張琰

每一輪中央巡視組進(jìn)駐的時(shí)候，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站都會(huì)公布一張“一覽表”。這個(gè)表格的信息量很大，包括每個(gè)巡視組組長(zhǎng)的姓名、巡視的單位和地區(qū)、巡視時(shí)間以及巡視組的值班電話、郵政信箱。

為什么公開這些信息？你想過其中的深意嗎？

巡視工作條例規(guī)定：“巡視進(jìn)駐、反饋、整改等情況，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式公開，接受黨員、干部和人民群眾監(jiān)督?！毖惨暿侵袊?guó)特色的民主監(jiān)督形式，是黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。公布信息，就是為了方便干部群眾提供線索、反映問題，以公開促監(jiān)督。

別小瞧了這張表格的“能量”。沒有人民群眾的大力支持，全面從嚴(yán)治黨就不可能取得這么顯著的成效。

一般來說，紀(jì)檢機(jī)關(guān)掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，主要有四大渠道：一是信訪舉報(bào)，二是紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題線索，三是巡視組移交的違紀(jì)問題線索，四是其他單位移交的問題線索。巡視號(hào)稱“千里眼”“順風(fēng)耳”“偵察兵”，在發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾方面威力很大，而這其中，廣大干部群眾的積極參與功不可沒，有數(shù)據(jù)，有真相——

截至十八屆中央第十一輪巡視完成，中央紀(jì)委立案審查的中管干部中，一半以上是根據(jù)巡視移交的問題線索查處的。

不光是中央巡視組，省區(qū)市巡視組每次進(jìn)駐，也會(huì)通過權(quán)威媒體渠道公布聯(lián)系方式，設(shè)置舉報(bào)信箱，方便干部群眾與巡視組取得聯(lián)系，反映問題線索。前段時(shí)間，安徽省委第七巡視組的同志講了兩年前經(jīng)歷的一個(gè)故事——

2015年7月，安徽省委第七巡視組剛剛進(jìn)駐阜南縣，就有群眾前來反映：“阜南是國(guó)家級(jí)貧困縣，干部的工資收入有限，副縣長(zhǎng)聶和平家卻擁有豪華住宅和幾套門面房。要不是非法所得，怎么能有如此多的房產(chǎn)？”

根據(jù)這條有價(jià)值的線索，巡視組實(shí)地調(diào)查，果然發(fā)現(xiàn)了問題。于是，巡視組立即報(bào)請(qǐng)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，提前將此線索移交阜陽市紀(jì)委立案調(diào)查。經(jīng)查，聶和平利用職務(wù)之便，非法收受他人155萬元人民幣，甚至在2015年1月縣人代會(huì)選舉其為副縣長(zhǎng)的當(dāng)月還在收受賄賂。后來，聶和平被開除黨籍、開除公職，并被移送司法機(jī)關(guān)。

聶和平的落馬，在阜南縣城引起不小的震動(dòng)。群眾舉報(bào)的熱情被激發(fā)出來，巡視組駐地每天都有人排隊(duì)，信箱、電子郵箱都有不少舉報(bào)材料。通過個(gè)別談話、座談會(huì)、民主測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查等方式，巡視組聽到了基層的聲音、群眾的真心話。巡視阜南縣期間，共接待群眾來訪1200多批2000余人次，接聽電話130余人次，辦理信訪舉報(bào)近800件。根據(jù)群眾的舉報(bào)，巡視組又發(fā)現(xiàn)縣政協(xié)原主席劉金宇、縣開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任劉洪廣等領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)重違紀(jì)問題。

可見，巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式，而公開巡視組電話郵箱等舉措則是發(fā)揮群眾力量的助推器。

其實(shí)，巡視公開的信息又豈止是電話郵箱——

進(jìn)駐公開。巡視組組長(zhǎng)以及被巡視單位主要負(fù)責(zé)人在巡視動(dòng)員會(huì)上的講話，都要在被巡視地方和單位內(nèi)部印發(fā)，落實(shí)黨員干部的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

反饋公開。巡視組發(fā)現(xiàn)了什么問題，給領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了什么意見，這不能是秘密，要印發(fā)至下一級(jí)黨組織，接受黨內(nèi)監(jiān)督。黨內(nèi)公開還不夠，對(duì)反饋的重點(diǎn)問題一概向社會(huì)公開，倒逼被巡視對(duì)象落實(shí)整改任務(wù)。

整改公開。被巡視對(duì)象和相關(guān)單位要聞風(fēng)而動(dòng)、立行立改。整改情況還要向黨內(nèi)通報(bào)、向社會(huì)公開，接受大家的監(jiān)督。

隨著十八屆六中全會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨做出新部署，政治巡視的定位更加準(zhǔn)確，任務(wù)更加具體，內(nèi)容的涵蓋也越來越全面。實(shí)踐證明：巡視制度有效管用，巡視工作只能加強(qiáng)，不能削弱。 （轉(zhuǎn)自中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站）endprint