余小娟　謝莉花

摘要：澳大利亞資格框架中的資格通路是對(duì)框架內(nèi)各級(jí)各類資格的學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行等價(jià)溝通和銜接的操作，是依據(jù)完整資格要求以授予相應(yīng)資格這一主要途徑的附加路徑。該通路以減少重復(fù)學(xué)習(xí)、提高目標(biāo)資格獲取效率為直接目的，通過資格銜接、學(xué)分轉(zhuǎn)移、先前學(xué)分認(rèn)證等具體路徑對(duì)個(gè)體的知識(shí)、技能以及能力進(jìn)行有效認(rèn)證，而不論其獲取方式。澳大利亞資格框架中的資格通路政策是以全納性國家資格框架為實(shí)施平臺(tái)，在實(shí)施過程注重個(gè)體主體地位、擴(kuò)大政策透明度，并建立了相應(yīng)的質(zhì)量保障體系，這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我國國家資格框架及相應(yīng)資格銜接政策的構(gòu)建有重要的啟示作用。

關(guān)鍵詞：澳大利亞資格框架；資格通路；資格銜接；學(xué)分轉(zhuǎn)移；先前學(xué)分認(rèn)證

作者簡(jiǎn)介：余小娟（1991-），女，安徽池州人，同濟(jì)大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院碩士研究生，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育基本理論；謝莉花（1983-），女，江蘇金壇人，同濟(jì)大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院副教授，博士，研究方向?yàn)槁殬I(yè)、職業(yè)教育課程與教學(xué)。

基金項(xiàng)目：2016年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目“國家資格框架開發(fā)背景下各級(jí)職業(yè)資格與職業(yè)教育的融通與銜接研究——基于比較的視角”（編號(hào)：16YJC88090），主持人：謝莉花。

澳大利亞資格框架（Australian Qualifications Framework，AQF）是以滿足澳大利亞經(jīng)濟(jì)、教育與培訓(xùn)的當(dāng)前及未來發(fā)展需求，促進(jìn)個(gè)體終身學(xué)習(xí)。加強(qiáng)國際交流為目的，將職業(yè)教育、高等教育、普通教育等各級(jí)各類教育資格納入到全國性國家資格框架中的國家政策。框架自上個(gè)世紀(jì)90年代產(chǎn)生，期間經(jīng)歷了三次較為重大的改革。至2013年最新版本的頒布，已發(fā)展成為澳大利亞國家及地方教育、培訓(xùn)和就業(yè)部門共同負(fù)責(zé)，使用者橫跨各部門、等級(jí)的高質(zhì)量、多樣化、靈活性的現(xiàn)代國家資格框架。新版澳大利亞資格框架主要包含了資格等級(jí)、類型劃分及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、各極各類資格的頒發(fā)政策、認(rèn)證政策、通路政策以及資格增刪政策，其中，資格等級(jí)、類型劃分以及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性描述是框架的主體內(nèi)容，其他配套政策則是針對(duì)前者的操作性規(guī)范。

以資格的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù)授予個(gè)體與其當(dāng)前所掌握的知識(shí)、技能和能力相匹配的目標(biāo)資格是澳大利亞資格框架資格獲取的主要途徑。資格通路（qualifiction pathways）政策則是對(duì)這一主要途徑的重要補(bǔ)充。它是以各級(jí)各類資格為直接操作對(duì)象，以學(xué)習(xí)結(jié)果為依據(jù)，借助資格銜接（articulation）、學(xué)分轉(zhuǎn)移（credit transfer）、先前學(xué)分認(rèn)證（Recognition of Prior Learning）等形式實(shí)現(xiàn)資格間的溝通與銜接，以幫助學(xué)生進(jìn)人或轉(zhuǎn)換資格等級(jí)、類型，減少重復(fù)教育和學(xué)習(xí)的國家政策。和澳大利亞資格框架中的其他政策一樣，其制定和頒發(fā)主要由相關(guān)頒發(fā)組織負(fù)責(zé)，具體的操作實(shí)施則是由鑒定組織執(zhí)行，政府部門、教育及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織共同協(xié)助完成，以幫助個(gè)體成功高效地獲取目標(biāo)資格，實(shí)現(xiàn)學(xué)業(yè)和事業(yè)的發(fā)展。

一、澳大利亞資格框架中資格通路產(chǎn)生的基礎(chǔ)

（一）本質(zhì)性基礎(chǔ)：各級(jí)各類資格都是對(duì)個(gè)體能力的表征

澳大利亞教育體系可以分為三大主要教育類型：普通教育、職業(yè)教育和高等教育，各教育類型及其不同等級(jí)之間在其各自的培養(yǎng)目標(biāo)、內(nèi)容、教學(xué)方法以及培養(yǎng)結(jié)果或者說學(xué)習(xí)結(jié)果（learning outcomes）上都有所差異。以學(xué)習(xí)結(jié)果為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)是現(xiàn)代國家資格框架在構(gòu)建中遵循的主要原則，這一原則弱化了學(xué)習(xí)路徑、機(jī)構(gòu)、方法等對(duì)個(gè)體能力證明的影響，一定程度上促進(jìn)了教育的過程性公平和結(jié)果性公平。在三大主要教育類型中，澳大利亞的職業(yè)教育部門恪守能力本位原則，以滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)需求為目標(biāo)，其學(xué)習(xí)結(jié)果最為核心的內(nèi)容是職業(yè)能力，在具體操作過程中，職業(yè)能力又由一系列的能力單元構(gòu)成。高等教育除了繼續(xù)發(fā)展學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)、技能及各種社會(huì)能力外，各學(xué)科的專業(yè)及研究能力也是大學(xué)教育的培養(yǎng)重點(diǎn)，職業(yè)教育與培訓(xùn)和高等教育之間對(duì)于各自畢業(yè)生的基本要求如表1所示。普通教育則側(cè)重于基礎(chǔ)知識(shí)、技能、能力的教學(xué)過程與育人過程相結(jié)合的培養(yǎng)。各級(jí)各類教育之間的學(xué)習(xí)結(jié)果按照一定原則、方法量化為一定數(shù)量的學(xué)分和學(xué)分組合，這些學(xué)分包括的具體內(nèi)容有所差異，但背后的價(jià)值實(shí)質(zhì)是一致的，都是個(gè)體花費(fèi)一定精力、體力和資源以實(shí)現(xiàn)能力增長(zhǎng)的證明，在依據(jù)統(tǒng)一規(guī)范進(jìn)行量化的基礎(chǔ)上，各級(jí)各類資格之間也就有了進(jìn)行互相比較乃至轉(zhuǎn)換、銜接與溝通的可能性。

（二）內(nèi)容性基礎(chǔ)：各級(jí)各類資格內(nèi)容之間的相互交叉重合

各級(jí)各類教育都有自己自成體系的學(xué)科和專業(yè)框架。各學(xué)科專業(yè)則進(jìn)一步地由各類橫縱貫通的課程體系構(gòu)成。這些課程內(nèi)容是構(gòu)成個(gè)體學(xué)習(xí)過程和獲得學(xué)習(xí)結(jié)果的主要來源。鄰近教育等級(jí)及學(xué)科專業(yè)之間。在培養(yǎng)目標(biāo)及服務(wù)對(duì)象相似或是關(guān)聯(lián)的情況下。如職業(yè)教育中的導(dǎo)游專業(yè)和高等教育中的旅游管理專業(yè)。在課程內(nèi)容上交叉重合是客觀存在的。各學(xué)科專業(yè)自身并不會(huì)因?yàn)檫@種重合就貿(mào)然調(diào)整甚至是刪除重合部分。而對(duì)自身的體系化和完整性造成損耗。課程內(nèi)容的重復(fù)與否需要具體到個(gè)體層面，是個(gè)體對(duì)自己當(dāng)前所學(xué)和已學(xué)知識(shí)之間進(jìn)行比較并判斷的結(jié)果。教育培訓(xùn)系統(tǒng)需要做的是為個(gè)體進(jìn)行比較判斷及之后轉(zhuǎn)換銜接提供政策框架和具體路徑，以幫助學(xué)生避免重復(fù)學(xué)習(xí)。這種不同學(xué)科、專業(yè)在課程內(nèi)容上的交叉重合是個(gè)體需要進(jìn)行資格銜接和學(xué)分轉(zhuǎn)移、免修的根本原因和基礎(chǔ)。

從功利主義的視角來看，教育的一個(gè)主要目的就是增長(zhǎng)受教育者的知識(shí)、技能、能力，以獲取進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的資質(zhì)。在相同的時(shí)間內(nèi)獲得更多資質(zhì)，或者是縮短獲取資質(zhì)的受教育時(shí)間是提高教育產(chǎn)出率的兩條主要途徑，產(chǎn)出率的提高意味著學(xué)生在單位時(shí)間內(nèi)能夠?qū)W到更多的東西。對(duì)于個(gè)體來說，其所經(jīng)歷的教育與培訓(xùn)中的重復(fù)學(xué)習(xí)降低了其個(gè)人的教育產(chǎn)出率，不利于職業(yè)生涯和終身學(xué)習(xí)的發(fā)展，與此同時(shí)也造成了政府和學(xué)校教育資源更多的損耗。教育類型與等級(jí)之間的差異滿足了勞動(dòng)市場(chǎng)多樣化的人才需求，然而這種涇渭分明的差異性一定程度上掩蓋了不同教育類型、等級(jí)的學(xué)科和專業(yè)在課程內(nèi)容上的相關(guān)性甚至是重合性，進(jìn)而導(dǎo)致相關(guān)資格要求以及相應(yīng)學(xué)習(xí)內(nèi)容之間的交叉重合，發(fā)現(xiàn)這些交叉重合，并為其提供有效的解決途徑是教育體系發(fā)展到一定階段提高教育效率必須要考慮的問題。在這一問題上，澳大利亞用其資格路徑政策為我們提供很好的解決范例。

（三）工具性基礎(chǔ)：國家資格框架和學(xué)分制的實(shí)行

資格是對(duì)個(gè)體能力的表征，是個(gè)體進(jìn)人勞動(dòng)力市場(chǎng)和繼續(xù)升學(xué)的憑證，澳大利亞出于人才培養(yǎng)、教育公平、統(tǒng)籌管理等多方面的目標(biāo)。將各級(jí)各類教育資格納入到同一框架中，形成了全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系——澳大利亞資格框架。目前，澳大利亞資格框架由普通教育、職業(yè)教育、高等教育的10個(gè)等級(jí)15種類型資格構(gòu)成（見表2）。以該框架為基礎(chǔ)，澳大利亞資格框架的資格通路方向大致有三種：橫向通路（如表2中所示）、縱向通路（如表2中所示）和斜向通路（如表2中所示），分別指向同一等級(jí)不同類型資格、同一類型不同等級(jí)資格、不同等級(jí)不同類型資格之間的溝通銜接。根據(jù)澳大利亞教育與培訓(xùn)發(fā)展的實(shí)際所需，其資格通路政策重點(diǎn)關(guān)注的幾個(gè)資格通路包括：從證書I、證書II到證書III的通路：從文憑、高級(jí)文憑、副學(xué)士學(xué)位到學(xué)士學(xué)位的通路（同一學(xué)科）；在不同等級(jí)資格間創(chuàng)造整合資格。

學(xué)分是對(duì)各級(jí)各類教育及培訓(xùn)的學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行等價(jià)認(rèn)證的價(jià)值分配，學(xué)分與課程相關(guān)，通過一定量課程的學(xué)習(xí)達(dá)到其課程的標(biāo)準(zhǔn)要求即可獲得相應(yīng)學(xué)分；學(xué)科是各類課程的組合。達(dá)到某一學(xué)科所有課程的學(xué)分證明也就意味著成功地取得該學(xué)科要求的學(xué)習(xí)結(jié)果：學(xué)科組合形成專業(yè)，完成該專業(yè)學(xué)分?jǐn)?shù)量和類型構(gòu)成上的要求。即可獲得相應(yīng)的資格證明，最終這些資格都會(huì)以學(xué)分量化的形式納入到國家資格框架中。資格通路則是以資格框架為實(shí)施平臺(tái)，以學(xué)分為計(jì)量工具，通過學(xué)分轉(zhuǎn)移、銜接、先前學(xué)分認(rèn)證、免修學(xué)分等幾條途徑，實(shí)現(xiàn)避免重復(fù)學(xué)習(xí)、更快獲取目標(biāo)資格的目的。

（四）發(fā)展性基礎(chǔ)：資格能力內(nèi)涵的豐富發(fā)展

隨著澳大利亞工業(yè)、農(nóng)業(yè)及服務(wù)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況，勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)人才的需求日益呈現(xiàn)出質(zhì)量愈高、能力范圍愈廣愈綜合的趨勢(shì)。“能力”作為學(xué)生適應(yīng)社會(huì)、進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的主要憑證，其自身概念發(fā)展和人們對(duì)它的理解都是不斷豐富發(fā)展的。以往職業(yè)教育領(lǐng)域?qū)W生能力培養(yǎng)更側(cè)重于專門化的操作技能的養(yǎng)成，高等教育則以發(fā)展學(xué)生思辨和專業(yè)能力為主。當(dāng)下勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)人才的需求不再局限于此，會(huì)思考的工人和會(huì)操作的工程師更為人們所青睞。能力內(nèi)涵的豐富發(fā)展為資格間的銜接和學(xué)分轉(zhuǎn)移提供了內(nèi)容基礎(chǔ)和實(shí)際需求。

二、澳大利亞資格框架中資格通路的實(shí)施流程與原則

（一）資格通路的實(shí)施流程

澳大利亞資格框架中資格通路實(shí)施的大致流程如圖1所示。其通路主要有兩條：學(xué)分轉(zhuǎn)移、資格銜接。其中，學(xué)分轉(zhuǎn)移自身在構(gòu)成一條資格路徑的同時(shí)。還是資格銜接這條路徑運(yùn)行使用的主要工具。因此也是第二條路徑的一個(gè)子集。先前學(xué)分認(rèn)證是學(xué)分轉(zhuǎn)移與免修的前端環(huán)節(jié)，只有把先前掌握的知識(shí)、技能、能力按照一定程序轉(zhuǎn)換為一定學(xué)分后，方能借由學(xué)分的等值轉(zhuǎn)換參與到資格通路中去。

1.資格銜接。澳大利亞資格銜接政策對(duì)資格銜接定義是基于一定的學(xué)分轉(zhuǎn)移和銜接路徑從較低資格進(jìn)入較高資格中。具體來說包含了三種資格銜接的類型：（1）群集資格，即該資格完全包含了一個(gè)更低資格所有的資格要求；（2）部分群集資格，即該資格包含部分較低等級(jí)資格的資格內(nèi)容和要求；（3）相關(guān)資格，即兩個(gè)互相獨(dú)立的資格通過一定鏈接和學(xué)分路徑互相關(guān)關(guān)聯(lián)實(shí)現(xiàn)資格銜接。因?yàn)檫@些兩兩資格之間是互相關(guān)聯(lián)、部分重合和重合的關(guān)系。學(xué)習(xí)者在取得相應(yīng)資格的過程中就可以通過學(xué)分轉(zhuǎn)移以及一些特定路徑申請(qǐng)部分甚至全部的較低等級(jí)資格的免修，以盡快獲取目標(biāo)資格。

資格銜接的流程包含了在兩個(gè)資格之間建立起關(guān)聯(lián)、對(duì)二者學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行比較、將比較結(jié)果中相關(guān)及等值的部分進(jìn)行標(biāo)明、確定銜接的類型及路徑并以公開的形式呈現(xiàn)這幾部分內(nèi)容。該流程的關(guān)鍵在于找到關(guān)聯(lián)資格在學(xué)習(xí)結(jié)果上的等值部分，并將其以學(xué)分轉(zhuǎn)移、免修的形式將已獲取資格中這部分等值的內(nèi)容納入到當(dāng)前的目標(biāo)資格中。其中對(duì)等值部分進(jìn)行判斷、分析、確定的環(huán)節(jié)被稱為映射（mapping），不同資格之間的學(xué)分轉(zhuǎn)換率高低視映射的結(jié)果而定，通過映射發(fā)現(xiàn)相匹配資格之間存在較高的重合率，那么可以轉(zhuǎn)換的學(xué)分比率也就越高。澳大利亞資格框架通路政策對(duì)相關(guān)學(xué)科資格之間的學(xué)分轉(zhuǎn)移比率給出了基本的建議。具體情況如表3所示。

2.學(xué)分轉(zhuǎn)移。學(xué)分轉(zhuǎn)移是澳大利亞資格框架資格通路政策中最核心的環(huán)節(jié)。無論是對(duì)先前學(xué)分的認(rèn)證還是實(shí)現(xiàn)不同資格間的銜接，都需要通過學(xué)分轉(zhuǎn)移作為進(jìn)行認(rèn)證和銜接的具體路徑。根據(jù)澳大利亞的相關(guān)學(xué)分政策，其可以轉(zhuǎn)移的學(xué)分包含了三類：指定學(xué)分、非指定學(xué)分、模塊學(xué)分。指定學(xué)分是指學(xué)習(xí)者完成與申請(qǐng)?jiān)盒＝虒W(xué)標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)、教學(xué)內(nèi)容相同的課程后獲得的學(xué)分。非指定學(xué)分是學(xué)習(xí)者完成具有一定學(xué)習(xí)課時(shí)數(shù)和質(zhì)量的課程獲得的學(xué)分。且這些學(xué)分不能直接同目標(biāo)院校課程互認(rèn)。模塊學(xué)分是指學(xué)習(xí)者取得某一資格證書的過程或全程中獲得的學(xué)分，這些學(xué)分的獲得不依賴于某一固定教育教學(xué)機(jī)構(gòu)。一般情況下這類學(xué)分的互認(rèn)需要特定協(xié)議進(jìn)行規(guī)定。

學(xué)分轉(zhuǎn)移。是一個(gè)從申請(qǐng)到評(píng)估再到認(rèn)證的一個(gè)復(fù)雜過程，它不是學(xué)分從一種資格到另一種資格、一個(gè)課程到另外一個(gè)課程按照固定程序進(jìn)行的自動(dòng)轉(zhuǎn)移，學(xué)分轉(zhuǎn)移的順利進(jìn)行需要利益相關(guān)各方的主動(dòng)參與。學(xué)生必須主動(dòng)提出申請(qǐng)。并提供相關(guān)學(xué)分轉(zhuǎn)移的申請(qǐng)證據(jù)，這些證據(jù)包括成績(jī)單復(fù)印件、所修課程的詳細(xì)信息（課程簡(jiǎn)介、課程時(shí)間、課程周期、考核方法等）。個(gè)體必須保證這些證據(jù)的當(dāng)前性、完整性和真實(shí)性。個(gè)體所在學(xué)院或機(jī)構(gòu)協(xié)助完成這一工作。提供個(gè)體修學(xué)和獲取資格的正式證明，個(gè)體再結(jié)合各方面的證據(jù)說明提交完整的學(xué)分轉(zhuǎn)移申請(qǐng)和正式的證明材料：學(xué)分轉(zhuǎn)移的目標(biāo)學(xué)院在核實(shí)以上多方證明材料的基礎(chǔ)上，依據(jù)學(xué)分轉(zhuǎn)移及資格通路政策的具體規(guī)定以及學(xué)院自身的要求，決定學(xué)分轉(zhuǎn)移的比率，進(jìn)行學(xué)分換算。

在進(jìn)行學(xué)分轉(zhuǎn)移與免修的時(shí)候。需要保證轉(zhuǎn)移的學(xué)分是能夠與申請(qǐng)者當(dāng)前的學(xué)習(xí)課程內(nèi)容具有較高關(guān)聯(lián)度。并能滿足當(dāng)前知識(shí)技能學(xué)習(xí)和實(shí)踐操作需要，一旦當(dāng)前學(xué)科課程學(xué)習(xí)內(nèi)容有所變動(dòng)，申請(qǐng)學(xué)分無法滿足當(dāng)前要求即會(huì)被拒。另外學(xué)分轉(zhuǎn)移更多是發(fā)生在不同的機(jī)構(gòu)之間。進(jìn)行學(xué)分認(rèn)證及轉(zhuǎn)移的過程，除了要滿足基本的學(xué)分轉(zhuǎn)移的政策要求外，機(jī)構(gòu)也可根據(jù)自身教育教學(xué)及資格申請(qǐng)的需要，增加申請(qǐng)面試、能力談話、等值測(cè)試等項(xiàng)目以幫助確定申請(qǐng)者申請(qǐng)學(xué)分轉(zhuǎn)移是否滿足自身需要。前文所述資格銜接中的映射環(huán)節(jié)也是學(xué)分轉(zhuǎn)移核心環(huán)節(jié)之一。映射的結(jié)果決定了學(xué)分轉(zhuǎn)移的內(nèi)容和數(shù)量，資格銜接、映射、學(xué)分轉(zhuǎn)移三者之間，資格銜接是目的，映射和學(xué)分轉(zhuǎn)移是分成兩個(gè)步驟的操作過程，學(xué)分轉(zhuǎn)移是基于映射結(jié)果的第二步操作。

3.先前學(xué)分認(rèn)證。學(xué)分轉(zhuǎn)移和資格銜接都是對(duì)正規(guī)、正式的教育和培訓(xùn)體系內(nèi)學(xué)習(xí)結(jié)果的操作。它們?cè)谝欢ǔ潭壬咸岣吡烁骷?jí)各類正規(guī)教育之間的公平性和比較性的同時(shí)，也將其他形式教育與培訓(xùn)的結(jié)果排除在外，造成了對(duì)這部分教育與培訓(xùn)結(jié)果的不公平和人才資源的浪費(fèi)。先前學(xué)分認(rèn)證本著重視學(xué)習(xí)結(jié)果，弱化學(xué)習(xí)途徑及過程影響的這一原則將從不同學(xué)習(xí)途徑包括非正式非正規(guī)途徑獲得能力結(jié)果按照一定程序折算成學(xué)分，納入到當(dāng)下目標(biāo)資格的學(xué)分庫中，以減少個(gè)體的重復(fù)學(xué)習(xí)，更快獲取相應(yīng)國家資格。先前學(xué)分認(rèn)證具體的操作流程如圖2所示。

PatrA部分是正式申請(qǐng)學(xué)分認(rèn)證前的資格審查部分，由申請(qǐng)者自我審查和機(jī)構(gòu)人員審查兩部分共同構(gòu)成，這一過程既篩除了部分不符合要求的申請(qǐng)者，同時(shí)幫著所有申請(qǐng)者熟悉了正式的先前學(xué)分認(rèn)證流程和需要的材料。具體來說，partA部分主要由自我申請(qǐng)?jiān)u估、管理者評(píng)估并通知評(píng)估結(jié)果、錄入所掌握的能力、支付費(fèi)用、熟悉正式流程等構(gòu)成。通過PartA資格審查部分并支付剩余費(fèi)用的申請(qǐng)者才能正式進(jìn)入PartB進(jìn)行學(xué)分認(rèn)證，PartB部分由提供能力的證據(jù)檔案、進(jìn)行最初會(huì)面，評(píng)估申請(qǐng)者掌握的理論知識(shí)、第二次會(huì)面。申請(qǐng)者展示技能，評(píng)估者進(jìn)行觀察、最終會(huì)面，決定學(xué)分認(rèn)證比率等步驟構(gòu)成。每一個(gè)部分都直接影響了學(xué)分轉(zhuǎn)換的數(shù)量，其中充分的能力證據(jù)是后續(xù)評(píng)估進(jìn)行的根本依據(jù)。澳大利亞先前學(xué)分認(rèn)證所需要的先前工作或是生活經(jīng)驗(yàn)的證據(jù)包括四種類型：（1）直接證據(jù)。申請(qǐng)者相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)的直接證明。（2）間接證據(jù)。其他的信息收集形式，如能夠證明申請(qǐng)者能力的報(bào)紙、推薦信、照片等。（3）個(gè)人申明。申請(qǐng)人自身對(duì)于其工作活動(dòng)、執(zhí)行能力的簡(jiǎn)單聲明。（4）第三方報(bào)告。先前工作的主管、經(jīng)理、顧客等提供的有關(guān)當(dāng)前能力的有價(jià)值的證明。

在澳大利亞資格框架的資格通路中，資格銜接是目的，學(xué)分轉(zhuǎn)移是工具。先前學(xué)分認(rèn)證則是重要的補(bǔ)充，前兩者發(fā)生在正式、正規(guī)的教育與培訓(xùn)之中，是教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)間兩個(gè)相互匹配的資格進(jìn)行學(xué)習(xí)內(nèi)容和結(jié)果等價(jià)比較的過程，學(xué)習(xí)內(nèi)容和結(jié)果以學(xué)分計(jì)量，通過映射這一過程將先前已掌握的學(xué)分轉(zhuǎn)移至目標(biāo)資格中。以實(shí)現(xiàn)銜接。先前學(xué)分認(rèn)證則是將對(duì)學(xué)生能力的認(rèn)證擴(kuò)充至了非正式、非正規(guī)教育與培訓(xùn)中，對(duì)學(xué)生通過生活經(jīng)歷、非正式學(xué)習(xí)獲得的能力進(jìn)行認(rèn)證，而后再根據(jù)需要納入到學(xué)分轉(zhuǎn)移和資格銜接的環(huán)節(jié)中去。澳大利亞資格框架中資格通路主要就是由資格銜接、學(xué)分轉(zhuǎn)移、先前學(xué)分認(rèn)證這三項(xiàng)具體操作過程構(gòu)成，它們實(shí)質(zhì)上都是以減少獲取學(xué)分的時(shí)間和經(jīng)歷，更快得到資格認(rèn)證為目標(biāo)。

（二）資格通路實(shí)施的主要原則

1.當(dāng)前性：滿足現(xiàn)時(shí)的能力需求。學(xué)分認(rèn)證、資格授予的實(shí)質(zhì)是對(duì)個(gè)體擁有滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)或是升學(xué)要求的能力的承認(rèn)，能力指向應(yīng)用，要求個(gè)體能夠掌握知識(shí)、技能以解決問題甚至創(chuàng)造新的事物。能力的這一特征要求個(gè)體的學(xué)分認(rèn)證和資格授予要具有當(dāng)前性，以對(duì)學(xué)習(xí)者的能力是否滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求進(jìn)行有效判斷。澳大利亞資格框架中的資格通路政策根據(jù)這一原則要求學(xué)生在申請(qǐng)學(xué)分和資格時(shí)提供近三年的學(xué)分和能力證明，超過一定時(shí)間期限而與當(dāng)前市場(chǎng)需求脫節(jié)，即使是關(guān)聯(lián)性較大的兩個(gè)資格，該部分的學(xué)分轉(zhuǎn)移也是不予成立的。

2.完整性：滿足目標(biāo)資格的所有標(biāo)準(zhǔn)要求。學(xué)分轉(zhuǎn)移、資格銜接是基于匹配資格間重合內(nèi)容和學(xué)習(xí)結(jié)果的等價(jià)比較。如果在比較映射的過程，出現(xiàn)銜接比較的空缺或是重合。就會(huì)導(dǎo)致教育和培訓(xùn)輸出不能滿足完整資格要求的“半成品”。這首先會(huì)對(duì)資格框架及其通路政策的效度和信度產(chǎn)生不利影響，其次對(duì)學(xué)生的長(zhǎng)期發(fā)展也是無益的。在資格通路政策實(shí)施中，個(gè)體達(dá)到目標(biāo)資格完整的標(biāo)準(zhǔn)要求才能授予相應(yīng)的資格證明是其實(shí)施的核心原則，在進(jìn)行資格銜接和學(xué)分轉(zhuǎn)移的過程中尤要謹(jǐn)防完整性的缺失，資格銜接過程的交接融洽以及認(rèn)證部門最后的完整性把關(guān)將會(huì)減少這一風(fēng)險(xiǎn)。

3.主動(dòng)性：學(xué)生主動(dòng)申請(qǐng)并參與其中。根據(jù)澳大利亞資格通路政策相關(guān)要求，只有少部分同一個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的學(xué)分轉(zhuǎn)移和資格銜接可以自動(dòng)產(chǎn)生以外，絕大部分的不同機(jī)構(gòu)、組織之間的學(xué)分和資格的銜接都需要學(xué)生作為申請(qǐng)人主動(dòng)申請(qǐng)，并提供足夠的證據(jù)資料，申請(qǐng)的目標(biāo)機(jī)構(gòu)據(jù)此進(jìn)行評(píng)估和鑒定。決定最終學(xué)分轉(zhuǎn)移與否和轉(zhuǎn)移比率。學(xué)生參與的主動(dòng)性越高，提供的能力證明證據(jù)越多，也就越能發(fā)揮資格通路政策的作用，從而減少個(gè)體獲取目標(biāo)資格所花費(fèi)的時(shí)間和精力。

4.透明性：公平公正地發(fā)布資格通路信息。如上所述。大多數(shù)的資格通路需要學(xué)生主動(dòng)申請(qǐng)并提供證明資料，學(xué)生需要根據(jù)目標(biāo)資格的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行準(zhǔn)備，以減少申請(qǐng)中的盲目性和提高認(rèn)證的成功率。為配合學(xué)生申請(qǐng)流程的順利進(jìn)行需要相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織（包括對(duì)資格通路進(jìn)行具體政策安排的政府組織，以及資格銜接的教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）向全體學(xué)生公平公正地提供清晰透明的通路信息。并做好足夠的宣傳工作，最大限度發(fā)揮資格通路政策的作用。通路信息主要包含了通知類信息（如申請(qǐng)某一資格需要的條件和準(zhǔn)備的材料）和結(jié)果類信息（如對(duì)學(xué)生申請(qǐng)結(jié)果的公布）。

以上主要是對(duì)資格銜接的申請(qǐng)方提出的要求原則，根本是要保證通過學(xué)分路徑銜接到目標(biāo)資格的學(xué)習(xí)結(jié)果能夠和相應(yīng)的資格標(biāo)準(zhǔn)之間完整匹配，以達(dá)到高效獲取資格促進(jìn)進(jìn)一步學(xué)習(xí)的目的。同時(shí)，資格銜接的評(píng)估方需要從證據(jù)的有效性、一致性、可靠性、范圍等幾個(gè)角度對(duì)個(gè)體提交申請(qǐng)材料進(jìn)行考查，以決定是否能夠進(jìn)行學(xué)分認(rèn)證以及認(rèn)證的數(shù)量，這一過程也直接關(guān)系到資格通路的實(shí)施質(zhì)量。

三、澳大利亞資格框架中資格通路政策實(shí)施的主要障礙分析

（一）不同專業(yè)、學(xué)科之間的天然差異

澳大利亞資格框架中資格通路政策的實(shí)施是跨教育部門和教育等級(jí)的，不同資格間學(xué)分是否能夠轉(zhuǎn)移以及轉(zhuǎn)移比率的多少取決于對(duì)這些不同資格間學(xué)習(xí)結(jié)果的等值性判斷。而不同教育部門、教育等級(jí)的專業(yè)設(shè)置和學(xué)科構(gòu)成都有著自身的邏輯，這些不同專業(yè)和學(xué)科之間的天然差異帶來了其各自在教學(xué)內(nèi)容、方法、評(píng)估上的不同，一定程度上提高了等值判斷的難度。以職業(yè)教育與高等教育相鄰等級(jí)之間的資格路徑為例，二者之間進(jìn)行等值分析，不僅教學(xué)目標(biāo)上差異明顯，就具體的內(nèi)容來說，職業(yè)教育以職業(yè)能力為單位，高等教育則以單個(gè)或是組合的知識(shí)技能為單位，二者之間的比較從最初開始就要經(jīng)過一定的轉(zhuǎn)換，甚至不同部門間教育使用的術(shù)語都是有差異的。能夠進(jìn)行不同等級(jí)類型教育之間的學(xué)分轉(zhuǎn)移、資格銜接，是因?yàn)樗麄冎g存在交叉重合。有時(shí)候這些交叉重合并不是清晰可見，這時(shí)就需要通過較為系統(tǒng)的映射和等值分析，以促進(jìn)通路政策的順利實(shí)施。

（二）通路政策實(shí)施組織之間交流缺失

澳大利亞資格框架中的資格通路很多是發(fā)生在不同的機(jī)構(gòu)和組織之間，在正式的學(xué)分轉(zhuǎn)移和資格銜接的過程中。除了需要學(xué)習(xí)者自行申請(qǐng)并提供書面、口頭或是實(shí)踐證據(jù)以外，還需要前后兩個(gè)組織之間直接和間接的交流溝通。其中直接交流溝通是兩者之間以書面和口頭的形式實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的信息對(duì)接。間接溝通則是通過事先安排好的相關(guān)對(duì)接政策分工完成各自負(fù)責(zé)的對(duì)接事項(xiàng)。資格銜接及學(xué)分轉(zhuǎn)移的效果如何很大程度上受到兩個(gè)機(jī)構(gòu)組織之間的溝通交流效果影響。不同教育組織機(jī)構(gòu)之間上至管理，下至具體的教育內(nèi)容和實(shí)施過程。包括教師在內(nèi)的教育教學(xué)及管理人員對(duì)學(xué)科、專業(yè)乃至學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果的理解。對(duì)學(xué)習(xí)結(jié)果的認(rèn)證措施都是有差異的。如果二者不能進(jìn)行有效的溝通，必將影響通路政策實(shí)施的進(jìn)程。

（三）相關(guān)支持力度仍有限

在澳大利亞資格框架的通路政策中，相關(guān)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)習(xí)者自身是參與主體，中央及地方政府教育培訓(xùn)部門以及代表勞動(dòng)力市場(chǎng)的行業(yè)及行業(yè)組織則是該政策實(shí)施的重要支持來源。政府方面的支持主要分為兩個(gè)方面：政策和資金支持，澳大利亞政府的相關(guān)部門在前者的支持工作上進(jìn)行得較為到位，后者的資金投入力度上總體欠缺。且地方差異較為明顯。尤其是在先前學(xué)分認(rèn)證的環(huán)節(jié)需要申請(qǐng)者繳納相當(dāng)大部分的費(fèi)用。雖比重新學(xué)習(xí)耗費(fèi)少，但也給學(xué)生帶來了較大的壓力，一定程度上限制認(rèn)證的規(guī)模發(fā)展。澳大利亞資格框架的核心目標(biāo)之一就是要使教育與培訓(xùn)的結(jié)果滿足當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)的需要，在資格通路政策的實(shí)施過程中，以行業(yè)和行業(yè)組織為代表的勞動(dòng)力市場(chǎng)如果能夠直接參與其政策制定、學(xué)分轉(zhuǎn)移以及資格銜接的具體實(shí)施環(huán)節(jié)中，并作為主體之一直接反映要求和提出建議，將會(huì)對(duì)最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有事半功倍的效果。目前，澳大利亞的資格通路政策多實(shí)施于機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)、學(xué)生與機(jī)構(gòu)之間，行業(yè)及行業(yè)組織參與極其有限，一定程度上也就造成了反映市場(chǎng)需求能力的不足。

（四）對(duì)資格路徑認(rèn)識(shí)不足

這種認(rèn)識(shí)不足來自于多主體（包括學(xué)生自身、教育的實(shí)施及管理者、政策制定者、家長(zhǎng)及社會(huì)大眾等）多方面（缺乏意識(shí)、重要性認(rèn)識(shí)不足、認(rèn)識(shí)偏差等），其中影響較大的主要有兩點(diǎn)：一是學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)于通路政策的重要性認(rèn)識(shí)不足，這一方面是受傳統(tǒng)升學(xué)體制的影響，另一方面是由于通路政策的制定及實(shí)施者的宣傳缺失：二是來自于社會(huì)大眾的認(rèn)識(shí)偏差，這一點(diǎn)在職業(yè)教育和高等教育之間的通路政策上體現(xiàn)得非常明顯，包括很多政策制定者本身都對(duì)職業(yè)教育資格是否能夠與高等教育資格等值持懷疑態(tài)度，學(xué)生更多也是出于功利性的目的將職業(yè)教育資格轉(zhuǎn)入高等教育中。反向則實(shí)施有限，很多高等教育機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)自身在操作部分有所欠缺的時(shí)候，會(huì)增加相關(guān)課程彌補(bǔ)該部分的不足，而不是將這一部分的教育教學(xué)交由職業(yè)教育機(jī)構(gòu)實(shí)施。這些認(rèn)識(shí)的不足和偏差都影響了通路政策的良性發(fā)展。

四、澳大利亞資格框架中資格通路建設(shè)對(duì)我國的啟示

職業(yè)教育是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到中期階段需要大力振興的教育類型，它能為經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供一線的技術(shù)人才，由技術(shù)人才主導(dǎo)的技術(shù)實(shí)施過程是聯(lián)接科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)過程、消費(fèi)過程的一個(gè)基本環(huán)節(jié)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的順利運(yùn)行提供了核心的物質(zhì)保障，我國當(dāng)前正處于這樣一個(gè)亟需將科技實(shí)力轉(zhuǎn)換為技術(shù)實(shí)踐實(shí)力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量中國制造的重要時(shí)期。為其提供足質(zhì)足量的多層次技術(shù)人才也就成了職業(yè)教育與培訓(xùn)及其利益相關(guān)者的重任。對(duì)技術(shù)人才的資格鑒定是聯(lián)接技術(shù)人才的培養(yǎng)與使用的重要步驟，完善的資格框架能為資格鑒定與獲取提供基本依據(jù)和工具性基礎(chǔ)，以此為實(shí)施范疇的資格問通路政策則為資格的獲取提供了更高效便捷的通道，大大減少了個(gè)體在獲取相關(guān)目標(biāo)資格中的重復(fù)學(xué)習(xí)，這與我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)綜合性技術(shù)人才的大量需求是相符合的，澳大利亞在長(zhǎng)期發(fā)展中形成的關(guān)于資格框架及資格間的通路政策的經(jīng)驗(yàn)有眾多可以參考和借鑒之處。

（一）建構(gòu)以學(xué)分制為基礎(chǔ)的全納性資格框架

全納性的國家資格框架囊括了所有正式、正規(guī)教育與培訓(xùn)的資格，力求實(shí)現(xiàn)對(duì)非正式、非正規(guī)學(xué)習(xí)結(jié)果的認(rèn)證。是以學(xué)習(xí)結(jié)果為主要依據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)與類型劃分的橫縱銜接的資格體系，在內(nèi)容上主要包含了資格類型、資格等級(jí)、類型與等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的實(shí)施操作要求等方面。學(xué)分體系是資格框架計(jì)量學(xué)習(xí)結(jié)果的工具，它既是個(gè)體評(píng)定資格的直接依據(jù)，也是資格間進(jìn)行比較和實(shí)現(xiàn)資格銜接的轉(zhuǎn)換工具。

構(gòu)建囊括各級(jí)各類資格的全國性國家資格框架是大多數(shù)國家構(gòu)建和發(fā)展現(xiàn)代資格體系的大方向，目前我國各主要教育與培訓(xùn)類型的資格體系之間仍處于相互分離的狀態(tài)。尤其是職業(yè)資格與學(xué)歷資格之間的鴻溝一直難以跨越，不同資格類型與等級(jí)間的銜接與溝通是為當(dāng)下的勞動(dòng)力市場(chǎng)、教育體系以及受教育與培訓(xùn)的個(gè)體所共同需要的，以此為目標(biāo)，我國相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究以及政策制定部門都在積極探索和搭建不同資格間的橋梁，相對(duì)于已運(yùn)行較為成熟的澳大利亞資格通路，我國不同資格間通路的構(gòu)建和運(yùn)行的過程尚存在以下問題：缺少具備法律效應(yīng)的政策措施和規(guī)范化的實(shí)施流程；不同資格間的銜接溝通多單線存在，缺少綜合性的銜接網(wǎng)絡(luò)；在應(yīng)用范疇及規(guī)模上是極其有限的。

參照澳大利亞資格框架的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)囊括各級(jí)各類資格的全納性的國家資格框架則能為上述問題的解決提供較為有效的途徑。以學(xué)分制為基礎(chǔ)的國家資格框架作為一項(xiàng)國家性的政策能夠?yàn)榭蚣軆?nèi)任意兩個(gè)相關(guān)資格間的融通和銜接提供實(shí)施路徑和平臺(tái)，在資格框架具備較高認(rèn)可度和市場(chǎng)接受度的前提下，不同資格間的通路，尤其是職業(yè)教育與高等教育資格間的通路更易為人們接受。我國想要促進(jìn)不同資格間的銜接工作，恐怕還需要從構(gòu)建囊括不同資格的全納性資格框架入手，以為前者搭建腳手架。

（二）制定綜合性的資格通路政策和規(guī)范資格通路的路徑

資格間通路政策的制定以及具體實(shí)施路徑的規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)資格銜接的兩個(gè)關(guān)鍵步驟，二者共同為資格銜接提供了實(shí)施的依據(jù)和過程性的規(guī)范，保證了通路政策的實(shí)施質(zhì)量和效率，是不同資格間銜接能夠大范圍推行的制度保障。目前我國缺乏綜合性完整的資格通路政策?，F(xiàn)有關(guān)于資格銜接的規(guī)定多是存在某兩個(gè)特殊的資格或是兩類資格之間，在資格通路的具體路徑制定上也僅限正規(guī)或是正式的教育資格之內(nèi)，這在一定程度上限制了資格通路的發(fā)展范圍。

當(dāng)下我國在嘗試構(gòu)建全納性資格框架的同時(shí)，需要著手搭建整個(gè)框架內(nèi)不同資格間溝通的橋梁，資格通路政策以資格框架為基礎(chǔ)和實(shí)施藍(lán)圖。同時(shí)也是框架重要的構(gòu)成部分，是對(duì)框架內(nèi)各級(jí)各類資格的具體操作環(huán)節(jié)。按照資格的頒發(fā)主體來進(jìn)行劃分，資格間的通路可以分為同一機(jī)構(gòu)內(nèi)部的資格通路和不同機(jī)構(gòu)之間的資格通路，前者相對(duì)于后者來說在實(shí)施程序和路徑上更為便捷多樣，不同機(jī)構(gòu)之間資格的銜接涉及到多個(gè)主體：申請(qǐng)資格銜接的個(gè)體、兩個(gè)不同機(jī)構(gòu)，三者之間如何在溝通的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)有效的銜接，如何處理兩個(gè)機(jī)構(gòu)在資格獲取及鑒定過程中的差異，這些問題在資格通路政策制定的環(huán)節(jié)就需要納入到考慮之中。在完善資格通路政策的基礎(chǔ)上，規(guī)范其配套的實(shí)施路徑，搭建多樣化的路徑通道。方能將資格通路政策落到實(shí)處。

（三）保證資格申請(qǐng)個(gè)體在資格通路中的主體地位

保證資格申請(qǐng)個(gè)體的主體地位是所有資格政策的共同要求。資格通路政策因其個(gè)體差異性較大且需要申請(qǐng)方根據(jù)自己的實(shí)際情況自行申請(qǐng)，而對(duì)個(gè)體主體性地位的要求更高。資格申請(qǐng)個(gè)體主體地位的有效保障。需要相關(guān)政策的制定和實(shí)施部門為其提供支撐平臺(tái)和規(guī)范化的指導(dǎo)，具體來說，主要包括以下幾個(gè)方面：在資格通路政策的制定環(huán)節(jié)就要明確資格申請(qǐng)個(gè)體在資格通路政策中承擔(dān)的責(zé)任和擁有的權(quán)利。為其提供基本的政策導(dǎo)向：在資格通路政策的具體實(shí)施過程中要提供多樣化的路徑選擇，細(xì)致具體化的操作路徑，為個(gè)體從資格申請(qǐng)到鑒定再到獲取提供資金和組織上的支持；保證個(gè)體貫穿始終的知情權(quán)和話語權(quán)。

（四）提高資格通路政策的透明度和影響范圍

所謂透明度主要是指資格通路政策在社會(huì)大眾中的知曉程度。資格通路政策宣傳得更加廣泛，在政策解析上更為清晰親民，其透明度也就越高。在保證資格通路政策高質(zhì)量的前提下。較高的社會(huì)知曉度能夠更好地幫助擴(kuò)大資格通路政策的實(shí)施范圍。具體資格通路政策的實(shí)施開始于想要獲取目標(biāo)資格個(gè)體的自行申請(qǐng)，并且按照申請(qǐng)要求提供相應(yīng)的資格證明，資格通路進(jìn)行的主體步驟主要由申請(qǐng)人完成。機(jī)構(gòu)在此基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)證。由此可見，提高資格通路政策在申請(qǐng)者當(dāng)中的透明度是相當(dāng)重要的，個(gè)體申請(qǐng)與否以及申請(qǐng)認(rèn)證成功的可能性都與其對(duì)資格通路政策了解、接受以及執(zhí)行程度密切相關(guān)。在基本資格框架及其通路政策已經(jīng)制定的背景下，還需要從其作用及其影響范圍上擴(kuò)大資格通路政策的實(shí)施效度和信度。以最大限度地減少個(gè)體及社會(huì)總的重復(fù)學(xué)習(xí)量，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會(huì)的目標(biāo)。

（五）建立配套的質(zhì)量保證體系

資格通路政策實(shí)施的一個(gè)基本前提是要保證個(gè)體資格的獲取必須要以完全達(dá)到目標(biāo)資格要求為前提，資格間的通路是將已掌握某一資格特定的標(biāo)準(zhǔn)要求等價(jià)轉(zhuǎn)換到目標(biāo)資格中，對(duì)于目標(biāo)資格來說，對(duì)個(gè)體的能力要求并不會(huì)因?yàn)檫@種資格間學(xué)分轉(zhuǎn)移或是轉(zhuǎn)換而有所降低，資格要求的完整性達(dá)標(biāo)是保證資格授予質(zhì)量的核心關(guān)節(jié)。另外，資格間的通路多是將以往已經(jīng)掌握資格要求銜接至目標(biāo)資格的要求中，目標(biāo)資格要求多以當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)的職業(yè)和工作過程要求為目標(biāo)導(dǎo)向和制定基礎(chǔ)。二者是處于因果關(guān)系的變化之中，勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)人才的要求日益綜合化和質(zhì)量化，其相應(yīng)的資格要求也隨之在不斷地調(diào)整。先前的資格銜接至目標(biāo)資格中，也需要將這些變化的因素納入到考慮之中。保證其所申請(qǐng)的資格證明是滿足當(dāng)前資格要求的。資格問的銜接不應(yīng)損壞資格標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量要求，在資格通路政策的構(gòu)建和實(shí)施過程中，其相應(yīng)的資格要求的質(zhì)量保證體系也應(yīng)該建立起來，例如對(duì)于個(gè)體提供的資格證明的時(shí)間限定、資格鑒定機(jī)構(gòu)鑒定流程的嚴(yán)格要求等。

責(zé)任編輯 韓云鵬