尹俊
摘要:建筑工程造價(jià)是工程建設(shè)的重要組成部分,它與工程造價(jià)預(yù)算和工程質(zhì)量的關(guān)系,直接影響著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等各方面的建設(shè)效益。為了適應(yīng)社會(huì)的需要,建筑工程管理不斷進(jìn)行改革和創(chuàng)新。然而,我國(guó)的建筑工程造價(jià)管理仍存在一些問(wèn)題需要改進(jìn)。本文首先對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析,在此基礎(chǔ)上,提出了工程造價(jià)管理的對(duì)策,為不斷深化工程造價(jià)管理改革,提高我國(guó)工程投資效益服務(wù)。
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià)管理;問(wèn)題;對(duì)策
1.建筑工程造價(jià)管理工作的作用與意義
建筑工程造價(jià)管理是指在保證整個(gè)建筑工程質(zhì)量的前提下,對(duì)建筑工程項(xiàng)目的所有人力、物力和財(cái)力資源進(jìn)行合理的管理和規(guī)劃,這樣能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?,F(xiàn)階段,項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在保證項(xiàng)目質(zhì)量的前提下,有效實(shí)施整個(gè)項(xiàng)目的成本管理。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,我國(guó)建筑項(xiàng)目的物價(jià)以及用工成本不斷上漲,如果再算上其他方面的開(kāi)銷,那建筑企業(yè)的成本會(huì)一直居高不下,除去這么高的成本費(fèi)用和一些零零碎碎的開(kāi)支,剩下的利潤(rùn)就很有限了,更別談什么經(jīng)濟(jì)利益的提高了。因此做好建筑工程造價(jià)管理對(duì)建筑企業(yè)大發(fā)展具有重要意義。
2.建筑工程造價(jià)的影響因素
2.1建筑工程的方案設(shè)計(jì)水平
建筑工程要想規(guī)范、有序開(kāi)展重要前提就是有一個(gè)優(yōu)化、真實(shí)的設(shè)計(jì)方案,因?yàn)橐磺泄芾砼c施I操作都是按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的,工程造價(jià)管理也是一樣,施工設(shè)計(jì)方案將對(duì)造價(jià)管理起到指導(dǎo)作用,對(duì)管理水平有著決定性意義。由此,設(shè)計(jì)人員需要具備造價(jià)控制觀念,合理預(yù)算,確保造價(jià)具有經(jīng)濟(jì)性與科學(xué)性。
2.2預(yù)算機(jī)制
建筑市場(chǎng)材料價(jià)格被動(dòng)會(huì)影響到造價(jià),價(jià)格波動(dòng)就會(huì)在預(yù)算造價(jià)時(shí)出現(xiàn)差額,因?yàn)轭A(yù)算機(jī)制的制定需要依據(jù)材料價(jià)格,差額的產(chǎn)生就會(huì)影響到預(yù)算機(jī)制,這是我們需要重視的問(wèn)題。
3.建筑工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題
3.1設(shè)計(jì)階段存在的問(wèn)題
一般情況下,建筑工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量對(duì)于工程造價(jià)有著直接影響,其可控范圍的投資量占項(xiàng)目總投資的百分之七十左右。工程設(shè)計(jì)階段的常見(jiàn)問(wèn)題如下:
1.工程設(shè)計(jì)缺乏深度。在一些工程項(xiàng)目,設(shè)計(jì)階段考慮不足的問(wèn)題,設(shè)計(jì)深度不夠,出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)以及前后設(shè)計(jì)不銜接等問(wèn)題,造成施工過(guò)程中不斷追加投資,從而使得實(shí)際造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于預(yù)計(jì)的工程造價(jià)。
2.設(shè)計(jì)體制存在弊端。目前的設(shè)計(jì)體系主要存在協(xié)調(diào)和監(jiān)督機(jī)制不完善的缺點(diǎn)。設(shè)計(jì)師認(rèn)為只需要按照設(shè)計(jì)任務(wù)來(lái)完成技術(shù)工作,而工程成本控制是經(jīng)濟(jì)和技術(shù)人員的業(yè)務(wù)。很多預(yù)算人員不知道工程設(shè)計(jì)的專業(yè)和技術(shù)知識(shí),他們只會(huì)根據(jù)圖紙來(lái)設(shè)定預(yù)算的定額,研究人員認(rèn)為設(shè)計(jì)師做了很多方案比較,不必再對(duì)設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)管理。因此,設(shè)計(jì)師和經(jīng)濟(jì)人員之間缺乏必要的溝通和協(xié)調(diào),這可能會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目成本失控。目前的設(shè)計(jì)成本是按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的成本比例來(lái)計(jì)算的,因此有些設(shè)計(jì)單位盲目地?cái)U(kuò)大了項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位的規(guī)模,增加了項(xiàng)目成本以收取更高的設(shè)計(jì)費(fèi)用,最終出現(xiàn)了許多高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,導(dǎo)致設(shè)計(jì)預(yù)算嚴(yán)重超標(biāo)化。
3.2造價(jià)管理體制不完善
就目前來(lái)看,雖然我國(guó)大部分施工單位針對(duì)造價(jià)管理工作已經(jīng)建立起了一套相對(duì)完善的管理制度,但該制度在施行的過(guò)程中,極少會(huì)受到其他管理制度或者是法規(guī)政策的約束,導(dǎo)致政府部門在發(fā)揮自身的宏觀調(diào)控職能時(shí),經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)多層次等問(wèn)題,致使政府部門應(yīng)有的職能和作用無(wú)法被充分發(fā)揮出來(lái)。
3.3工程造價(jià)管理從業(yè)人員素質(zhì)不高
企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的極端追求,往往忽視工程質(zhì)量,常常存在各種非標(biāo)準(zhǔn)或紀(jì)律處分,施工單位偷工減料,管理人員疏于管理監(jiān)督。這不僅造成資源浪費(fèi),而且不利于市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),工程造價(jià)管理人員在工程造價(jià)管理方面缺乏正規(guī)的培訓(xùn),不是正規(guī)的管理或土木建筑專業(yè)的畢業(yè)生,所以很難在工程造價(jià)管理中做到全過(guò)程、全方位管理。
4.建筑工程造價(jià)管理問(wèn)題的強(qiáng)化對(duì)策
4.1設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
在建筑工程的設(shè)計(jì)招標(biāo)階段,除考慮項(xiàng)目設(shè)計(jì)的巧妙性、新穎性之外,應(yīng)從投資估算的合理性、經(jīng)濟(jì)性的角度出發(fā),綜合考慮各種條件,通過(guò)經(jīng)濟(jì)分析、效果評(píng)價(jià)、技術(shù)比對(duì)進(jìn)行定標(biāo)。與此同時(shí),若將監(jiān)理工作引入設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),將有效保證工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量、進(jìn)度以及合理性與科學(xué)性。
4.2構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)的造價(jià)計(jì)價(jià)方法和依據(jù)
同建筑工程以往采用的定額計(jì)算方式相比,以工程量為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)價(jià),能夠有效減少工程招標(biāo)階段隨意性和盲目性選擇問(wèn)題的出現(xiàn),最大程序的節(jié)約施工材料,降低工程項(xiàng)目的整體施工成本,使工程的造價(jià)能夠得到良好的管控。工程量清單不僅是現(xiàn)階段國(guó)際上通用的一種工程項(xiàng)目招投標(biāo)的方式,其主要是以最低報(bào)價(jià)中標(biāo)為核心,以完善的工程擔(dān)保制度和建筑市場(chǎng)為依托;為工程量為標(biāo)準(zhǔn)的造價(jià)計(jì)價(jià)方式,更是當(dāng)今世上較為先進(jìn)的一種計(jì)價(jià)手段。對(duì)施工單位來(lái)講,在造價(jià)管理的工程中積極的推行工程量清單這種計(jì)量方法,可以推動(dòng)我國(guó)造價(jià)管理理念、管理模式的進(jìn)一步完善,增加企業(yè)在建筑工程項(xiàng)目中的經(jīng)濟(jì)收益,可以說(shuō)是改革現(xiàn)行造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)和方法的關(guān)鍵手段。
4.3加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理人員員工培訓(xùn)
必須建立一支高效的隊(duì)伍,確保每個(gè)成員都有較好的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,這樣才能給造價(jià)管理奠定較好的基礎(chǔ)。在員工的素質(zhì)方面,首先要提高準(zhǔn)入的門檻,從專業(yè)對(duì)口的高效中吸納人才,然后對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)。不僅如此,還要吸收國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加大投資的力度,在經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行管理學(xué)習(xí)。只有這樣才能從根本上提升建筑工程造價(jià)管理的水平,給我國(guó)建筑工程造價(jià)管理的發(fā)展提供動(dòng)力。
5.結(jié)語(yǔ)
總之,隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,施工單位想要提高工程自身的競(jìng)爭(zhēng)力,需要合理控制工程造價(jià),以降低工程施工成本。然而,在建筑工程造價(jià)管理過(guò)程中,我們需要對(duì)建筑工程的全過(guò)程進(jìn)行管理和控制,按照建筑工程內(nèi)在的規(guī)律和工程質(zhì)量之間的聯(lián)系,運(yùn)用科學(xué)的法律手段進(jìn)行調(diào)節(jié),調(diào)動(dòng)各方面積極因素,以達(dá)到提高工程質(zhì)量,提高投資效益的目的。