◎高桃

新形勢下勞動保障監(jiān)察工作的開展及實踐舉措

◎高桃

勞動保障監(jiān)察，在世界范圍內(nèi)以及國際勞工組織，又稱為勞動監(jiān)察或者勞工監(jiān)察，是政府通過法律調(diào)節(jié)勞動關(guān)系的一種具有強制性的方式與手段，其在實踐中主要具有強制性、專門性、行政性以及法定性特征。勞動保障監(jiān)察相關(guān)工作在開展過程中，要始終堅持便民與高效、公開以及公正性的基礎(chǔ)原則，在實踐中要始終秉持著維權(quán)維穩(wěn)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為重心，始終堅持法律標準。但是在現(xiàn)階段的發(fā)展中勞動保障監(jiān)察的開展如何適應(yīng)新形勢，是值得探究的問題，對此對其進行系統(tǒng)的探究與分析。

在全新形勢的發(fā)展中，勞動保障監(jiān)察工作還是存在一定的問題與弊端的，其在勞動保障監(jiān)察思想上存在一定的誤區(qū)、勞動保障監(jiān)察覆蓋面不廣、相關(guān)企業(yè)對勞動保障監(jiān)察存在一定的抵觸情緒、勞動者缺乏一定的維權(quán)意識、配套法律法規(guī)的不健全；這都在一定程度上影響了新形勢之下勞動保障監(jiān)察工作的有效開展。

勞動保障監(jiān)察工作問題與弊端

勞動保障監(jiān)察思想之上的相關(guān)誤區(qū)。在勞動保障監(jiān)察思想之上存在的誤區(qū)，對于勞動保障監(jiān)察工作的有效開展有著直接的影響，可以說這也是新形勢之下勞動保障監(jiān)察工作中存在的普遍問題，主要就是因為部分領(lǐng)導(dǎo)對于勞動監(jiān)察缺乏充分的認識與了解，在實踐中進行經(jīng)濟建設(shè)的同時對于勞動保障監(jiān)察工作較為忽視，這種背景直接給勞動保障監(jiān)察工作的開展帶來了一定的困難。同時，相關(guān)企業(yè)和單位在實踐中并沒有及時有效的提供相關(guān)檢查證明，無法保障勞動保障監(jiān)察工作的有效開展。

勞動保障監(jiān)察的實際覆蓋面相對不廣。因為社會主義市場經(jīng)濟體制實施相對較短，相關(guān)勞動保障監(jiān)察部門以及其工作人員，在實踐中無法有效地適應(yīng)社會發(fā)展的實際需求， 個體工商戶的不斷增加，勞動保障監(jiān)察的實際普及面相對較為狹窄。這種狀況直接影響了其工作質(zhì)量與效果。

部分企業(yè)對勞動保障監(jiān)察存在一定的抵觸情緒。在現(xiàn)階段的發(fā)展中，我國大多數(shù)的企業(yè)對于生產(chǎn)以及效益問題較為重視，對于勞動保障監(jiān)察工作缺乏足夠的重視，部分企業(yè)負責人缺乏對國家政策的了解，沒有遵循法律的相關(guān)規(guī)定簽訂勞動合同，經(jīng)常存在損害勞動者的合法權(quán)益的行為。

勞動者缺乏必要的自我維權(quán)意識。在社會經(jīng)濟的發(fā)展過程中，科學(xué)技術(shù)越來越普及，這也就使得剩余勞動力增多，這也就使得就業(yè)變得緊張起來，大多數(shù)的勞動者在實踐中為了獲得工作缺乏一定的維權(quán)意識，對于自己的利益沒有進行爭取，這種狀況不利于勞動保障監(jiān)察工作的有效開展。

怎樣做好新形勢下的勞動保障監(jiān)察工作

樹立執(zhí)法為民的工作理念。勞動保障監(jiān)察工作在實踐中涉及的范圍相對較為廣泛，涵蓋了各種的用人單位以及勞動者，可以說其具有一定的社會性以及政策性。勞動保障監(jiān)察工作效率在實踐中對于實際的行政執(zhí)法成效有著直接的影響，對于政府的整體形象有著直接的關(guān)系，在實踐中要想有效地適應(yīng)新形勢，就要提升對執(zhí)法團隊的思想政治素養(yǎng)以及專業(yè)素養(yǎng)的重視，不斷地提升各種勞動法律以及法規(guī)知識的掌握以及應(yīng)用能力，進而提升工作人員的責任心以及責任感，構(gòu)建高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊伍，這也是現(xiàn)階段新形勢之下勞動保障檢查工作的有效保障。

同時，在實踐中要樹立執(zhí)法為民的工作理念，勞動保障檢查工作的主要目的就是維護勞動者的合法權(quán)益，在根本上推動經(jīng)濟的發(fā)展，提升社會的穩(wěn)定性，執(zhí)法為民是整個勞動保障監(jiān)察工作開展的方向以及主要依托。對此在實踐中梳理執(zhí)法為民的工作理念，強調(diào)與維護勞動者自身的合法權(quán)益，緩解梳理其存在的問題以及各種矛盾，進而在根本上保障勞動者的合法權(quán)益，可以有效地促進勞動保障監(jiān)察工作的有效開展，繼而維護社會環(huán)境的穩(wěn)定性。

提升對勞動保障法律法規(guī)宣傳工作的重視。勞動保障方面的立法主要目的就是維護就是維護勞動者自身的合法權(quán)益以及根本利益，對此在實踐中相關(guān)勞動保障性在機構(gòu)以及監(jiān)察部分要明確自己宣傳勞動保障監(jiān)察知識以及教育活動的責任和義務(wù)。對于現(xiàn)階段大部分企業(yè)在聘請員工的時候不簽訂相關(guān)勞動合同、不繳納社會保險等問題，要加強相關(guān)宣傳，提升企業(yè)勞動保障監(jiān)察的實質(zhì)意義。在實踐中通過各種有效的方式與手段，加強宣傳，進而提升勞動者對自身合法權(quán)益以及義務(wù)的把握能力，增強其維權(quán)意識，提升其法律意識，在根本上推動勞動保障法律以及相關(guān)政策的有效實行，進而構(gòu)建一個較為良好的勞動保障法制應(yīng)用氛圍。

加強勞動保障專項監(jiān)察。在全新形勢之下的勞動保障監(jiān)察工作開展中其工作量相對較為繁重，在這種狀況之下就要求相關(guān)工作人員提升對勞動保障監(jiān)察工作的重視，針對其存在的問題對其進行系統(tǒng)的分析以及研究，明確工作重點與難點問題，在提出一些具有針對性的政策與手段，例如通過專項監(jiān)察工作的開展，有效地解決其存在的各種問題，進而充分地落實勞動保障監(jiān)察機構(gòu)相關(guān)工作。

總之，在現(xiàn)階段的發(fā)展中我國的勞動保障監(jiān)察機構(gòu)在其相關(guān)工作的開展過程中，要在維護勞動者自身的合法權(quán)益、推動社會經(jīng)濟的長足發(fā)展、維護社會的穩(wěn)定等相關(guān)領(lǐng)域具有較為重要的作用，對此在新形勢下要提升對勞動保障監(jiān)察工作的重視，明確具體的工作要求以及任務(wù)，要根據(jù)實際的狀況開展相關(guān)工作，進而在根本上推動勞動保障監(jiān)察工作的長足發(fā)展，對此勞動監(jiān)察工作者在實踐中要不斷地努力，提升自身的素質(zhì)能力以及工作水平，只有這樣才可以推動其長足發(fā)展。

（作者單位：隨州市曾都區(qū)勞動保障監(jiān)察局）