港立法局議員唐英年，以及香港臺(tái)灣光華新聞中心主任江素惠女士等有關(guān)人員。其實(shí)，中央有關(guān)單位的關(guān)注重點(diǎn)并不在這里，他們需要從各方面去了解香港的金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)行是否有變動(dòng)，但是這點(diǎn)我們是看不出來的。我們重點(diǎn)了解的是香港貿(mào)易發(fā)展局的情況，他們給我們的印象是香港的財(cái)政經(jīng)濟(jì)在“九七”回歸后將基本維持不變?；販?，我起草了調(diào)研報(bào)告，上報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)。

（題圖：1996年11月，楊小佛（右二）等人在香港回歸前夕在港考察時(shí)與香港行政機(jī)關(guān)人員合影）

[口述者為上海市人民政府參事室參事，執(zhí)筆者為上海孫中山宋慶齡文物管理委員會(huì)業(yè)務(wù)處（研究室）副處長]

責(zé)任編輯 周崢嶸