李振生

近年來，“兩新”組織黨建工作作為基層組織建設(shè)的一個重要領(lǐng)域、一方面重點工作，中央、省、市委將其擺在前所未有的重要位置，做出新部署，提出新要求。2016年以來，嫩江縣委深入實施以“強核心、增活力、助發(fā)展”為主題的“黨建引航工程”，著力推動“兩新”組織黨建工作實現(xiàn)跨越發(fā)展。

強核心，全力推進(jìn)“兩個覆蓋”。一是強化思想引領(lǐng)。充分發(fā)揮各級黨組織的組織優(yōu)勢，積極引導(dǎo)“兩新”組織關(guān)心黨建、重視黨建、依靠黨建、促進(jìn)黨建，助力完成“兩新”組織黨組織和黨的工作“兩個覆蓋”工作目標(biāo)。二是實施分類摸排?？h委“兩新”工委將縣域內(nèi)所有“兩新”組織的經(jīng)營運行、職工隊伍、黨員隊伍、出資人等情況逐一調(diào)查摸底，填寫入戶調(diào)查表，并根據(jù)“兩新”組織更新快、不穩(wěn)定的客觀實際，要求“兩新”工委各成員單位黨組織及時跟進(jìn)，確保適時更新，動態(tài)管理。三是黨群齊推共建。各業(yè)務(wù)主管部門黨組織和工、青、婦等群團組織，按照“誰主管、誰牽頭”的原則，將縣域內(nèi)“兩新”組織劃片承包、全網(wǎng)覆蓋，運用單建、跨建、升格、兼合等組建方式，實現(xiàn)了 72家非公企業(yè)和36個社會組織黨的組織覆蓋，206個“兩新”組織黨的工作覆蓋。

增活力，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。一是以落實黨的各項制度促管理規(guī)范。整合各部門資源優(yōu)勢，采取切實有效的措施全力推進(jìn)。各相關(guān)黨委組織其所屬“兩新”組織實行黨組織活動“三簿四冊一卡”管理辦法，建立、完善并認(rèn)真落實“三會一課”、黨員發(fā)展、黨員結(jié)對幫扶、村企黨組織結(jié)對共建等制度。二是以發(fā)展企業(yè)內(nèi)部文化促動力升級?？h委堅持把“黨建引航工程”與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合、與黨組織和黨員作用發(fā)揮相結(jié)合、與促進(jìn)“兩新”組織發(fā)展相結(jié)合，組織開展“先進(jìn)幫后進(jìn)、黨員帶群眾”聯(lián)系活動，以及“企業(yè)文化在車間”“企業(yè)文化在活動室”“企業(yè)文化在宿舍”等系列文化促進(jìn)活動，加強黨員隊伍和企業(yè)文化建設(shè)，增強發(fā)展的內(nèi)在動力。三是以豐富黨員職工生活促活力迸發(fā)。以建設(shè)“暖心企業(yè)（組織）”為主線，在“兩新”組織中深入開展“創(chuàng)建和諧企業(yè)（組織）”“快樂工作、幸福生活”等主題實踐活動，開展聯(lián)誼日、困難職工幫扶、生日祝福、節(jié)日文體娛樂等活動，持續(xù)活化黨組織活動方式方法，增強“兩新”組織黨建工作的生機和活力。

助發(fā)展，致力黨企（社）融合共建。一是圍繞服務(wù)生產(chǎn)開展黨的活動。縣委注重創(chuàng)新活動載體，為“兩新”組織“服務(wù)員工、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會”搭建廣闊平臺。在“兩新”組織中深入開展“雙增四帶”“比創(chuàng)業(yè)、爭先鋒”“獻(xiàn)一計、幫一人、鉆一技”“攻堅克難，有我共產(chǎn)黨員”等主題實踐活動。二是圍繞服務(wù)發(fā)展開展黨的活動。逐步形成非公企業(yè)中黨員占到中高層管理人員的70%，生產(chǎn)工作一線80%的黨員是技術(shù)能手、生產(chǎn)標(biāo)兵、先模人物的良好態(tài)勢，極大地促進(jìn)“兩新”組織科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。三是圍繞服務(wù)社會開展黨的活動。在“兩新”組織中深入開展“致富思源，回報社會，奉獻(xiàn)社會”活動。金晟農(nóng)機有限責(zé)任公司黨支部每年為貧困農(nóng)民讓利6萬余元，自行車大世界黨支部每學(xué)期為貧困學(xué)生零利潤售車，每年使80多名貧困學(xué)生受益。

可持續(xù)，層級互助共建共榮。一是持續(xù)指導(dǎo)幫建?？h委“兩新”工委首創(chuàng)層級融合互助機制，全面執(zhí)行基層黨組織書記抓黨建工作責(zé)任制。各有關(guān)黨委充分發(fā)揮黨組織的職能作用，分別召開“兩新”組織黨建工作會議，對黨建指導(dǎo)員、所屬“兩新”組織黨組織書記、黨務(wù)工作者開展全面培訓(xùn)，幫助他們更好地發(fā)揮指導(dǎo)幫建作用。二是持續(xù)規(guī)范幫管?？茖W(xué)制定《關(guān)于加強“兩新”組織黨建指導(dǎo)員隊伍建設(shè)的實施辦法》《黨建工作指導(dǎo)員考核測評實施辦法》，加強對82名黨建指導(dǎo)員的日常管理。通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書，召開黨建指導(dǎo)員工作匯報會、碰頭會，定期對黨建指導(dǎo)員到崗情況、工作日志進(jìn)行抽查等形式，及時了解掌握“兩新”組織黨建工作推進(jìn)情況，共同研究提出解決問題的辦法。三是持續(xù)“人”“財”幫扶?？h委“兩新”工委爭取縣管黨費支持共計20萬元，為10個非公企業(yè)、10個社會組織黨組織統(tǒng)一設(shè)計制作了黨支部標(biāo)牌、黨建顯示板、黨建制度板，配送了電腦、電視、文件柜等辦公設(shè)備，以及黨旗、黨徽、黨建圖書、黨建簿冊等基礎(chǔ)物資，為規(guī)范黨組織工作提供了物資支持。

（作者系中共嫩江縣委常委、組織部部長）endprint