郭洪義

【摘要】中國(guó)迎來“工業(yè)4.0”時(shí)代，正在向著實(shí)現(xiàn)制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)型目標(biāo)邁進(jìn)。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品出口面臨著“反傾銷反補(bǔ)貼”困境。為了積極擺脫我國(guó)制造業(yè)企業(yè)在國(guó)際環(huán)境的困境，國(guó)務(wù)院與2015年提出“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略，旨在十年內(nèi)將中國(guó)建設(shè)成為制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。為守護(hù)國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱，將工匠精神融入新時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)，本文對(duì)中國(guó)制造2025背景下的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】中國(guó)制造2025；制造業(yè)；轉(zhuǎn)型升級(jí)研究

改革開放打開了我國(guó)制造業(yè)的進(jìn)出口大門，進(jìn)入世界貿(mào)易組織以來，我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展進(jìn)步。但是，相對(duì)與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)密集型制造業(yè)，我國(guó)還停留在勞動(dòng)密集型制造階段。為了擺脫在全球制造業(yè)市場(chǎng)中的被動(dòng)地位，國(guó)家提出了第一個(gè)制造業(yè)十年發(fā)展規(guī)劃。這是在我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史性關(guān)口必須應(yīng)對(duì)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

一、中國(guó)制造2.02.5.提出的背景

1.世界范圍內(nèi)掀起“再工業(yè)化”浪潮

中國(guó)制造2025戰(zhàn)略的提出具有一定的國(guó)際背景。金融危機(jī)之后，世界經(jīng)濟(jì)的工業(yè)布局經(jīng)歷了深刻調(diào)整，制造業(yè)實(shí)力面臨重新洗牌[1]。歐美各國(guó)為了尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，統(tǒng)統(tǒng)將目光轉(zhuǎn)向制造業(yè)。這是由于制造業(yè)是一個(gè)國(guó)家擺脫其他國(guó)家控制，保持經(jīng)濟(jì)獨(dú)立發(fā)展的重要途徑。將制造業(yè)這塊基石放在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的首要位置，是世界各國(guó)不約而同的做法。美國(guó)陸續(xù)提出了“再工業(yè)化”、“先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略”，德國(guó)相繼提出了“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略[1]。歐美戰(zhàn)略的提出并不簡(jiǎn)單，綜合當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)國(guó)家的科技水平，他們將制造業(yè)的發(fā)展未來寄托在了信息科技上。將工業(yè)與信息深度結(jié)合，勢(shì)在壟斷全球制造業(yè)。這是一場(chǎng)新時(shí)代的工業(yè)革命，中國(guó)必須積極應(yīng)對(duì)。

2.中國(guó)制造業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

歐美國(guó)家強(qiáng)大的全球經(jīng)濟(jì)影響力毋庸置疑，科技水平發(fā)展程度已經(jīng)足以領(lǐng)導(dǎo)全球的虛擬經(jīng)濟(jì)，但是，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響力不可忽視，中國(guó)制造業(yè)是國(guó)際市場(chǎng)的重要占比部分。中國(guó)在飛速的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中終結(jié)了美國(guó)的制造業(yè)產(chǎn)值連續(xù)榜首的歷史。隨著中國(guó)的制造實(shí)力不斷被證明，我們需要加快融入歐美的版塊垂直競(jìng)爭(zhēng)模式。實(shí)際上，在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)過程中，我國(guó)的制造業(yè)挑戰(zhàn)困難極大。

二、中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的困境

回顧中國(guó)制造業(yè)幾十年的發(fā)展歷程，我們可以肯定中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)。中國(guó)的制造大國(guó)地位毋庸置疑。但是，面對(duì)歐美強(qiáng)大的全球經(jīng)濟(jì)影響力，甚至是不公平的境外對(duì)華貿(mào)易政策，我們需要直面困境。

1.歐美“反傾銷、反補(bǔ)貼”政策沖擊

中國(guó)的制造業(yè)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)需要接受大量貿(mào)易調(diào)查，這是歐盟針對(duì)中諾企業(yè)發(fā)起的“雙反”政策，即中國(guó)制造生產(chǎn)的產(chǎn)品要進(jìn)入歐美市場(chǎng)，必須應(yīng)對(duì)繁多的調(diào)查項(xiàng)目。同時(shí)通過調(diào)整關(guān)稅設(shè)置壁壘進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)，努力扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差[2]。中國(guó)制造業(yè)在境外的生存空間極小。

2.中國(guó)制造業(yè)發(fā)展模式不先進(jìn)

中國(guó)制造業(yè)依靠強(qiáng)大的勞動(dòng)力資源快速起步并發(fā)展，產(chǎn)品遍及全球。中國(guó)“世界工廠”的稱號(hào)開始出現(xiàn)。但是，目前這個(gè)稱號(hào)并不能當(dāng)做美譽(yù)，而是粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的代名詞。長(zhǎng)期以來，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展追求速度，單位GDP能耗是發(fā)達(dá)國(guó)家的幾倍[2]。高能耗、高污染的模式被國(guó)際社會(huì)詬病，勞動(dòng)生產(chǎn)率較低。中國(guó)的高端制造業(yè)與國(guó)外的技術(shù)落差極大，核心技術(shù)成為制約發(fā)展的瓶頸。在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目中，超過半數(shù)的設(shè)備依賴進(jìn)口，技術(shù)鴻溝現(xiàn)實(shí)存在。

三、中國(guó)制造2.02.5.背景下制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑

中國(guó)制造2025戰(zhàn)略內(nèi)涵是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、智能發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本。轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑確定為智能化、信息化、綠色化、服務(wù)化[3]。這是對(duì)于現(xiàn)階段我國(guó)的工業(yè)現(xiàn)狀的準(zhǔn)確把握，是智能制造工業(yè)的正式開啟。

1.加大創(chuàng)新政策扶持

創(chuàng)新是一個(gè)民族興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，智能制造工業(yè)是中國(guó)制造業(yè)的未來。企業(yè)的創(chuàng)新行為離不開政府制度的支持。我國(guó)政府要制定一系列政策來促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系改革。健全市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，消除行業(yè)壟斷行為，進(jìn)一步開放市場(chǎng)，發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的功能。通過市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)來實(shí)現(xiàn)制造行業(yè)的優(yōu)勝劣汰。鼓勵(lì)社會(huì)各界積極開展制造技術(shù)的鉆研，利用法律的力量為制造業(yè)企業(yè)提供幫助。

2.提高科研成果轉(zhuǎn)化率

我國(guó)的制造業(yè)技術(shù)開發(fā)已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，但是當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)技術(shù)水平不高的原因是科研成果投入生產(chǎn)不到位。研發(fā)和市場(chǎng)之間的距離是存在的，信息不對(duì)等交換的現(xiàn)象普遍存在[4]。我國(guó)企業(yè)的研發(fā)部門還處于薄弱環(huán)節(jié)，企業(yè)實(shí)力不足以推動(dòng)科研成果的轉(zhuǎn)化。因此要建立企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)企業(yè)與科研院所的合作，實(shí)現(xiàn)科技成果成功轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。

3.推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動(dòng)發(fā)展

“互聯(lián)網(wǎng)+”是一種產(chǎn)業(yè)模式，不僅體現(xiàn)在制造業(yè)的企業(yè)溝通，還深度融合進(jìn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，當(dāng)前企業(yè)可以通過互聯(lián)網(wǎng)形成供應(yīng)商、生產(chǎn)商、經(jīng)銷商、物流商的價(jià)值體系[4]，不斷降低產(chǎn)能，提高生產(chǎn)效率。

結(jié)語：探索出一條適合中國(guó)特色的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路是推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化、智能化的基礎(chǔ)，為了縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的制造業(yè)差距，努力在國(guó)際市場(chǎng)占領(lǐng)一席之地，必須走科技興國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之路。

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